Новое в законодательстве Иркутской области
2 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 388/167-пп, в перечень функций министерства включено принятие уведомлений о желании принять участие в эксперименте по формированию в электронном виде сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведений об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии) от государственных учреждений культуры Иркутской области и от органов местного самоуправления, и направление информации о поступивших уведомлениях в Министерство культуры Российской Федерации.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1005-пп, скорректированы приоритеты и цели государственной программы. В частности, из перечня показателей, путем выполнения которых должен обеспечиваться вклад в достижение национальной цели развития Российской Федерации, исключены индексы промышленного производства и несырьевого неэнергетического экспорта (по отношению к 2020 году).
Изменениями, внесенными в распоряжение Правительства Иркутской области от 30 июня 2021 года N 382-рп, в новой редакции изложен перечень соисполнителей и участников программы. Также скорректированы объемы ее финансирования. В частности, общий объем средств, выделенных на 2024 год, составил 3769,0 (ранее - 2500,0) тыс. рублей.
В постановление Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-ппм внесены множественные изменения. В частности, в перечень этапов по разработке административных регламентов включены анализ, доработка (при необходимости) исполнительным органом, предоставляющим государственную услугу, проекта административного регламента, а также проведение в отношении проекта процедур по их согласованию и проведению экспертизы. Также скорректированы некоторые положения о структуре и содержании регламента. Например, из требований к результатам предоставления государственной услуги исключена необходимость о наличии предъявления состава реестровой записи о результате ее предоставления, а также наименования информационного ресурса, в котором размещена такая реестровая запись.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области от 11.10.2011 N 272-уг, уточнено, что если размер выплаты превышает сумму основного долга и (или) уплаты процентов по кредитному договору на приобретение (строительство) жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам), то размер единовременной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом за вычетом суммы предоставленной областному гражданскому служащему социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения с помощью ипотечного жилищного кредитования.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2023 года N 932-пп, определено, что прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств областного и местного бюджета муниципальных образований Иркутской области составил 6 647 800,0 тыс. руб. (ранее - 7 660 800,0 тыс. руб.).
Согласно изменениям, внесенным в постановление администрации города Иркутска "Об утверждении порядка предоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам города Иркутска из бюджета города Иркутска в целях реализации мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям", комитет осуществляет проверку отчетов, представленных получателем субсидии в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления таких отчетов. Получатель субсидии не реже одного раза в квартал обязан предоставить отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным Соглашением.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2013 года N 521-пп, дополнительно установлено, что в случае если гражданин одновременно имеет право на проезд транспортом в городском сообщении и (или) транспортом в пригородном сообщении по нескольким основаниям, реализация данного права осуществляется по его выбору по одному из них. Также дополнительно определено, что проезд по электронному социальному проездному билету бесплатно осуществляют, в числе прочих, дети из многодетных семей, обучающиеся в общеобразовательных организациях.
Изменениями, внесенными в постановление администрации Иркутской области от 21.04.2006 N 58-па "О размерах, условиях и порядке предоставления социальной выплаты в целях ежемесячного денежного содержания спортсменам - участникам чемпионатов, первенств, кубков мира и Европы, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, Всемирных специальных олимпийских игр, входящим в состав спортивных сборных команд Российской Федерации и проживающим на территории Иркутской области, и их тренерам-преподавателям", постановление Правительства Иркутской области от 25.12.2009 N 378/157-пп "О Положении о размере, условиях и порядке предоставления в целях поощрения социальных выплат спортсменам - членам спортивных сборных команд Российской Федерации, занявшим призовые места на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, Всемирных специальных олимпийских играх, чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы, чемпионатах России по видам спорта, признанным Международным олимпийским комитетом, и их тренерам-преподавателям, проживающим на территории Иркутской области", с 1 января 2025 года увеличены размеры социальных выплат.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 10 марта 2016 года N 124-пп, к функциям аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области отнесено участие в пределах своей компетенции в реализации мероприятий по противодействию терроризму и его идеологии.
