Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
11 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменением, внесенным в постановление Губернатора ЧАО от 07.09.2022 N 288 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года", исключен ограничительный срок до 31 декабря 2023 года для доплаты в размере 100 000 (сто тысяч) рублей гражданам, ранее получившим единовременную материальную помощь в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, осуществляемой Департаментом социальной политики ЧАО в беззаявительном порядке.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 29.12.2023 N 537 "Об утверждении перечня расходных обязательств Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа", ранее утвержденный перечень изложен в новой редакции. В частности, объем финансовых ресурсов по Государственной программе увеличен с 17 268 490,7 до 20 598 679,2 тыс. рублей. В региональный проект "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" включены субсидии на финансовое обеспечение затрат на производство овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания. Уточнены сроки реализации мероприятий регионального проекта "Комплексное развитие сельских территорий". Дополнительно включены в перечень региональные проекты "Кадры в агропромышленном комплексе", "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных органов и подведомственных учреждений".
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 05.02.2024 N 30 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте физической культуры и спорта Чукотского автономного округа", в частности, дополнительно установлено, что Департамент в том числе утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд ЧАО, осуществляет организацию подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта, координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва, создает условия для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта.
Изменением, внесенным в постановление Правительства ЧАО от 17.01.2025 N 10 "Об утверждении перечня расходных обязательств Государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Чукотского автономного округа", ранее утвержденный перечень изложен в новой редакции. В частности, объем финансовых ресурсов по Программе сокращен с 3 887 032,2 до 3 883 532,2 тыс. рублей. Уточнены объемы финансирования комплексов процессных мероприятий "Развитие кадрового потенциала", "Поддержка, популяризация и развитие физической культуры и спорта".
Приказ Департамента социальной политики ЧАО от 27.07.2016 N 1466 "Об утверждении Административного регламента Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение. Возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела" и внесенные в него изменения утратили силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в приказ Департамента финансов, экономики и имущественных отношений ЧАО от 07.12.2022 N 263 "Об утверждении Порядка исполнения Департаментом финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа исполнительных документов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства окружного бюджета", непревышение суммы по решению налогового органа пяти миллионов рублей исключено из условий, проверяемых отделом административной, правовой и кадровой работы в день поступления документов взыскателя при поступлении решения налогового органа. Уточнено, что Департамент возвращает налоговому органу решение налогового органа без исполнения в случае нарушения порядка его принятия в течение пяти рабочих дней со дня поступления с указанием причины возврата.
СЕМЬЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 08.04.2020 N 166 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей", в положении об установлении ежемесячной выплаты при рождении первого и (или) второго ребенка уточнены категории получателей выплаты, дополнен перечень оснований для отказа в назначении выплаты и прекращения выплаты. Обновлен перечень документов и сведений, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия. Обновлена форма заявления о назначении ежемесячной выплаты при рождении первого и (или) второго ребенка. Уточнен порядок предоставления единовременной выплаты на погашение основного долга по ипотечным жилищным кредитам семьям. Форма заявления о включении в список получателей единовременной выплаты на погашение основного долга по ипотечным жилищным кредитам семьям изложена в новой редакции. Порядок оплаты или компенсации стоимости услуг в организациях отдыха
и оздоровления всех типов семьям, в которых родился третий или последующий ребенок, уточнен в части условий назначения выплат, а также административных процедур с документами и сведениями, полученными от заявителя и в порядке межведомственного взаимодействия. Обновлена форма заявления. В положении о единовременной выплате семьям в связи с одновременным рождением в них двух и более детей уточнены условия назначения выплаты и основания для ее неназначения. Форма заявления о назначении выплаты изложена в новой редакции.
