Новое в законодательстве Пермского края
10 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Порядок выплаты материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, и добровольцев, принимавших участие в специальной военной операции, утвержденный Приказом Министерства социального развития края от 29.04.2022 N 33-01-03-285.
Уточнено, что размер материальной помощи составляет 1000000,00 (один миллион) рублей на всех членов семьи (родственников) погибшего (умершего).
Закреплено, что в случае выявления новых членов семьи (родственников) погибшего (умершего), которые не были и не могли быть известны комиссии при принятии решения о выплате материальной помощи, комиссия пересматривает ранее принятое решение и перераспределяет доли материальной помощи на всех членов семьи (родственников) погибшего (умершего) с учетом новых членов семьи в равных долях. В случае выявления новых членов семьи после осуществления части выплаты сумм материальной помощи (долей) комиссия пересматривает ранее принятое решение, перераспределяет невыплаченную часть суммы материальной помощи между не получившими материальную помощь членами семьи в равных долях и принимает решение о взыскании необоснованно и (или) излишне выплаченных денежных средств с членов семьи (родственников) погибшего (умершего), получивших часть материальной помощи. В случае выявления новых членов семьи после осуществления выплаты материальной помощи в полном объеме комиссия пересматривает ранее принятое решение и принимает решение о взыскании необоснованно и (или) излишне выплаченных денежных средств с членов семьи (родственников) погибшего (умершего), получивших материальную помощь.
Определено, что основаниями для отказа в выплате материальной помощи в том числе являются наличие сведений о лишении либо ограничении родителей погибшего (умершего) в родительских правах в отношении погибшего (умершего) и наличие добровольного отказа от получения материальной помощи.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства края от 09.06.2021 N 396-п "О конкурсе городских и муниципальных округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности".
Уточнено, что в связи с упразднением Министерства территориального развития края уполномоченным органом по проведению конкурса является Администрация губернатора края.
Закреплено, что конкурс проводится среди муниципальных образований по трем группам участников конкурса при подведении итогов конкурса за отчетный год и без деления участников конкурса на группы при подведении итогов конкурса за отчетный квартал.
Указано, что объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.admin.permkrai.ru.
ЖИЛИЩЕ
Объем субсидий из бюджета края на 2026 год бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2017 года, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций утвержден в размере 49534105,65 руб.
Субсидии распределены следующим образом: Александровский муниципальный округ - 7449654,90 руб., Октябрьский муниципальный округ - 18541837,50 руб., Соликамский муниципальный округ - 23542613,25 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что компенсация производится в течение одного месяца со дня заключения трудового договора (служебного контракта) в данной организации при предоставлении работником организации в том числе документов, подтверждающих состав семьи работника организации на момент подачи заявления (копий паспортов, свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, судебных решений), включая справки образовательных учреждений об обучении детей старше 18 лет, копии документов об опеке (попечительстве), копии договоров о передаче ребенка на воспитание в семью, копии документов, подтверждающих инвалидность ребенка.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Определены условия и правила проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинациям "Машинист экскаватора", "Каменщик".
Указано, что информация о региональном этапе конкурса (включая перечень проводимых номинаций, даты проведения, конкурсную документацию) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства строительства края - www.ms.permkrai.ru.
Определено, что целью проведения регионального этапа конкурса является повышение престижа рабочих профессий, совершенствование профессиональных знаний и навыков, обеспечение безопасности и охраны труда на производстве, содействие росту квалификации кадров.
Закреплено, что региональный этап конкурса проводится ежегодно в период с 1 апреля по 30 июня. По согласованию с организатором федерального этапа конкурса допустимо проведение регионального этапа конкурса в срок до 31 августа.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Увеличен размер стоимости электронных социальных проездных документов (месячного транспортного ресурса) для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, с 1200 до 1300 рублей.
К данным категориям относятся пенсионеры, имеющие большой страховой стаж, ветераны труда, а также лица, приравненные к ним в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О ветеранах", лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда", бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, лица, которым присвоено звание "Ветеран труда Пермского края" и др.
Вступает в силу с 16.04.2026, но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета края.
