Новое в законодательстве Иркутской области
13 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области от 30 декабря 2025 года N 430-уг "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года", уточнено, что выплата в размере 1 000 000 рублей предоставляется для лиц, заключивших контракт в период с 1 февраля 2026 года по 31 марта 2026 года (ранее по 28 февраля 2026 года).
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проходящим военную службу по призыву, заключившим контракт о прохождении военной службы", установлено, что единовременная денежная выплата предоставляется один раз в размере 1 500 000 рублей для граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы с 1 января 2026 года по 31 марта 2026 года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 18.05.2010 N 111-пп "О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области", в перечень функций службы включены разработка и установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 14.10.2011 N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области", уточнено, что минимальный размер уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области (за исключением федеральных бюджетных учреждений и федеральных казенных предприятий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), составляет 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29.08.2025 N 710-пп "Об установлении Порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", в новой редакции изложены формы заявление о выдаче заключения о соответствии сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также указанного заключения.
Внесены изменения в постановление "О службе государственного экологического надзора Иркутской области". Предельная штатная численность службы установлена в количестве 33 единиц, в том числе 28 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 5 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области (ранее - 35 единиц, 30 и 5 соответственно).
Положением определено, что в казачьих обществах, входящих в состав Иркутского войскового казачьего общества, работа по принятию обязательств по несению службы организуется атаманом войскового казачьего общества совместно с атаманами казачьих обществ, входящих в состав войскового казачьего общества. В казачьих обществах, объединенных в окружное (отдельское) казачье общество, до их вхождения в состав войскового казачьего общества, объединенных в районное (юртовое) казачье общество, до их вхождения в состав соответствующего окружного (отдельского) казачьего общества, в хуторских, станичных, городских казачьих обществах, не входящих в состав районного (юртового) казачьего общества или окружного (отдельского) казачьего общества, до их вхождения в состав того или иного казачьего общества работа по принятию обязательств по несению службы организуется соответственно атаманами соответствующих казачьих обществ. Предусмотрено, что общее собрание казачьего общества на основании письменных заявлений членов казачьего общества принимает решение о принятии ими обязательств по несению службы. Принятые членами казачьего общества обязательства по несению службы, согласованные с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, отражаются в уставе казачьего общества.
Изменениями, внесенными в Положение о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, уточнены функции министерства. В частности, к функциям министерства отнесено направление Губернатору Иркутской области предложений о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; обеспечение направления проектов законов Иркутской области, предусматривающих перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения; подготовка и представление Правительству Иркутской области предложений о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в том числе проекта акта о переводе земель или земельных участков в соответствии с законом Иркутской области, предусматривающего перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области", установлена предельная штатная численность министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в количестве 66 единиц (ранее - 67 единиц), в том числе 1 единицы - лица, замещающего государственную должность Иркутской области, 62 единиц (ранее - 63 единицы) государственных гражданских служащих Иркутской области, 3 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года N 120-пп "О министерстве финансов Иркутской области", установлена предельная штатная численность министерства финансов Иркутской области в количестве 191 единицы (ранее - 192 единицы), в том числе 1 единицы лица, замещающего государственную должность Иркутской области, 186 единиц (ранее - 187 единиц) государственных гражданских служащих Иркутской области, 1 единицы работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О министерстве строительства Иркутской области", установлена предельная штатная численность министерства строительства Иркутской области в количестве 106 единиц (ранее - 107 единиц), в том числе 1 единицы лица, замещающего государственную должность Иркутской области, 99 единиц (ранее - 100 единиц) государственных гражданских служащих Иркутской области, 6 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 388/167-пп, к функциям министерства отнесено создание условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов).
