Новое в законодательстве Иркутской области
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменениями, внесенными в приказы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.08.2023 N 53-96-мпр "Об установлении Порядка предоставления отдельным категориям граждан, проходящим военную службу по призыву, заключившим контракт о прохождении военной службы, дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты", от 22.12.2023 N 53-154-мпр "Об установлении Порядка предоставления гражданам, призванным военными комиссариатами муниципальных образований Иркутской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, выполняющим задачи в зоне специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, и заключившим с 1 января 2023 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты", уточнено, что предоставление выплат осуществляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Руководитель службы, а также заместители руководителя, курирующие направления деятельности отдела правовой работы, отдела лицензирования, отдела контроля и надзора в области долевого строительства, отдела судебной защиты, центрального и территориального отделов по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда, отдела по надзору за формированием платы за жилищно-коммунальные услуги, отдела по надзору за капитальным ремонтом многоквартирных домов, центрального и территориального отделов государственного строительного надзора, отдела по надзору за специальными видами работ при строительстве включены в перечень должностных лиц, уполномоченных от имени службы обжаловать постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение.
Начальник управления (отдела), заместитель начальника управления (отдела), советник отдела министерства, ведущий консультант отдела, консультант отдела, главный специалист-эксперт отдела министерства включены в перечень должностных лиц министерства, уполномоченных обжаловать постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на постановление, определение по делу об административном правонарушении.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что государственная услуга предоставляется министерством имущественных отношений Иркутской области, государственным учреждением Иркутской области, за которым объекты государственной собственности Иркутской области закреплены на праве оперативного управления, и государственным унитарным предприятием Иркутской области, которому объекты государственной собственности Иркутской области принадлежат на праве хозяйственного ведения или закреплены за ним на праве оперативного управления, гражданам или юридическим лицам. Указан срок предоставления государственной услуги. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Отменен приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 30 апреля 2025 года N 51-6-мпрр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области".
Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении. Государственная услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, заинтересованным в предоставлении земельного участка. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим услугу, является министерство имущественных отношений Иркутской области. Результатом предоставления государственной услуги являются: распоряжение министерства о проведении аукциона на основании заявления; письмо министерства об отказе в проведении аукциона. Максимальный срок предоставления услуги со дня регистрации запроса о предоставлении услуги в министерстве составляет 30 календарных дней. Взимание платы за предоставление услуги не предусмотрено. Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также форма запроса о предоставлении государственной услуги.
Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 05.06.2025 N 51-23-мпрр "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, на основании заявления" признан утратившим силу.
Государственная услуга предоставляется гражданам (физическим лицам, индивидуальным предпринимателям), юридическим лицам. Результатами ее предоставления указаны: уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах; предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории; проект соглашения об установлении сервитута; уведомление об отказе в установлении сервитута. Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 24 июня 2025 года N 51-35-мпрр "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены форма отчета об использовании материальных ресурсов, предоставленных органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области за счет средств областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере труда, и Перечень информации, сведений, документов о ходе выполнения деятельности по осуществлению отдельных областных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, форм и сроков их представления в министерство труда и занятости Иркутской области.
Утвержден Порядок проведения министерством проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по осуществлению отдельных областных государственных полномочий в сфере труда, определяющий формы и виды проверок, порядок организации их проведения, права и обязанности уполномоченных должностных лиц при проведении проверок и лиц, в отношении которых проводятся проверки.
Внесены изменения в Методические рекомендации по осуществлению органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных областных государственных полномочий в сфере труда, утвержденные приказом министерства от 26 января 2017 года N 5-мпр. Уточнено, что в рамках исполнения государственного полномочия по организации проведения обучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов, в области охраны труда органы местного самоуправления, помимо прочего, ведут учет количества руководителей и работников организаций, подлежащих обучению по охране труда; размещают на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" активную ссылку на реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, ведение которого осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13.11.2023 N 1008-пп, Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области, расселяемых с финансовой поддержкой публично-правовой компании "Фонд развития территорий", изложен в новой редакции. Определено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства Иркутской области. Указаны направления использования субсидий, например, выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд Иркутской области, возмещения за изымаемые жилые помещения. Приведены условия получения субсидий. Отражено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области осуществляется муниципальными образованиями с учетом необходимости переселения в первоочередном порядке граждан: из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу до 1 сентября 2025 года решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда Иркутской области; из многоквартирных домов, которые расположены на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки; из многоквартирных домов, расположенных на территориях опорных населенных пунктов.
Изменениями, внесенными в приказ министерства финансов Иркутской области от 17 декабря 2024 года N 54н-мпр, дополнен перечень целевых статей расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС Иркутской области. В частности, в перечень включены субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (дополнительные расходы в целях достижения значения базового результата, установленного соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета). Уточнено, что по данной целевой статье отражаются дополнительные расходы областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в целях достижения значения базового результата, установленного соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Порядком определены условия и процедура предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением утвержденных правил и ответственности за их нарушение. Указано, что финансовая поддержка осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет". Средства выделяются на основании результатов конкурсного отбора в рамках комплекса процессных мероприятий "Укрепление национального единства" муниципальной программы "Общественная жизнь". К категории получателей субсидии относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями. Максимальный размер субсидии, предоставляемой победителю отбора, составляет 200 000,00 руб.
Отменено постановление администрации города Иркутска от 9 ноября 2018 года N 031-06-991/8 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещения затрат на выполнение работ, оказание услуг, направленных на содействие национально-культурному развитию народов, проживающих на территории города Иркутска".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что государственная услуга предоставляется гражданам или юридическим лицам в соответствии с категориями (признаками) заявителей, определенными данным документом. Услуга предоставляется областным государственным бюджетным учреждением "Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости". Максимальный срок предоставления государственной услуги со дня регистрации запроса о предоставлении государственной услуги составляет 30 календарных дней. Утверждена форма запроса. За предоставление государственной услуги взимается плата. Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.04.2025 N 51-8-мпрр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений" признан утратившим силу.
Государственная услуга предоставляется физическим лицам и юридическим лицам. Результатами исполнения государственной услуги указаны: решение об удовлетворении заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при ее определении; решение об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено. Максимальный срок предоставления государственной услуги со дня регистрации запроса о ее предоставлении в областном государственном бюджетном учреждении "Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости", подведомственном министерству имущественных отношений Иркутской области, составляет 45 календарных дней. Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги.
Признан утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 5 мая 2025 года N 51-11-мпрр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Отменен приказ министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 03.09.2014 N 23-мпр "Об утверждении Положения об отделе водных ресурсов министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области".