Новое в законодательстве Смоленской области
20 февраля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменениями, внесенными в указ Главы Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения о Почетном знаке "За заслуги перед Смоленщиной", отдельные положения указа приведены в соответствие с областным законом "О наградах Смоленской области" и заключаются в исключении понятия "почетные звания".
Вступает в силу с 01.03.2026.
Признана утратившей силу правовая норма, в соответствии с которой Правовое управление Администрации города Смоленска осуществляло распределение всей судебной корреспонденции, поступающей в Администрацию.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены наименование мероприятий, их срок реализации; ответственные исполнители мероприятий.
Также установлено, что основными направлениями развития государственной гражданской службы на 2026 - 2030 годы являются: совершенствование нормативной правовой базы по вопросам государственной гражданской службы Смоленской области; внедрение эффективных механизмов подбора кадров для гражданской службы, комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих Смоленской области; внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий; стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности; внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных органов Смоленской области в целях повышения качества кадровой работы; повышение престижа гражданской службы, привлечение молодых специалистов для работы на гражданской службе; развитие института адаптации и наставничества в государственных органах Смоленской области.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 01.08.2013 N 605 "Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Смоленской области, замещающим должности государственной гражданской службы Смоленской области главной и ведущей групп, представителем нанимателя для которых является Губернатор Смоленской области".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Перечень изложен в новой редакции.
В частности, уточнены требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, установленные заказчиками города Смоленска.
ЖИЛИЩЕ
Установлены стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением) к газораспределительной сети, и стандартизированные тарифные ставки, определяющие размер платы за подключение (технологическое присоединение) внутри границ земельного участка заявителя.
В частности, стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов, связанных с проектированием газопровода диаметром менее 100 мм протяженностью до 100 м (подземный способ прокладки газопровода), составляет 25426 рублей.
Документ действует по 31.12.2026.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Должностной оклад руководителей учреждений, реализующих образовательные программы дополнительного образования увеличен до 35994 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что заявитель представляет заявление о присвоении статуса Детей войны Смоленской области в смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр реализации государственных гарантий социальной защиты".
Определено, что право на единовременную денежную выплату имеют граждане РФ и граждане других государств - участников Содружества Независимых Государств, заключившие контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ, за исключением граждан, осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, на территории города Смоленска через Пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Смоленска.
Размер единовременной денежной выплаты составляет 500000 рублей.
Единовременная денежная выплата предоставляется единовременно при соблюдении следующих условий: гражданин получил направление для заключения контракта о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ от Администрации города Смоленска, заключил контракт; гражданин, заключивший контракт, не осужден к лишению свободы и не отбывает наказание в исправительных учреждениях на момент заключения контракта.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены 5 видов приоритетных проектов Смоленской области.
В частности, к ним относятся проекты, реализуемые субъектом малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентом индустриального парка Смоленской области, сведения о котором содержатся в реестре резидентов индустриальных парков, расположенных на территории Смоленской области.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на содержание региональной системы оповещения населения Смоленской области.
Признаны утратившими силу правовые нормы, в соответствии с которыми субсидии предоставлялись на приобретение оборудования для снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; укрепление материально-технической базы учреждений; приобретение водного транспортного средства; проведение мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в состояние готовности к приему укрываемых.
Уточнены объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
В частности, объем средств на реконструкцию здания ОГБУЗ "Поликлиника N 6" с 3-этажной пристройкой к торцу здания по ул. Коммунистической, д. 5а в г. Смоленске (незавершенное строительство) составил 65000,00 тыс. рублей.
Уточнены Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды; Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на проведение мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан; Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на устройство детских игровых площадок; адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период реализации программы; информация о мероприятиях, реализуемых в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"; объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
В частности, общий объем финансирования программы уменьшен до 1611045,47 тыс. рублей.
Изложены в новой редакции оценка применения мер государственного регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации программы; сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы.
В частности, объем средств на проведение социологических исследований уменьшен до 1596,00 тыс. рублей.
Программа изложена в новой редакции.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 1148302,90 тыс. рублей.
Уточнены порядки предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки; на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "Олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние; на выполнение работ по ремонту спортивных объектов; на создание "умных" спортивных площадок; на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок; на закупку и монтаж оборудования для создания модульных спортивных сооружений; на создание (реконструкцию) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта; на подготовку основания и монтаж оборудования площадок ГТО; объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
Определены Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности (создание объектов спорта); Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на создание муниципальных объектов спорта.
Уточнено наименование одного из кодов вида (подвида) доходов областного бюджета.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2026 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость", из перечня исключен отдельный объект недвижимого имущества.
Определены правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга; правила формирования и публикации отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета; методика формирования рейтинга главного администратора и определения среднего уровня качества; формирования и представления отчета о результатах мониторинга; показатели годового мониторига качества финансового менеджмента; источники данных для проведения мониторинга качества финансового менеджмента; форма сведений для проведения годового мониторинга и оценки качества; формы расчетных таблиц; форма рейтинга главных администраторов средств бюджета по уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента; значения коэффициентов для расчета уровня сложности финансовой деятельности главного администратора средств областного бюджета.
В честности, установлено что мониторинг проводится в отношении всех главных администраторов средств бюджета, за исключением тех, которые были созданы и (или) реорганизованы в отчетном финансовом году, и проводится Министерством финансов ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.
С 01.01.2027 признается утратившим силу приказ Департамента бюджета и финансов Смоленской области от 26.12.2020 N 165а, ранее регулировавший данные правоотношения.
За Управлением культуры Администрации города Смоленска закреплен код вида (подвида) доходов областного бюджета "2 02 25513 04 0000 150 Субсидии бюджетам городских округов на модернизацию муниципальных учреждений культуры"
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что критериями для определения приоритетных креативных (творческих) индустрий в Смоленской области являются отнесение к категориям "Арт-индустрия", "Отдых и развлечение", "Мода (включая ювелирное дело)", "Программное обеспечение", "Видеоигры", "Дизайн", "Архитектура и урбанистика", "Гастрономия", "Музыка" в соответствии с перечнем.
Определены наименования программного обеспечения и их версии.
Государственная экзаменационная комиссия Смоленской области создается для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а также в целях организации и координации работы по подготовке и проведению экзаменов, обеспечения соблюдения прав участников экзаменов при проведении экзаменов на территории Смоленской области.
Определены порядок формирования, структура и организация деятельности комиссии; функции и организационные задачи Президиума и председателя комиссии, членов комиссии; формы протокола и выписки из протокола комиссии; форма удостоверения члена государственной экзаменационной комиссии.
Комиссия создается сроком на один календарный год. Срок осуществления функций и организационных задач исчисляется с даты издания распорядительного акта Министерства образования и науки Смоленской области об утверждении персонального состава комиссии.
Государственная экзаменационная комиссия Смоленской области создается для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ среднего общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, а также в целях организации и координации работы по подготовке и проведению экзаменов, обеспечения соблюдения прав участников экзаменов при проведении экзаменов на территории Смоленской области.
Определены порядок формирования и структура комиссии; порядок организации деятельности комиссии; функции и организационные задачи Президиума и председателя комиссии; функции и организационные задачи членов комиссии; форма протокола комиссии и форма выписки из протокола; форма удостоверения члена государственной экзаменационной комиссии.
Комиссия создается сроком на один календарный год. Срок осуществления функций и организационных задач исчисляется с даты издания распорядительного акта Министерства образования и науки Смоленской области об утверждении персонального состава.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено понятие организаций физической культуры и спорта в рамках порядка предоставления единовременных компенсационных выплат.