Установлена предельная штатная численность агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области в количестве 453 (ранее - 455) единиц, в том числе 440 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 10 (ранее - 12) единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, 3 единиц вспомогательного персонала.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 7 июня 2012 года N 303-пп, определено, что Служба по тарифам Иркутской области в соответствии с действующим законодательством утверждает цену (стоимость) услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренных утвержденным Правительством Российской Федерации минимальным перечнем услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, а также цену (стоимость) работ по установке (за исключением случаев, предусмотренных законодательством) и замене такого оборудования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждена модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемая в Иркутской области в 2026 году, которая разработана в целях реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в рамках мероприятия по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на поддержание здоровья человека, связанного с нарушением психических и физических функций, к которым, в том числе, относятся: ограничение мобильности, снижение когнитивных способностей и активности, проблемы со слухом и зрением, недоедание, утрата социальных связей, депрессия и одиночество, и с 1 января 2025 года реализуется в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья". Определено, что долговременный уход - это ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни. В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды из числа участников специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, одиноко проживающие граждане. Цели системы внедрения долговременного ухода - обеспечение гражданам, нуждающимся в уходе, поддержки их жизнедеятельности для максимально долгого сохранения привычного качества жизни, а также содействие гражданам, осуществляющим уход. Установлено, что основанием для включения в систему долговременного ухода является признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. Социальное обслуживание предоставляется гражданину, нуждающемуся в уходе, на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Определено, что участниками системы долговременного ухода являются: уполномоченные органы - министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области; уполномоченные организации, находящиеся на территории Иркутской области, работники уполномоченных организаций, участвующие в предоставлении социальных, медицинских, реабилитационных и абилитационных услуг, предоставляемых в рамках системы долговременного ухода гражданам, нуждающимся в уходе, а также в обеспечении функционирования системы долговременного ухода; граждане, осуществляющие уход; граждане, нуждающиеся в уходе.
Отменено постановление Правительства Иркутской области от 26 февраля 2025 года N 184-пп "О модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой в Иркутской области в 2025 году, и признании утратившим силу постановления Правительства Иркутской области от 14 февраля 2024 года N 110-пп".
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области", предельная штатная численность министерства с 15 мая 2026 года сокращается с 704 до 699 единиц, в том числе - с 544 до 539 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области. В новой редакции утверждена структура министерства.
Утверждены стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению; стоимость услуг, оказываемых при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
В частности, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, на предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения, составляет 2 058,16 руб.; оформление документов, необходимых для погребения, предоставляется бесплатно.
Отменено постановление администрации города Иркутска от 7 марта 2025 года N 031-06-110/25 "О стоимости услуг по погребению".
Изменениями, внесенными в постановления администрации г. Иркутска от 06.09.2019 N 031-06-710/9 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты из бюджета города Иркутска на частичную оплату строительства жилого помещения", от 30.08.2021 N 031-06-617/21 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда города Иркутска", от 29.05.2019 N 031-06-370/9 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Учет заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования", определено, что при отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска готовит и направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором информирует заявителя о причинах такого отказа с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло отказ в предоставлении муниципальной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления в целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду и методика их распределения. Предусмотрено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие вступившего в законную силу судебного акта о возложении на муниципальное образование обязанности по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Приведен перечень документов, необходимых для предоставления межбюджетных трансфертов. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов указано снижение площади, подвергшейся загрязнению в результате несанкционированного размещения отходов.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку общественных инициатив и проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры, в 2025 году, срок действия порядка продлен на неопределенный срок. Расширен перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии. Установлено, что в соглашении о предоставлении субсидий должно быть предусмотрено условие об ограничении и (или) запрете приобретения победителем отбора товаров (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29 июня 2016 года N 402-пп "О предоставлении субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции в Иркутской области", Порядок предоставления грантов в форме субсидий "Агротуризм", установленный постановлением Правительства Иркутской области от 3 марта 2022 года N 154-пп, Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ в Иркутской области, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 24 апреля 2025 года N 388-пп, скорректированы сроки размещения объявления о проведении отбора на предоставление субсидий (грантов).