По коду главного администратора 182 Федеральная налоговая служба перечень дополнен кодом вида (подвида) дохода с наименованием "Налог на прибыль организаций, уплаченный налогоплательщиками, осуществляющими деятельность по производству сжиженного природного газа и до 31 декабря 2022 года включительно осуществившими экспорт хотя бы одной партии сжиженного природного газа на основании лицензии на осуществление исключительного права на экспорт газа, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации".
По коду главного администратора 811 Администрация губернатора края перечень дополнен кодом с наименованием "Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
По коду главного администратора 814 Министерство строительства края перечень дополнен кодами видов (подвидов) дохода с наименованиями "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков из бюджетов муниципальных образований", "Возврат остатков субсидий на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков из бюджетов субъектов Российской Федерации".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных - крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, свиней, лошадей, пчел, утвержденный Постановлением Правительства края от 21.06.2022 N 520-п.
Уточнено, что субсидии предоставляются в том числе научным и образовательным организациям.
Определено, что научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Закреплено, что информация о субсидии, в том числе предусмотренной законом о бюджете края (законом края о внесении изменений в закон о бюджете края), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Установлено, что субсидии предоставляются также научным и образовательным организациям.
Уточнено, что информация о субсидии, в том числе предусмотренной законом края о бюджете края (законом края о внесении изменений в закон о бюджете края), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства агропромышленного комплекса края.
Уточнены сроки размещения на едином портале и официальном сайте объявлений, сформированных в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью министра агропромышленного комплекса края или уполномоченного им лица. Указано, что Министерство размещает объявления по направлениям, связанным с проведением агротехнологических работ, повышением уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышением плодородия и качества почв на посевных площадях, занятых картофелем и (или) овощными культурами открытого грунта), а также с поддержкой производства картофеля и (или) овощей открытого грунта), - ежегодно в срок не позднее 1 июля текущего финансового года; по направлению, связанному с поддержкой элитного семеноводства, - ежегодно в срок до 15 июля текущего финансового года; по направлению, связанному с поддержкой производства овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Уточнено, что в проект перечня территорий и объектов озеленения общего пользования города Перми, для благоустройства которых необходима разработка архитектурных и градостроительных концепций, при его доработке не включаются в том числе объекты площадью менее 1500 м, за исключением объектов, в отношении которых имеются поручения губернатора края, главы города о благоустройстве объекта либо включенные в приоритетные проекты администрации города.
Закреплено, что основаниями для исключения объекта из утвержденного перечня территорий и объектов озеленения общего пользования города, для благоустройства которых необходима разработка архитектурных и градостроительных концепций, является нахождение объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, наличие соглашений, предусматривающих привлечение внебюджетных источников финансирования на благоустройство объекта, находящегося в утвержденном перечне. Основаниями для дополнения утвержденного перечня являются наличие поручений губернатора края, главы города о благоустройстве объекта, а также наличие объекта в приоритетных проектах администрации города.
Установлено, что департамент градостроительства и архитектуры администрации города при наличии оснований, в том числе в соответствии с предложениями от функциональных и территориальных органов администрации города, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности края с обоснованием необходимости внесения изменений в утвержденный перечень, вносит изменения в перечень и направляет их на рассмотрение и утверждение комиссии по отбору и ранжированию территорий и объектов озеленения общего пользования города, для благоустройства которых необходима разработка архитектурных и градостроительных концепций на территории города, в срок не более 10 рабочих дней после дня поступления информации, содержащей основания для внесения изменений в утвержденный перечень. По результатам рассмотрения изменений в перечень комиссия принимает решение об утверждении изменений в перечень Объектов, которое оформляется протоколом. К протоколу прилагаются и являются его неотъемлемой частью изменения в перечень, которые утверждаются председателем комиссии.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий) при выполнении работ по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического контроля (надзора), требования к обеспечению процессов выполнения работы.
Указано, что заказчиком работ является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края. Работы выполняются краевым государственным бюджетным учреждением "Аналитический центр".
