Новое в законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ЖИЛИЩЕ
Срок действия мер государственной поддержки по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из автономного округа в субъекты РФ, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, признанным до 31.12.2013 участниками подпрограмм, продлен до 31.12.2030.
Кроме того, меры по реализации государственной программы автономного округа "Строительство" дополнены Порядком предоставления и распределения субсидии из бюджета автономного округа бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов, определяющим, в частности: условия предоставления субсидии, требования к получателям социальных выплат, порядок расчета размера социальной выплаты и цели ее предоставления.
Установлено, что социальные выплаты предоставляются однократно совершеннолетним гражданам РФ из числа коренных малочисленных народов автономного округа и членам их семей, отвечающим в совокупности следующим требованиям на даты обращения и получения социальной выплаты: в совокупности проживают в автономном округе не менее 10 лет (за исключением детей в возрасте до 10 лет, при условии проживания их родителей в совокупности в автономном округе не менее 10 лет); не имеют в пользовании жилое помещение по договору социального найма или в собственности жилое помещение (доли в праве) в течение 5 лет либо состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; не получают (не получали) меры поддержки финансового характера на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы РФ, за исключением материнского (семейного) капитала и (или) Югорского семейного капитала, государственной поддержки на улучшение жилищных условий в несовершеннолетнем возрасте в составе семьи. Первоочередным правом на получение социальной выплаты обладают граждане из числа участников СВО или относящиеся к многодетным семьям (имеющие 3 и более детей), а также члены их семей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректированы размеры окладов (должностных окладов) по всем должностям руководителей, специалистов и служащих учреждения.
Так, размер оклада по должностям экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности, юрисконсульта увеличен с 19 086 руб. до 20 537 руб., начальника отдела - с 28 124 руб. до 30 261 руб., руководителя (директора) учреждения - с 35 155 руб. до 37 827 руб.
Кроме того, исключены нормы, регулирующие условия оплаты труда главного бухгалтера учреждения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В частности, в Перечень дополнительно внесены: государственная поддержка научной деятельности аспирантов автономного округа, защитившихся в первый год после окончания аспирантуры, а также их научных руководителей; денежное поощрение обучающимся автономного округа, проявившим выдающиеся способности в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, а также педагогическим работникам, подготовившим победителей и (или) призеров заключительных этапов отдельных олимпиад и иных мероприятий, включенных в перечень, утвержденный Министерством просвещения РФ.
Целью разработки основных направлений налоговой, бюджетной и долговой политики автономного округа на 2026 - 2028 годы является определение условий, используемых при составлении проекта бюджета автономного округа на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, подходов к формированию на ближайший трехлетний период его основных характеристик.
Так, результатом проводимой налоговой политики в среднесрочной перспективе должны стать рост налоговых поступлений, рост инвестиций, создание новых рабочих мест. Достижение поставленных целей будет осуществляться посредством решения приоритетных задач, включающих: актуализацию налоговой нагрузки, расширение льготируемых категорий транспортных средств для отдельных групп населения по транспортному налогу, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства через предоставление пониженных ставок налога при применении упрощенной системы налогообложения в отдельных сферах экономической деятельности, донастройку преференциальных налоговых режимов на основании полученных выводов об эффективности налоговых расходов автономного округа за 2024 год.
Бюджетная политика автономного округа нацелена на проведение бюджетной консолидации, включающей увеличение доходов и повышение эффективности расходов. В области доходов бюджетная политика ориентирована на укрепление финансовой обеспеченности и сохранение стабильности доходной базы бюджета. Достижению этой цели будет способствовать продолжение работы по развитию доходного потенциала на основе постоянного мониторинга рисков развития экономики автономного округа и улучшения качества администрирования.
Долговая политика автономного округа направлена на эффективное и ответственное управление государственным долгом автономного округа для поддержания сбалансированности и долговой устойчивости бюджета автономного округа.
Утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа исполнителям коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки потребителям по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению, в целях соблюдения индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
Получатель субсидии определяется по результатам проведения отбора способом запроса предложений, осуществляемого в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 N 1781.
Определены цели и условия предоставления субсидии, порядок ее расчета, требования к получателю субсидии на дату подачи документов для заключения соглашения о ее предоставлении, перечень документов, представляемых получателем субсидии для заключения такого соглашения, требования к предоставлению отчетности.
Перечень целей (направлений расходования) субсидий дополнен субсидией в целях заключения договоров на услуги по предоставлению складских помещений для хранения оборудования и услуг по отстою теплохода "Святитель Лука" в межнавигационный период 2025 года.
Перечень целей (направлений расходования) субсидий дополнен субсидиями в целях: проведения текущего ремонта кровли терапевтического корпуса в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутская окружная клиническая больница"; разработки проектной документации по перепланировке нежилого помещения в связи с переносом центрального стерилизационного отделения бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Югорская городская больница"; развития и модернизации материально-ресурсной базы государственных учреждений здравоохранения в рамках регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями".
К категориям физических лиц, освобожденных от уплаты налога в отношении не используемых в предпринимательской деятельности земельных участков, предназначенных для строительства объектов капитального строительства на садовых земельных участках, садоводства и огородничества, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, гаражей, а также земельных участков общего назначения, дополнительно отнесены лица, принимающие (принимавшие) участие в СВО (граждане, заключившие контракт для выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющие специальные звания полиции, сотрудники органов внутренних дел РФ), а также члены их семей.
Кроме того, от уплаты налога в размере 50% освобождаются организации и физические лица в отношении земельных участков, в границах которых осуществляется (осуществлено) строительство объектов спорта, на срок не более 5 лет с момента начала строительства, подтвержденного выданным разрешением на строительство.
Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнены меры по реализации муниципальной программы.
В частности, дополнен Перечень создаваемых объектов на 2025 год и на плановый период 2026 по 2027 годов, включая строительство, капитальный ремонт (реконструкцию), приобретение объектов недвижимого имущества, скорректированы Порядки предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города и функционированию приюта для животных, по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе признанных аварийными и подлежащими сносу, а также предоставления субсидий организациям, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства.
Так, в перечень расходов для определения размера субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением функционирования приюта для животных, дополнительно включены: расходы на вывоз жидких отходов, услуги охраны, услуги по уборке территории приюта в зимний и летний периоды, текущий ремонт здания и вольеров (клеток), обслуживание оргтехники, обслуживание системы пожарной сигнализации, внутренних инженерных сетей, системы видеонаблюдения и прочие затраты на содержание имущественного комплекса приюта, на приобретение оборудования и его монтаж, техническое присоединение к инженерным сетям, а также затраты на материальные запасы, необходимые для обеспечения функционирования приюта для животных.
В Порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в частности, уточнены: требования к оформлению заявки для участия в отборе получателей субсидии, случаи отмены отбора, обязательные условия, включаемые в соглашение о предоставлении субсидий, требования к отчетности и порядок возврата остатка субсидии в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.