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1008-пп, установлено, что предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области в границах зоны чрезвычайной ситуации, осуществляется без проведения отбора.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 04.12.2023 N 1097-пп, уточнен перечень условий предоставления субсидий. В частности, установлено, что график реализации проекта должен содержать информацию о привлечении средств за счет внебюджетных источников на софинансирование мероприятий по реализации проекта в течение срока его реализации в размере, указанном в заявке на участие во Всероссийском конкурсе технико-экономическом и финансовом обосновании проекта. Скорректированы основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения. Признано утратившим силу положение, согласно которому основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности в случае нарушения им обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, а также по соблюдению графика реализации проекта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 2 сентября 2015 года N 439-пп, установлено, что в случае, если в период после заключения соглашения о предоставлении субсидий победитель отбора прекратил осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населению, министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области при осуществлении перерасчета размера субсидий, подлежащих перечислению, из размера фактически сложившихся недополученных доходов исключает стоимость топливно-энергетических ресурсов, предоставленных победителю отбора за счет аварийно-технического запаса Иркутской области для предоставления коммунальных услуг в году предоставления субсидий, в пределах объемов топливно-энергетических ресурсов, учтенных при тарифном регулировании в отношении победителя отбора.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в сфере производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства", приостановлено действие Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в сфере производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства, утвержденного постановлением, с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года (включительно). Утверждено Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в сфере производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства в 2026 году, согласно которому субсидии предоставляются в целях реализации ведомственного проекта "Поддержка отраслей агропромышленного комплекса", являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области. Приведены категории получателей субсидий, условия предоставления субсидий. Уточнено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений. Министерство осуществляет в отношении победителей отбора проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.
Изменениями, внесенными в приказ министерства финансов Иркутской области от 17 декабря 2024 года N 54н-мпр, уточнены перечни кодов целевых статей расходов областного бюджета. В частности, дополнительно включены следующие статьи расходов: единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек) (дополнительные расходы в целях достижения значения базового результата, установленного соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета); предоставление региональных социальных доплат к пенсии (дополнительные расходы в целях достижения значения базового результата, установленного соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета); компенсация родителям (законным представителям) расходов на питание детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, обучение которых в соответствии с законодательством об образовании организовано на дому либо имеющих хронические заболевания, при которых требуется лечебное питание; субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Российской Федерации и другие.
Порядком определено, что министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области на основании данных, полученных из представленных в установленном порядке органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отчетов о реализации соответствующих мероприятий и использовании субсидий, ежегодно проводит оценку их эффективности (результатов) в определенной последовательности в разрезе каждого Получателя, в целом по всем Получателям. Отмечено, что министерство формирует отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) субсидий. Подготовку отчета осуществляет отдел водоснабжения и водоотведения в управлении коммунальной инфраструктуры министерства. После подписания отчета в установленном порядке отдел обеспечивает: в срок до 30 марта года, следующего за годом представления субсидий, направление отчета в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области; в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, размещает отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Изменениями, внесенными в постановление администрации города Иркутска "О Порядке осуществления органами администрации города Иркутска (структурными подразделениями органов администрации города Иркутска), иными органами местного самоуправления города Иркутска бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Иркутска", уточнено, что муниципальные правовые акты о наделении органов администрации города Иркутска (структурных подразделений органов администрации города Иркутска), подведомственных казенных учреждений полномочиями администраторов доходов должны содержать наделение администраторов доходов бюджета города в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета города следующими бюджетными полномочиями: предоставление не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей уплате, информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города, в том числе платежей за аренду и реализацию муниципального имущества, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области", предельная штатная численность службы сокращена с 64 до 63 единиц.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении. Государственная услуга предоставляется физическим лицам (гражданам, индивидуальным предпринимателям), юридическим лицам, заинтересованным в предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим услугу, является министерство лесного комплекса Иркутской области. Максимальный срок предоставления услуги составляет тридцать календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении услуги. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено. Утверждены форма заявления об утверждении проектной документации лесного участка и перечень прилагаемых к нему документов.
Указ Губернатора Иркутской области от 06.09.2021 N 246-уг "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Утверждение проектной документации лесного участка из состава земель лесного фонда при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации), безвозмездное пользование" признан утратившим силу.