Отменен приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 16 декабря 2020 года N 53-191/20-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом к месту отдыха и (или) лечения на территории Российской Федерации и обратно неработающим приемным родителям, проживающим в районах Крайнего Севера Иркутской области и местностях Иркутской области, приравненных к районам Крайнего Севера, являющимся получателями страховых пенсий по старости, и подопечным детям, воспитывающимся в их семьях".
Изменениями, внесенными в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 7 апреля 2009 года N 287-мпр, определено, что основаниями отказа в приеме заявления и документов на предоставление мер социальной поддержки являются: в документах, представленных гражданином (его представителем), содержатся подчистки и исправления текста, которые не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги; непредставление гражданином (его представителем) документов (сведений), являющихся обязательными для представления.
Внесены множественные изменения в Порядок предоставления из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по бесплатному обеспечению отдельными видами молочных продуктов для питания детей в возрасте от шести месяцев до двух лет. В частности, утратил силу критерий отбора на получение субсидии, определявший необходимость не иметь не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В перечень критериев дополнительно внесено требование о том, что претендент на финансовую поддержку не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Изменениями, внесенными в постановление администрации города Иркутска от 14 июня 2019 года N 031-06-399/9, уточнено, что заявление на получение меры социальной поддержки и прилагаемые документы подлежат проверке на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в их приеме не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их регистрации в журнале регистрации заявлений в департаменте. Принятые заявление и прилагаемые документы подлежат регистрации в журнале регистрации заявлений в сроки, установленные административным регламентом. Журнал регистрации заявлений ведется должностным лицом департамента с начала календарного года, последовательно, начиная с номера первого. Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
Изменениями, внесенными в постановление администрации города Иркутска "О Порядках предоставления отдельных дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории города Иркутска", определено, что заявление на предоставление мер социальной поддержки и прилагаемые документы подлежат проверке на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в их приеме, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их регистрации в журнале регистрации заявлений в департаменте здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат по заключенным с обучающимися ученическим договорам и договорам о целевом обучении", уточнены требования, которым должны соответствовать заявители на участие в отборе получателей субсидий. В частности, отмечено, что необходимо наличие ученического договора, устанавливающего обязанность обучающегося проработать у заявителя по трудовому договору в течение срока, определенного указанным договором, по завершении обучения в образовательной организации в соответствии с квалификацией (профессией), полученной по итогам обучения в образовательной организации, или наличие договора о целевом обучении, устанавливающего обязанность обучающегося проработать у заявителя по трудовому договору в течение не менее трех лет и не более пяти лет по завершении обучения в образовательной организации в соответствии с квалификацией (профессией), полученной по итогам обучения в образовательной организации.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О реализации мероприятий, направленных на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей по отдельным направлениям в области растениеводства и животноводства", определено, что коэффициенты для перевода сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются правовым актом министерства.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление администрации города Иркутска от 14 декабря 2009 года N 031-06-3904/9, уточнены критерии, которым должны соответствовать получатели субсидий. В частности, указано, что получатель субсидий не должен являться иностранным агентом.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Иркутской области о памятниках природы регионального значения, касающиеся режимов особой охраны и использования территории памятников природы. В частности, изменениями, внесенными в Положение о памятнике природы регионального значения "Калина на реке Тойсук", утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 20 октября 2017 года N 683-пп, определено, что образование памятника природы не влечет изъятия земельных участков, входящих в границы памятника природы, у их правообладателей.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменениями, внесенными в постановления администрации г. Иркутска от 29.12.2021 N 031-06-1000/21 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, документов, материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" и внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты", от 16.11.2020 N 031-06-741/0 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование проекта информационной надписи и обозначения на объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения", определено, что муниципальные услуги не предоставляются в упреждающем (проактивном) режиме.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определен круг заявителей на получение государственной услуги, а также варианты ее предоставления. Указано, что услуга предоставляется министерством имущественных отношений Иркутской области. Максимальный срок предоставления составляет 30 рабочих дней с даты регистрации заявления. Утверждены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения и правила обжалования действий должностных лиц. Признан утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 29 сентября 2022 года N 51-50-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Регистрация аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований".