Новое в законодательстве Пермского края
30 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что зубное протезирование включает в себя изготовление и (или) ремонт съемных и несъемных ортопедических конструкций (кроме протезов из драгоценных металлов), в том числе с возможностью протезирования зубов с использованием имплантатов (не более 4 единиц).
Закреплено, что оказание медицинской помощи по зубному протезированию отдельным категориям граждан (военнослужащим, уволенным в запас (отставку), лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), а также заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) осуществляется в медицинских организациях края, подведомственных Министерству здравоохранения края, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь взрослому населению по профилю "Стоматология ортопедическая" и "Стоматология хирургическая" (при протезировании зубов с использованием имплантатов).
Установлено, что принадлежность к отдельным категориям граждан подтверждается посредством предъявления QR-кода, сформированного в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на экране мобильного устройства или иного электронного носителя. При подтверждении принадлежности к отдельным категориям граждан с помощью электронных сервисов требование подтверждающих документов на бумажном носителе исключается.
Указано, что размер возмещения затрат медицинской организации края, подведомственной Министерству здравоохранения края, оказавшей медицинскую помощь по зубному протезированию, составляет не более 250000 тыс. рублей на одного человека (ранее - не более 29520 рублей на одного человека).
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Администрация губернатора края определена уполномоченным органом государственной власти края по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, погибших в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон Пермского края от 07.12.2006 N 34-КЗ "О государственной гражданской службе Пермского края" (09.05.2026)
Уточнено, что гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы края, а также гражданский служащий края представляют представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в случаях, установленных данным Федеральным законом.
Закреплено, что контроль за соответствием расходов гражданского служащего края, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлены правовые основы ответственного ведения бизнеса в крае, определены полномочия органов государственной власти края в указанной сфере отношений.
К полномочиям уполномоченного органа в сфере развития ответственного ведения бизнеса отнесены установление порядка формирования и ведения реестра ответственных субъектов предпринимательской деятельности, установление порядка мониторинга состояния развития ответственного ведения бизнеса, присвоение и прекращение статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности в порядке, установленном Правительством края, ведение реестра ответственных субъектов предпринимательской деятельности.
Указано, что статус ответственного субъекта предпринимательской деятельности присваивается уполномоченным органом в порядке, определенном Правительством края, при соответствии субъекта предпринимательской деятельности критериям благонадежности, социальной и экологической ответственности.
Определены меры поддержки ответственных субъектов предпринимательской деятельности: рассмотрение обращений по вопросам ответственного ведения бизнеса в крае, оказание консультационной, информационной поддержки по вопросам, связанным с ответственным ведением бизнеса, организация выставок, экспозиций, конкурсов, семинаров, научно-практических конференций и форумов, способствующих развитию ответственного ведения бизнеса, оказание содействия в сопровождении инвестиционных проектов в соответствии с законодательством края, предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и края о налогах и сборах, предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и края и иные меры поддержки в соответствии с действующим законодательством.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по расселению многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных в границах подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки, утвержденный постановлением Правительства края от 05.06.2025 N 445-п.
Уточнено, что внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, установленных пунктом 4.8 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства края от 21.10.2016 N 962-п.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и (или) по соблюдению графика и если в установленные сроки нарушения не устранены, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 5.1 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Распределение субсидий, передаваемых в 2026 году бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий (благоустройство сельских территорий), утверждено в объеме 22870,5 тыс. руб.
Бюджету Кунгурского муниципального округа размер субсидии установлен равным 3062,2 тыс. руб., бюджету Пермского муниципального округа - 17621,1 тыс. руб.
Бюджету Осинского муниципального округа Пермского края запланировано предоставить субсидию из бюджета края, в том числе с участием средств федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории края в 2026 году, в объеме 7143,9 тыс. руб.
Уточнено, что объем расходов бюджета края на очередной финансовый год и на плановый период по расходам на мероприятия по управлению имуществом, в том числе земельными участками на территории края и их вовлечению в хозяйственный оборот, в части гидротехнических сооружений, находящихся на балансе Минприроды края, определяется в соответствии с перечнем направлений расходов, установленных порядком расходования средств бюджета края, утверждаемым приказом Минприроды края, исходя из планируемого объема выполнения работ (оказания услуг) и стоимости единицы выполнения работы (оказания услуги), сложившейся исходя из средней стоимости единицы выполнения работы (оказания услуги), определенной на основании коммерческих предложений (не менее 3) или цены заключенных государственных контрактов.
Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на оснащение муниципальных образовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания для реализации мероприятий по профилактике безопасности дорожного движения в 2026 году утверждено в размере 17190000 руб.
Иные межбюджетные трансферты бюджету Верещагинского муниципального округа установлены в объеме 1200000 руб., бюджету Губахинского муниципального округа - 990000 руб., бюджету Добрянского муниципального округа - 990000 руб.
Уточнено, что муниципальные контракты на реализацию мероприятий по устройству, ремонту тротуаров, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта, устройству, ремонту сетей уличного освещения, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта, должны быть заключены в 2026 году - не позднее 30 апреля года предоставления субсидии, в 2027 году и последующие годы - не позднее 01 января года предоставления субсидии.
