Новое в законодательстве Псковской области
11 июля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Дополнительно установлен норматив оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, включенные в Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Псковской области и оказывающих услуги, в отношении проживающих и обучающихся в Псковской области детей сотрудников Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Псковской области, участвующих или участвовавших в выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, а также на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, для которых предусмотрена полная или частичная оплата путевок из средств областного бюджета.
В частности, для загородных лагерей отдыха и оздоровления детей в летний период норматив составляет 100% нормативно-предельной стоимости койко-дня - 1832,00 рубля.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" вправе участвовать муниципальные и городские округа Псковской области.
Номинация по муниципальной экономической политике и управлению муниципальными финансами заменена на номинацию по повышению эффективности управления территорией.
Определено, в частности, что организатором по номинации конкурса "градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Псковской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На территории Псковской области введен запрет на публикацию и распространение в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" любой информации, в том числе фото- и видеоматериалов, сообщений, касающейся применения и последствий применения на территории Псковской области беспилотных летательных аппаратов, включая информацию, позволяющую идентифицировать их тип, место нахождения (падения), запуска, траекторию полета, определить места атаки и факт поражения объектов, характер нанесенных атакой БПЛА повреждений. Также данный запрет распространен на информацию, касающуюся применения и последствий применения на территории Псковской области средств (систем) противодействия БПЛА, в том числе средств (систем) противоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы, и информацию, способствующую раскрытию мест расположения, временной дислокации, организации несения службы сил и средств Министерства обороны Российской Федерации и правоохранительных органов на территории Псковской области.
Утверждено, что введенный запрет не распространяется на публикацию и распространение вышеуказанной информации федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, Губернатором Псковской области и Правительством Псковской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на их официальных сайтах, их официальных страницах в социальных сетях и мессенджерах, а также ее распространение со ссылкой на официальные источники.
Изменения внесены в постановления Администрации Псковской области: от 20.12.2019 N 447 "О порядке поощрения региональной управленческой команды за достижение показателей деятельности исполнительных органов Псковской области"; от 20.12.2019 N 448 "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности исполнительных органов Псковской области".
Уточнено, что поощрение региональной управленческой команды выплачивается за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставленные в соответствии с актами Правительства Российской Федерации в соответствующем финансовом году из федерального бюджета межбюджетные трансферты в форме дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Утверждено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с поощрением лиц, замещающих муниципальные должности в Псковской области, должности муниципальной службы в Псковской области, работников органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими, работников муниципальных учреждений, муниципальных предприятий за достижение субъектом Российской Федерации - Псковской областью за отчетный период значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Сроки реализации региональной программы установлены на период с 2025 по 2030 годы.
Определен перечень задач региональной программы. В частности, в данный перечень включены совершенствование комплекса мер первичной профилактики онкологических заболеваний, повышение эффективности реализуемых мер.
Общий размер финансового обеспечения реализации программы утвержден в размере 161437,03 тыс. рублей.
Приведена информация об имеющемся на базе медицинских организаций оборудовании для ранней диагностики злокачественных новообразований.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров предприятий и среднемесячной заработной платы работников списочного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) предприятий. Для муниципальных предприятий г. Пскова, осуществляющих деятельность в сферах естественных монополий (МП г. Пскова "Псковские тепловые сети", МП г. Пскова "Горводоканал"), утверждена предельная кратность - 6.
Внесены изменения в форму справки по показателям деятельности муниципального предприятия г. Пскова (за исключением МП г. Пскова "ПТС", МП г. Пскова "Горводоканал") для премирования руководителя предприятия.
Установлено, что для начисления премии руководителю предприятием представляется в орган Администрации города до 11 числа месяца, следующего за отчетным, расчет премии и справка о выполнении показателей премирования по предприятию для согласования.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление дотаций, определено Министерство финансов Псковской области.
Дополнено, в частности, что определение значений индикаторов осуществляется в части индикатора, указанного в п. 59.1 приложения к Порядку оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами, - в отношении муниципальных районов Псковской области и входящих в их состав городских и сельских поселений, муниципальных округов Псковской области, городских округов Псковской области. Утверждено, что в случае если значение индикатора меньше 0, то значение индикатора принимается равным 0.
Уточнен перечень документов, представляемых для участия в отборе. В частности, дополнено, что предоставляются копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства (при их наличии), а также обязательство о предоставлении копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (при создании нового объекта).
Определено, что решение о предоставлении бюджетных инвестиций принимается в форме постановления Администрации города Пскова.
Установлен порядок подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций.
Приведены требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций. В частности, договором о предоставлении бюджетных инвестиций в целях последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ получателя бюджетных инвестиций и (или) вкладов в имущество дочерних обществ, не увеличивающих их уставный (складочный) капитал, помимо положений, также предусматриваются: наименования дочерних обществ; целевое назначение предоставляемых взносов (вкладов), соответствующее целевому назначению предоставляемых бюджетных инвестиций, и их объем с распределением по годам.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определен перечень потребителей электрической энергии (мощности) на территории Псковской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, в который, в частности, включено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (линия электропередачи 80-06 ТП-109), по которому величина аварийной брони в соответствии с актом согласования составляет 25,0 кВт.
Признан утратившим силу указ Губернатора Псковской области от 26.06.2024 N 120-УГ "О Перечне потребителей электрической энергии (мощности) на территории Псковской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям".
Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В перечень участков недр местного значения по Псковской области включены пески (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфоро-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях) на участке недр "Кольцово-2, блок 1", Печорский муниципальный округ.
Уточнено, что денежные средства, полученные региональным оператором, не относящиеся к фонду капитального ремонта и зачисленные на отдельный счет регионального оператора, используются, в частности, на оплату налога при упрощенной системе налогообложения, а также на оплату тарифов и услуг, оказываемых региональному оператору при осуществлении расчетно-кассового обслуживания банком отдельного расчетного счета.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Целью программы определено увеличение ожидаемой продолжительности жизни за счет создания доступной и качественной системы медицинской реабилитации, способствующей восстановлению здоровья, улучшению качества жизни, адаптации пациентов после перенесенных заболеваний, травм и операций.
Перечислены задачи программы.
Общий размер финансового обеспечения реализации программы утвержден в размере 79,372 млн. рублей.
Установлены показатели реализации программы.
Признано утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 31.05.2022 N 217 "Об утверждении региональной программы Псковской области "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" с внесенными изменениями.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.