Новое в законодательстве Смоленской области
13 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что нормативные правовые акты размещаются (опубликовываются) преимущественно на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) или в сетевом издании "SMOLGAZETA" (SMOLGAZETA.RU), а также могут размещаться (опубликовываться) в иных источниках официального опубликования, указанных в областном законе "О порядке опубликования, вступления в силу и действии областных нормативных правовых актов".
Государственная регистрация, размещение (опубликование) нормативных правовых актов на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) осуществляются Управлением документооборота Аппарата Правительства Смоленской области. Размещение (опубликование) нормативных правовых актов в иных источниках официального опубликования осуществляется исполнительными органами самостоятельно.
Порядок присвоения номера государственной регистрации нормативному правовому акту и ведения Реестра нормативных правовых актов исполнительных органов Смоленской области утверждается приказом заместителя председателя Правительства Смоленской области - руководителя Аппарата Правительства Смоленской области.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2022 N 1018, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что режимы функционирования "Чрезвычайная ситуация" и "Повышенная готовность" вводятся правовым актом Главы города Смоленска.
ЖИЛИЩЕ
Уточнены сводный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд, пообъектный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
Установлено, что одиноко проживающим гражданам Российской Федерации пожилого возраста (в возрасте 75 лет и старше), зарегистрированным на территории Смоленской области по месту жительства и включенным в реестр граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной помощи, услугах, не имеющим других лиц, зарегистрированных совместно с ними по месту жительства, предоставляется денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения.
Для получения денежной выплаты гражданин пожилого возраста либо его представитель при личном обращении или обращении посредством почтового отправления представляет в областное государственное бюджетное учреждение, являющееся комплексным центром социального обслуживания населения, по месту жительства гражданина пожилого возраста заявление и соответствующие документы.
Денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения предоставляется однократно. Размер денежной выплаты определяется исходя из стоимости проведения ремонта, определенной в договоре, но не более 100000 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Смоленской области "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих", определены размеры единовременного дополнительного денежного поощрения (за месяц текущего финансового года), предоставляемого лицам, замещающим муниципальную должность Главы, руководителя представительного органа муниципального образования, по согласованию с Губернатором Смоленской области.
Уточнены виды выплат стимулирующего характера и порядок их установления.
В частности, устанавливаются выплаты педагогическим работникам, обучающимся впервые в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по педагогическим специальностям.
Определено, что выплата производится педагогическим работникам в возрасте до 35 лет включительно, обучающимся впервые в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по педагогическим специальностям и допущенным в установленном порядке к занятию педагогической деятельностью, ежемесячно в размере 5000 рублей с момента начала осуществления трудовой деятельности по педагогической специальности и до окончания обучения в соответствующей образовательной организации.
Увеличены размеры должностных окладов педагогических работников учреждений, руководителей структурных подразделений и их заместителей, работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, занимающих должности рабочих и служащих общеотраслевых должностей и профессий, работников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, занимающих должности рабочих и служащих общеотраслевых должностей и профессий, работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования.
Вступает в силу после его официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признана утратившей силу правовая норма, в соответствии с которой Министерство социального развития Смоленской области предоставляло гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лицам, достигшим совершеннолетия, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в общеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, материальную помощь.
Уточнено, что решение о предоставлении материальной помощи либо об отказе в ее предоставлении принимается смоленским областным государственным казенным учреждением "Центр реализации государственных гарантий социальной защиты" (ранее - Министерством социального развития Смоленской области).
Изменениями, внесенными в постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2022 N 237 "О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей" и от 11.04.2023 N 168 "О дополнительной мере социальной поддержки граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей", установлено, что меры социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат предоставляются смоленским областным государственным казенным учреждением "Центр реализации государственных гарантий социальной защиты".
Уточнены перечень документов, представляемых для получения выплаты, порядок принятия решения о предоставлении выплаты.
Определено, что единовременные денежные выплаты предоставляются до 31 декабря 2026 года включительно.
Изложены в новой редакции стратегические приоритеты, правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам программы; оценка применения мер государственного регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации программы; сведения о финансировании структурных элементов областной программы.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 38806569,18 тыс. рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на мероприятия в целях организации процесса доступа к онлайн-курсам.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на покупку, установку, модернизацию и перенос комплексов фотовидеофиксации, видеонаблюдения и контроля дорожной обстановки (в том числе муляжей); развитие и модернизацию инфраструктуры систем управления дорожным движением и повышения безопасности транспортного процесса (в том числе серверного пространства, программного обеспечения, информационных, электронных и электронно-вычислительных средств и систем); обеспечение образовательных организаций планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом; эксплуатацию государственных информационных систем.
Признаны утратившими силу правовые нормы, в соответствии с которыми субсидии предоставлялись на приобретение стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения в целях увеличения их количества на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального и местного значения; выполнение проектных работ по установке (модернизации) светофорных объектов; оснащение комплексами фотовидеофиксации, видеонаблюдения и контроля дорожной обстановки автомобильных дорог общего пользования.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2026 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость", из перечня исключен отдельный объект недвижимого имущества.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изложены в новой редакции стратегические приоритеты программы и перечень ее мероприятий.
Уточнены Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту общественных бань; объемы финансирования программы и отдельных ее мероприятий.
В частности, общий объем финансирования программы уменьшен до 1341934,76 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что проверка развернутых ответов участников экзаменов осуществляется предметной комиссией по следующим учебным предметам: русскому языку, математике, физике, химии, информатике, биологии, истории, географии, иностранным языкам (английскому, испанскому, немецкому, французскому), обществознанию, литературе.
Формирование составов предметных комиссий организуется Министерством образования и науки Смоленской области по представлению председателей комиссий, согласованных Рособрнадзором, не позднее чем за 1 месяц до начала проведения государственной итоговой аттестации.
Определены порядок привлечения экспертов к работе в предметных комиссиях; организация проверки развернутых ответов; порядок проведения проверки экзаменационных работ; организация работы предметных комиссий при перепроверках результатов государственной итоговой аттестации; правила заполнения протоколов проверки развернутых ответов экспертом предметной комиссии.
Представлены регламент аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей; инструкции для общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации в пунктах проведения экзаменов, для общественных наблюдателей на этапе обработки результатов экзаменов в региональном центре обработки информации; для общественных наблюдателей при проверке экзаменационных работ в местах работы предметных комиссий; для общественных наблюдателей при рассмотрении апелляции о нарушении порядка ГИА и несогласии с выставленными баллами в местах работы апелляционной комиссии; для общественных наблюдателей, осуществляющих общественное наблюдение дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий; формы заявления об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя, удостоверения общественного наблюдателя за проведением государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.