Новое в законодательстве Оренбургской области
19 июня 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Направление признанных безработными участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей на профессиональное обучение или дополнительное профобразование осуществляется ГКУ "Кадровый центр Оренбургской области".
Обучение организуется на базе лицензированных образовательных организаций (включая дистанционный формат) на срок до шести месяцев.
Для реализации данного права граждане подают электронное заявление через единую цифровую платформу "Работа в России" (ЕЦП "Работа в России").
В течение одного рабочего дня после получения заявления специалист Кадрового центра запрашивает в отношении гражданина статус участника СВО через витрину данных Министерства обороны РФ, данные об образовании - через Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
Специалист Кадрового центра проводит для заявителя профессиональную ориентацию для выбора сферы деятельности, трудоустройства или обучения и в течение шести рабочих дней с даты поступления заявления формирует на ЕЦП "Работа в России" решение о направлении на профессиональное обучение либо об отказе, направляет уведомление о принятом решении в личный кабинет гражданина на ЕЦП "Работа в России".
После принятия решения об обучении специалист кадрового центра формирует на ЕЦП "Работа в России" проект договора об организации прохождения профессионального обучения. В зависимости от целей обучения договор заключается в одном из следующих форматов: для последующего трудоустройства - между гражданином, образовательной организацией, службой занятости и работодателем; для ведения предпринимательской деятельности - между гражданином, образовательной организацией и службой занятости.
После того как гражданин подпишет договор на ЕЦП "Работа в России" вносятся следующие сведения: специалистом кадрового центра - информация о заключенном договоре; образовательной организацией - данные приказа о зачислении гражданина на обучение.
Уведомление о зачислении гражданина на обучение и дате начала обучения направляется гражданину посредством ЕЦП "Работа в России".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в ряд законов Оренбургской области, регулирующих порядок проведения выборов и референдумов на территории Оренбургской области: от 25.06.2012 N 883/250-V-ОЗ "О выборах Губернатора Оренбургской области"; от 16.11.2005 N 2711/469-III-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области"; от 03.11.2017 N 647/152-VI-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований в Оренбургской области"; от 09.06.2022 N 321/100-VII-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области"; от 30.04.2025 N 1480/633-VII-ОЗ "О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области"; от 06.07.2006 N 364/72-IV-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области".
Законы приведены в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В частности, политическим партиям предоставлено право самостоятельного выбора формы размещения предвыборной программы - опубликование в периодическом печатном издании или размещение в сети Интернет.
Введена единообразная процедура подачи списков наблюдателей. Порядок и форма на выборах и референдумах всех уровней устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (ЦИК).
Итоговые финансовые отчеты кандидатов и избирательных объединений теперь обязательно размещаются на сайте Избирательной комиссии Оренбургской области.
Сокращены сроки передачи бюллетеней участковым избирательным комиссиям. Бюллетени для голосования участковые комиссии получают от вышестоящих комиссий не позднее чем за один день до дня голосования.
Закреплено право оформлять протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в электронном виде. При этом сохраняется требование об обязательной выдаче и заверении копии такого протокола на бумажном носителе.
Установлен запрет на включение в агитационные материалы изображений или воспроизведение голоса умерших и вымышленных людей, а также на образы, сгенерированные с помощью информационных технологий.
Кроме того, в законе Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" расширен перечень документов, представляемых представителем избирательного объединения вместе со списком кандидатов. В него включена нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц.
Внесены изменения в постановление администрации города Оренбурга от 06.03.2014 N 416-п "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы Администрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
Уточнено, что при назначении на должности муниципальной службы Администрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов граждане обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а при замещении данных должностей - сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Перечень должностей муниципальной службы Администрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов изложен в новой редакции.
В частности, из перечня высших должностей муниципальной службы исключена должность "заместитель Главы города Оренбурга - начальник управления - главный архитектор". Из перечня главных должностей муниципальной службы исключены должности "начальник службы" и "руководитель секретариата".
Соответствующие изменения внесены в перечень должностей муниципальной службы Администрации города Оренбурга, в течение двух лет после увольнения с которых гражданин, замещавший должность муниципальной службы, имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов, утвержденный постановлением Администрации города Оренбурга от 02.07.2019 N 1729-п.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изложен в новой редакции административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески".
Уточнено, что документом, содержащим решение о согласовании установки информационной вывески, дизайн-проекта размещения вывески, является уведомление о согласовании.
Уточнены: способы получения результата предоставления муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов; способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги; исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в порядок согласования сделок, заключаемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "город Оренбург".
Уточнено, что согласование сделок осуществляется департаментом имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга (Департамент).
Увеличена до 5 млн. рублей стоимость сделок, совершаемых казенным предприятием в рамках утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов, не требующих дополнительного согласования с Департаментом.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в правила предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан, а также правила предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по предоставлению выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, денежной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой свидетельством Оренбургской области.
К направлениям использования субвенции отнесена покупка или компенсация стоимости жилья по решению суда.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к ходатайству об изменении размера субвенции. Теперь не требуется прилагать отчет о расходовании субвенции за месяц, предшествующий дате направления ходатайства.
Актуализированы примерные требования, предъявляемые к жилым помещениям, приобретаемым для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В частности, наличие коридора в жилом помещении и глазка во входной двери жилого помещения теперь не является обязательным условием.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат за реализованное товарное молоко.
Определен срок размещения информации о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
Отзыв поданных заявок разрешен на протяжении всего срока их приема до момента его окончания.
Предусмотрена возможность зачисления субсидий на счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Скорректированы значение результата предоставления субсидии и наименования расчетных счетов, на которые производится возврат субсидии в случае выявления обстоятельств, являющихся основаниями для возврата средств.
Особенностями использования субсидии являются: предоставление отчетности получателями субсидии строго в установленные соглашением сроки; возможность переноса остатка субсидии, не использованного в 2025 году, на те же цели в текущем финансовом году; осуществление контроля за выполнением получателем субсидии условий и порядка ее предоставления, включая оценку достижения запланированных результатов, министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области в рамках заключенного соглашения; возврат средств в областной бюджет в случае нарушения условий предоставления субсидии.
Признан утратившим силу приказ министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от 22 января 2025 года N 13 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на государственную поддержку субъектов Российской Федерации в целях достижения результатов федерального проекта "Производительность труда".
Внесены изменения в постановления Администрации города Оренбурга: от 16.06.2025 N 1179-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета города Оренбурга субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением банных услуг, и о признании утратившими силу постановления Администрации города Оренбурга от 12.05.2021 N 882-п и отдельных положений правовых актов Администрации города Оренбурга"; от 17.06.2025 N 1205-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета города Оренбурга субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, и о признании утратившими силу постановления Администрации города Оренбурга от 11.02.2021 N 312-п и отдельных положений правовых актов Администрации города Оренбурга".
Уточнено, что субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.
В порядках предоставления субсидий, утвержденных данными документами, определен срок размещения информации о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней с даты, следующей за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главного распорядителя бюджетных средств.
Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Установлен срок размещения информации о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до главных распорядителей бюджетных средств.
Уточнено, что субсидия перечисляется на счет, открытый получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.