Определено, что результатом выполнения работ по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического контроля (надзора) (сбор, обработка и оценка данных о состоянии окружающей среды, подготовка справок о качестве компонентов природной среды на территории края (справки о состоянии загрязнения атмосферного воздуха, земли, недр, почвы, поверхностных и подземных вод) являются справки о состоянии загрязнения атмосферного воздуха, земли, недр, почвы, поверхностных и подземных вод.
Признан утратившим силу приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию края от 16.08.2024 N 36-01-03-34 "Об утверждении Порядка выполнения работ по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического контроля (надзора)".
Порядком определены взаимоотношения между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края, Государственным казенным учреждением края "Управление лесничествами Пермского края", Государственным бюджетным учреждением края "Гослесхоз".
Указано, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов в Пермском крае выполняет ГБУ "Гослесхоз". Объемы работ по государственному заданию определяются ежегодно в соответствии с действующим законодательством.
Закреплено, что контроль качества и натурную приемку выполненных работ на подведомственных территориях в соответствии с должностными инструкциями проводят сотрудники лесничеств, осуществляющие свою деятельность непосредственно по месту нахождения соответствующего лесного участка, в котором производятся работы, - участковые лесничие, мастера леса либо лица, их замещающие, при этом дополнительно могут привлекаться иные сотрудники учреждения, отвечающие за определенное направление лесохозяйственной деятельности учреждения или обслуживающие соответствующее лесничество.
Ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ГБУ "Гослесхоз" предоставляет в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края отчет о выполнении государственного задания с нарастающим итогом отчетного периода и пояснительную записку к отчету, сводный акт сдачи-приемки в разрезе лесничеств, на территории которых выполнялось государственное задание, один экземпляр подписанного акта сдачи-приемки по каждому виду выполненных работ, которые являются приложением к сводному акту.
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края от 24.08.2022 N 30-01-02-1057 "Об утверждении порядка сдачи-приемки и контроля качества выполненных работ по государственному заданию при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в Пермском крае".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнено, что координационный совет при губернаторе края по развитию цифровой экономики края создается в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти края, государственных органов края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности также по вопросам цифровой трансформации сферы государственного управления на территории края.
Закреплено, что задачами координационного совета в том числе являются координация реализации на территории края национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства", координация деятельности и повышение эффективности взаимодействия органов власти по вопросам создания, развития и внедрения технологий искусственного интеллекта на территории края, координация реализации мероприятий по поддержке и развитию робототехники, киберспорта и спортивного программирования в пределах компетенции.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено содержание расходного обязательства по обеспечению взрослых, больных сахарным диабетом, относящихся к льготной категории граждан: вместо расходных материалов к инсулиновой помпе предусмотрено обеспечение инфузионными наборами к инсулиновой помпе и резервуарами к инсулиновой помпе. Объем расходного обязательства определяется исходя из численности нуждающихся, количества и стоимости инфузионных наборов к инсулиновой помпе и резервуаров к инсулиновой помпе.
Внесены изменения в Тарифное соглашение по обязательному медицинскому страхованию на территории Пермского края на 2026 год.
Скорректированы тарифы на оплату комплексного посещения, направленного на выявление изменений в организме человека, которые могут привести к преждевременной активации механизмов старения и формированию факторов риска развития заболеваний, в Центрах здоровья (центрах медицины здорового долголетия) взрослому населению.
В частности, тариф на определение преждевременной активации иммуновоспалительного механизма старения с учетом коэффициента дифференциации, равного 1,104, установлен в размере 1816 рублей, с учетом коэффициента дифференциации, равного 1,14, - в размере 1875 рублей, с учетом коэффициента дифференциации 1,49 - в размере 2451 рубля.
Также обновлены тарифы на оплату медицинских услуг, тарифы на оплату медицинских услуг, входящих в комплексное посещение при проведении профилактических мероприятий, выполняемых централизованной клинико-диагностической лабораторией, межрайонными клинико-диагностическими лабораториями и микробиологической лабораторией, тарифы на оплату комплексного посещения и отдельных медицинских услуг, проводимых в рамках первого этапа углубленной диспансеризации.