ЖИЛИЩЕ
Установлены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и членов жилищного кооператива, для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, и собственников жилых домов. Стандарты дифференцированы исходя из муниципального образований и состава проживающих - на одиноко проживающего гражданина, на одного члена семьи из двух человек, на одного члена семьи из трех человек, на одного члена семьи из четырех человек, на одного члена семьи из пяти человек, на одного члена семьи из шести и более человек.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменением, внесенным в постановление Правительства ЧАО от 09.10.2012 N 447 "Об утверждении окладов межотраслевой системы оплаты труда отдельных категорий работников в отдельных государственных учреждениях Чукотского автономного округа и муниципальных образовательных организациях, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ", с 1 октября 2025 год обновлены и увеличены оклады межотраслевой системы оплаты труда отдельных категорий работников в отдельных государственных учреждениях и муниципальных образовательных организациях ЧАО.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 08.09.2014 N 417 "Об утверждении Порядка предоставления стипендиальной поддержки врачам, обучающимся по программам специалитета или ординатуры, и имеющим ходатайство руководителя медицинской организации Чукотского автономного округа с обязательством последующего трудоустройства в медицинскую организацию Чукотского автономного округа и заключившим соглашение с Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа", в преамбуле указание на постановление Правительства ЧАО от 30.03.2016 N 151 заменено указанием на постановление от 29.12.2023 N 566. Действие утвержденного Порядка распространено в отношении фельдшеров, обучающихся по программе среднего профессионального медицинского образования по специальности "Лечебное дело" по очной форме обучения в ГАПОУ ЧАО "Чукотский многопрофильный колледж", согласно потребности медицинских организаций Чукотского автономного округа и имеющие ходатайство руководителя медицинской организации ЧАО с обязательством последующего трудоустройства в медицинскую организацию ЧАО. Стипендиальная поддержка врачам на период обучения устанавливается в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, фельдшерам в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Врачи, фельдшеры, отказавшиеся от заключения трудового договора с медицинской организацией ЧАО после окончания обучения, возмещают Департаменту здравоохранения предоставленную им стипендиальную поддержку.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента финансов, экономики и имущественных отношений ЧАО от 12.03.2020 N 32 "Об утверждении Порядка представления руководителями, их заместителями и главными бухгалтерами государственных учреждений Чукотского автономного округа и (или) государственных унитарных предприятий Чукотского автономного округа, находящихся в ведомственном подчинении Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа информации о среднемесячной заработной плате для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", уточнено наименование Департамента, обновлена форма предоставления информации о среднемесячной заработной плате.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены категории граждан, имеющие право на единовременной выплаты. Участие в мероприятии является добровольным. Единовременная выплата предоставляется однократно. Установлены условия предоставления выплаты. На одно жилое помещение предоставляется одна единовременная выплата независимо от родства или свойства проживающих в нем граждан. Определена формула расчета размера выплаты. Приведен перечень необходимых документов, порядок формирования списка граждан, имеющих право на получение единовременной выплаты. Предоставление единовременной выплаты осуществляется в соответствии с поданными заявлениями исходя из очередности в списке участников. Право граждан на получение единовременной выплаты удостоверяется сертификатом. Сертификат действует по 15 ноября 2025 года включительно. Утверждены формы сертификата и соглашения о предоставлении выплаты. Единовременная выплата перечисляется на банковский счет продавца жилого помещения, приобретенного с использованием сертификата. Департамент социальной политики ЧАО в течение 10 рабочих дней со дня предоставления единовременной выплаты принимает решение об исключении гражданина из списка участников.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 23.08.2023 N 339 "Об утверждении Положения о порядке и условиях создания приемных семей для граждан пожилого возраста, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания", действие Положения установлено в отношении граждан, нуждающихся в уходе, а не только в отношении граждан пожилого возраста, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. Соответственно уточнен ряд терминов и определений. Обновлен перечень необходимых документов. В новой редакции изложены формы заявлений о намерении организовать приемную семью для гражданина, нуждающегося в уходе, о намерении проживать в приемной семье, форма договора о приемной семье для граждан, нуждающихся в уходе.