Закреплено, что в случае если муниципальным образованием выявлена необходимость замены мероприятия по устройству, ремонту тротуаров и (или) сетей уличного освещения, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта, на другое мероприятие по устройству, ремонту тротуаров и (или) сетей уличного освещения, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта, и (или) уточнения адреса (адресных ориентиров) объекта, муниципальное образование в срок не позднее 30 апреля года предоставления субсидии направляет посредством системы электронного документооборота края в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства края заявку с приложением необходимых документов.
Расширен перечень операций, не подлежащих приостановлению при неисполнении должником обязательств по исполнительному документу (решению налоговых органов) и отдельных требований, предусмотренных Положением об организации взаимодействия департамента финансов администрации города Перми, главных распорядителей бюджетных средств города Перми, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений при исполнении судебных актов и решений налоговых органов: дополнительно исключены операции со средствами, источником которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, с инициативными платежами, операции по расходованию средств на оплату мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, соблюдением санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований, направленных на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний.
Закреплено, что в случае, если исполнение судебного акта затрагивает полномочия нескольких главных распорядителей бюджетных средств, оплата исполнительного листа осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, представлявшим в суде интересы администрации города.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон Пермского края от 27.04.2026 N 530-ПК
"О внесении изменений в отдельные законы Пермского края"
Внесены изменения в Закон Пермского края от 13.12.2023 N 262-ПК "Об установлении на территории Пермского края запрета розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, вовлечения несовершеннолетних в процесс употребления сжиженного углеводородного газа и о внесении изменений в Закон Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Уточнены понятия "товары, содержащие сжиженный углеводородный газ" и "употребление сжиженного углеводородного газа".
К товарам, содержащим сжиженный углеводородный газ, отнесены только зажигалки, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом (исключены баллоны и иные емкости).
Определено, что употребление сжиженного углеводородного газа - использование зажигалок, имеющих контейнер со сжиженным углеводородным газом, а также потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, не по прямому назначению путем вдыхания содержащихся в них газов и (или) их паров.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Пермского края, утвержденное постановлением Правительства края от 14.12.2021 N 1025-п.
Уточнено, что решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
Объект контроля (надзора) считается отнесенным к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Закреплено, что о проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Утвержден перечень объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется согласование архитектурно-градостроительного облика: объекты капитального строительства, строительство которых осуществляется на земельных участках с видом разрешенного использования "религиозное использование", линейные объекты.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Установлено, что нестационарные торговые объекты, размещенные на земельных участках, находящихся в частной собственности, подлежат включению в схему размещения нестационарных торговых объектов.
Закреплено, что Министерство промышленности и торговли края в сфере государственного регулирования торговой деятельности выступает уполномоченным исполнительным органом государственной власти края, определяющим порядок включения нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов и исключения таких объектов из этой схемы, а также предусматривающим требование к нестационарному торговому объекту и месту его размещения, а также выступает уполномоченным исполнительным органом государственной власти края по осуществлению полномочий, предусмотренных частью 15 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Изменение вступает в силу с 01.09.2026.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Сайт, имеющий электронный адрес: https://mfin.permkrai.ru, определен официальным сайтом Министерства финансов края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Определены порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства финансов края и информации о формировании и исполнении бюджета края на официальном сайте Министерства финансов края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также информационное наполнение сайта.
Признан утратившим силу приказ Министерства финансов края от 15.03.2024 N 39-01-22-84 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Министерства финансов Пермского края, губернатора Пермского края, Правительства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о формировании и исполнении бюджета Пермского края".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что государственный орган по охране объектов культурного наследия края имеет право дополнительно к субвенции, предоставленной из федерального бюджета, использовать финансирование за счет средств бюджета края для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Определено, что средства бюджета края, дополнительно используемые для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, расходуются на обеспечение деятельности государственного органа по охране объектов культурного наследия края в части осуществления переданных полномочий Российской Федерации, включая расходы на оплату труда государственных гражданских служащих, участвующих в осуществлении переданных полномочий, расходы на оплату услуг связи, услуг почтовой связи, транспортных услуг, командировочные расходы, расходы на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов, а также на оплату услуг в области информационных технологий, возмещение эксплуатационных и коммунальных услуг.
Объем средств, дополнительно расходуемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, устанавливается законом края о бюджете края на очередной финансовый год и плановый период.
Закреплено, что государственный орган по охране объектов культурного наследия края вносит сведения в единую информационную систему жилищного строительства в случаях, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного значения. Изменение вступает в силу с 01.06.2026.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнена процедура взаимодействия уполномоченного органа и Совета судей Пермского края при установлении структуры и штатного расписания аппарата мировых судей, предусмотрены сроки данной процедуры.
Установлено, что уполномоченный орган не позднее чем за двадцать дней до даты очередного заседания Совета судей направляет в Совет судей проект структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи для обсуждения. Совет судей при наличии предложений и (или) замечаний по проекту структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи направляет их в уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня рассмотрения. В случае если предложения и (или) замечания не направлены в уполномоченный орган в установленный срок, проект структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи считается согласованным с Советом судей. Предложения и (или) замечания Совета судей носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению при утверждении структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи уполномоченным органом в течение десяти календарных дней со дня их получения. О результатах рассмотрения уполномоченный орган уведомляет Совет судей. Внесение изменений в структуру и штатное расписание аппарата мирового судьи производится в том же порядке, что и утверждение структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи.
Закреплено, что разработка единых технологий их ведения и использования, создание и определение информационных систем, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.