Новое в законодательстве Иркутской области
30 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Положением определено, что выявление незаконно размещенных объектов осуществляется путем проведения рейдовых мероприятий по пресечению несанкционированной торговли в местах, расположенных вне схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, и осуществляется органами государственной власти Иркутской области, государственными учреждениями, за которыми такие земельные участки закреплены на вещном праве, с привлечением специальных служб и правоохранительных органов. В период летнего сезона указанные мероприятия проводятся еженедельно. Кроме того, выявление незаконно размещенных объектов осуществляется на основании информации, поступившей от контрольно-надзорных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, юридических и физических лиц и иных заинтересованных лиц. Рейды проводятся комиссионно, выявление незаконных торговых объектов актируется с проведением осмотра, фото- и видеосъемки.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 апреля 2018 года N 53-62/18-мпр "Об установлении Порядка предоставления льготного (бесплатного) проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Иркутской области", определено, что для получения решения о назначении "Единый социальный проездной билет" законный представитель ребенка (детей) из многодетной семьи, обучающегося (обучающихся) в общеобразовательной организации, обращается в расположенное по месту жительства (месту пребывания) учреждение с заявлением, в котором указываются сведения о членах семьи, по форме, установленной нормативным правовым актом министерства. Законный представитель ребенка (детей) подтверждает своей подписью достоверность указанных в заявлении сведений. Законный представитель ребенка (детей) прилагает к заявлению документы, перечень которых приведен.
Изменениями, внесенными в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14.06.2019 N 53-182/19-мпр "Об утверждении Порядка выдачи электронных социальных проездных билетов на основе использования электронного носителя, а также замены неисправных электронных проездных билетов на основе использования универсальной электронной карты с записанным электронным транспортным приложением, электронных социальных проездных билетов на основе использования электронного носителя", предусмотрено, что электронный социальный проездной билет блокируется в следующих случаях: выезд гражданина, ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации, на постоянное место жительства за пределы Иркутской области; окончание срока регистрации по месту пребывания на территории Иркутской области гражданина, ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации; окончание срока действия решения о назначении "Единый социальный проездной билет"; прекращение посещения ребенком из многодетной семьи общеобразовательной организации (окончание, отчисление); утрата многодетной семьей права на меру социальной поддержки; смерть гражданина, ребенка из многодетной семьи.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в Иркутской области, утвержденное постановлением, изложено в новой редакции. Установлено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области. Право на получение субсидий имеют: организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые)), отвечающие требованиям, установленным Правилами. Определено, что предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора, приведен порядок организации и проведения отбора. Предусмотрено, что субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и победителем отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий с соблюдением требований о защите государственной тайны. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.
Установлен Порядок поощрения в 2024 году региональной управленческой команды за достижение Иркутской областью значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также определения объема средств на поощрение региональной управленческой команды и муниципальной управленческой команды, определены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных управленческих команд в 2024 году и Методика распределения иных межбюджетных трансфертов. Порядком установлено, что под отчетным периодом в настоящем Порядке понимается 2023 год. Под региональной управленческой командой понимается группа лиц, замещающих государственные должности Иркутской области в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, должности государственной гражданской службы Иркутской области в исполнительных органах государственной власти Иркутской области, работники исполнительных органов государственной власти Иркутской области, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, работники государственных учреждений Иркутской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Иркутской области, деятельность которых в соответствии с решением Губернатора Иркутской области способствовала достижению Иркутской областью показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Поощрение региональной управленческой команды осуществляется путем: выплаты премиального вознаграждения лицам, замещающим государственные должности Иркутской области в 2023 году и по настоящее время, а также лицам, являвшимся гражданскими служащими в 2023 году и замещающим государственные должности Иркутской области в настоящее время, - по решению Губернатора Иркутской области в форме распоряжения; выплаты премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, гражданским служащим исполнительных органов государственной власти Иркутской области, ответственных за достижение Иркутской областью показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, замещающим должности гражданской службы в указанных ответственных исполнительных органах государственной власти Иркутской области в 2023 году и по настоящее время, - по решению руководителя ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области (лица, являющегося по отношению к гражданскому служащему ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области представителем нанимателя); выплаты премии по результатам работы работникам исполнительных органов, осуществляющим трудовые функции в ответственных исполнительных органах государственной власти Иркутской области в 2023 году и по настоящее время, - по решению руководителя ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы оплаты труда работников исполнительных органов; премиальных выплат по итогам работы руководителям государственных учреждений, деятельность которых способствовала достижению Иркутской областью показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющим трудовые функции в государственных учреждениях в 2023 году и по настоящее время, - по решению руководителя ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области; работникам государственных учреждений, деятельность которых способствовала достижению Иркутской областью показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющим трудовые функции в государственных учреждениях в 2023 году и по настоящее время, - по решению руководителя государственного учреждения в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы оплаты труда работников государственных учреждений.
Изменениями, внесенными в приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области от 29 сентября 2023 года N 61-25-мпр, в новой редакции изложены формы бланка сведений, используемых для оценки качества финансового менеджмента, и бланка показателей оценки качества финансового менеджмента. В бланк сведений, в частности, включен показатель количества представлений, предписаний органов государственного финансового контроля, исполненных главными администраторами бюджетных средств в полном объеме в установленные сроки.
В перечень целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области, в частности, включены расходы на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций Иркутской области, иные межбюджетные трансферты на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций Иркутской области, реализация мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Изменениями, внесенными в приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области "О реализации Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в сфере производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства, и о признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов министерства сельского хозяйства Иркутской области", признаны утратившими силу требования, которым должен соответствовать пункт искусственного осеменения, перечень сельскохозяйственной техники и технологического оборудования 2013 года, форма уведомления об отзыве заявки на участие в отборе, форма журнала регистрации заявок на участие в отборе. В новой редакции изложены форма заявки на участие в отборе, а также перечень документов, подтверждающих понесенные затраты и соблюдение условий предоставления субсидий, с указанием сроков их предоставления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1010-пп, установлено финансирование государственной программы в 2024 году в размере 2 723 847,1 тыс. руб. (ранее - 2 712 747,1 тыс. руб.).
Утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов и Методика их распределения. Указано, что трансферты предоставляются в рамках государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области". Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. Предоставление трансфертов осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора муниципальных образований области (в 2024 году - в году проведения отбора), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.