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 29.01.2014 N 37 "Об утверждении Положения о порядке реализации отдельных мер социальной поддержки семей, имеющих детей", в частности, уточнено, что социальная поддержка в соответствии с мероприятиями осуществляется в том числе в виде единовременной денежной выплаты студенткам в связи с рождением ребенка (детей) в период обучения. Единовременная денежная выплата студенткам в связи с рождением ребенка (детей) в период обучения, предоставляется однократно на приобретение товаров первой необходимости в размере 10 000 рублей на каждого ребенка. Выплата многодетным семьям на приобретение одежды и обуви осуществляется один раз в год в размере 10 000 рублей на каждого ребенка беззаявительно. Дополнительно утверждена форма соглашения об информационном взаимодействии между ГКУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" и Департаментом образования и науки ЧАО при реализации ежемесячной социальной помощи детям-инвалидам, постоянно находящихся на домашнем обучении или воспитании по состоянию здоровья, в связи с наличием заболевания, приведшего к инвалидизации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 15.11.2021 N 469 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на организацию оздоровления оленеводов, морзверобоев, звероводов", ранее утвержденный Порядок изложен в новой редакции и регулирует предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией оздоровления оленеводов, морзверобоев, звероводов. Установлены категории граждан, имеющих право на получение субсидии. Предельное количество победителей отбора не ограничено. Проведение отбора получателей субсидии обеспечивается на портале системы "Электронный бюджет" с использованием документов в электронной форме. Установлены критерии отбора, требования к участникам, состав и порядок формирования заявок. Дата окончания приема заявок не может быть ранее пятого дня со дня начала приема заявок участников отбора. Срок размещения протокола подведения итогов отбора - не позднее 14 дня, следующего за днем определения победителя отбора. Обновлена формула расчета размера субсидии. Установлена дополнительная отчетность получателя. Также обновлена формула расчета размера возврата средств субсидии в случае недостижения получателем субсидии значений результата ее предоставления. Форму заявки и анкеты утратили силу. Утверждены формы заверения о соответствии требованиям, обязательства о выполнении условий предоставления субсидии, проекта по реализации мероприятий, направленных на оздоровление оленеводов, морзверобоев, звероводов и членов их семей.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 29.04.2019 N 246 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение организациям - региональным операторам недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг (ресурсов) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", ранее установленный порядок изложен в новой редакции. В частности, обновлены требования к участникам отбора. Уточнены виды и порядок предоставления отчетности получателя субсидии. Ранее установленная формула расчета размера возврата средств исключена, обновлен порядок возврата субсидии получателем. Ранее утвержденные формы изложены в новой редакции.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 27.04.2017 N 160 "Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Магадан - Омолон - Магадан", обновлена преамбула постановления; Порядок изложен в новой редакции. Предельное количество победителей отбора не ограничено. Проведение отбора обеспечивается на портале системы "Электронный бюджет" с использованием документов в электронном виде. Соответственно уточнены порядок формирования объявления об отборе, требования к составу и форме заявки, способы взаимодействия с участниками отбора. Обновлена и дефференцирована формула расчета размера субсидии. Уточнены сроки и виды отчетности получателя. Утверждена форма заверения о соответствии требованиям.
Главным распорядителем средств бюджета городского округа Анадырь является Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации. Субсидия предоставляется в форме возмещения части затрат субъектам предпринимательской деятельности. Установлены требования к получателям, критерии отбора, направления затрат. Предельное количество победителей отбора не ограничено. Проведение отбора осуществляется в системе "Электронный бюджет" с использованием документов в электронном виде. Приведены перечень необходимых документов в составе заявки и основания для ее отклонения. Установлены формула расчета размера субсидии и порядок ее перечисления. Результатом предоставления субсидии является сохранение (увеличение) у получателя субсидии среднесписочной численности работников по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии. Определены виды и сроки направления отчетности, порядок ее проверки, расчета размера возврата средств в случае, если получателем субсидии не достигнут результат ее предоставления. Утверждены формы согласия на публикацию информации об участнике отбора, заявления о перечислении субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены тарифы и стоимость рейсов на перевозку пассажиров на местных авиационных линиях воздушными судами АН-24 и АН-26, МИ-8, DHC-6 акционерного общества "ЧукотАВИА". Плата за перевозку одного килограмма багажа сверх нормы определена в размере одного процента от утвержденных экономически обоснованных тарифов на перевозку пассажиров.
Постановление Правительства ЧАО от 22 апреля 2024 года N 149 "О тарифах на перевозку пассажиров на местных авиационных линиях воздушными судами Акционерного общества "ЧукотАВИА" и внесенные в него изменения утратили силу.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 03.02.2023 N 65 "Об официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа Чукотского автономного округа", уточнено, что основным назначением сайта Правительства является обеспечение права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности Губернатора и Правительства ЧАО; обновлен перечень задач сайта. Также уточнены отдельные положения об информационном наполнении сайта Правительства.