Новое в законодательстве Кемеровской области
21 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Нарушение муниципальных правовых актов в сфере благоустройства, выразившееся в повреждении зеленых насаждений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей. Нарушение муниципальных правовых актов в сфере благоустройства, выразившееся в самовольной вырубке деревьев и кустарников, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - семи тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей. Повторное совершение вышеуказанных административных правонарушений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Вышеуказанные административные штрафы не распространяются на действия, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, осуществление мероприятий в области обороны, проведение работ, связанных с содержанием территорий объектов благоустройства, занятых газонами, цветниками, детскими, спортивными площадками.
Установлена форма, в соответствии с которой научная, образовательная и иная организация направляют сведения о кандидатуре независимого эксперта в целях формирования реестра управление кадров и государственной службы. Дополнены случаи исключения независимого эксперта из реестра: в случае принятия решения руководителем научной, образовательной и иной организации об отзыве независимого эксперта с обоснованием такого отзыва. Исключено привлечение к участию независимых экспертов в работе конкурсных, аттестационных комиссий при проведении квалификационного экзамена для присвоения классного чина государственным гражданским служащим Кемеровской области - Кузбасса.
Общий объем финансирования мероприятий программы изменен с 3 583 321,53 тыс. рублей на 3 537 184,54 тыс. рублей. Средства бюджета города Кемерово увеличены с 531 691,87 тыс. рублей до 542 052,75 тыс. рублей, средства юридических и физических лиц уменьшены с 153 576,43 тыс. рублей до 97 078,56 тыс. рублей. Скорректированы объем средств, необходимых на реализацию программы, на 2025 год и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.01.2026 по 31.12.2026 установлена величина прожиточного минимума в Кемеровской области - Кузбассе на душу населения - 17234 рубля, для трудоспособного населения - 18785 рублей, пенсионеров - 14821 рубль, детей - 16717 рублей.
В Порядке оказания адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты членам семей граждан, принимавших участие и погибших (умерших) в специальной военной операции уточнено, что к членам семьи погибшего гражданина относятся граждане, место жительства или место пребывания (в случае отсутствия места жительства на территории Российской Федерации) которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса на день гибели погибшего гражданина. Установлено, что назначение единовременной денежной выплаты осуществляется при наличии одновременно следующих условий: место жительства погибшего гражданина или его место пребывания (в случае отсутствия места жительства на территории Российской Федерации) на день гибели находилось на территории Кемеровской области - Кузбасса; погибший гражданин направлен пунктами отбора на военную службу по контракту, военными комиссариатами, расположенными на территории Кемеровской области - Кузбасса, для заключения в целях участия в специальной военной операции контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании или призван военными комиссариатами, расположенными на территории Кемеровской области - Кузбасса, на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Аналогичные изменения внесены в Порядок оказания адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты на отдых и оздоровление членам семей граждан, принимавших участие и погибших (умерших) в специальной военной операции.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Региональный комплексный план утвержден с 01.01.2026, реализуется в один этап и составляет 5 лет с 2026 по 2030 год. Сформированы приоритеты и задачи транспортного обслуживания населения в Кемеровской области - Кузбассе. Например: обеспечение безопасности перевозок пассажиров; обеспечение качества транспортного обслуживания населения в Кемеровской области - Кузбассе на маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; формирование тарифной политики региона; создание условий для переориентации перевозок пассажиров, осуществляемых личным автотранспортом, на транспорт общего пользования и др. Общий объем финансирования мероприятий за период 2026 - 2030 гг. составляет 49 704 886,00 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 16 200 000,00 тыс. рублей; региональный бюджет - 83 000,00 тыс. рублей; муниципальный бюджет - 2 816,00 тыс. рублей; внебюджетные источники финансирования - 33 419 070,00 тыс. рублей.
Государственный мониторинг технического состояния многоквартирных домов - проведение мероприятий по оценке технического состояния многоквартирных домов, в том числе сбор, систематизация и анализ информации о техническом состоянии всех многоквартирных домов, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса. Задачи мониторинга: анализ полученной в ходе мониторинга информации; анализ соответствия нормативным требованиям показателей технического состояния многоквартирных домов; определение сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов; формирование и актуализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на основе достоверных данных о техническом состоянии многоквартирных домов. Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления, ответственных лиц; обобщает и анализирует информацию о техническом состоянии многоквартирных домов, обеспечивает доступ заинтересованных лиц к результатам мониторинга. Органы местного самоуправления оказывают организационное содействие в проведении мероприятий мониторинга ответственным лицам; аккумулируют результаты мониторинга, проводимого ответственными лицами; обеспечивают своевременное представление результатов мониторинга в уполномоченный орган.
Первичный мониторинг осуществляется в целях формирования региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ответственными лицами на основании сведений (показателей) технического состояния многоквартирных домов. Сведения (показатели) технического состояния многоквартирных домов представляются органами местного самоуправления уполномоченному органу в электронном виде. Постоянный мониторинг проводится на протяжении жизненного цикла многоквартирного дома. Обследование всех многоквартирных домов осуществляется ответственными лицами до 1 сентября каждого года. Графиком устанавливается точная дата обследования каждого многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования. По результатам обследования на каждый многоквартирный дом ответственным лицом составляется акт технического состояния многоквартирного дома и направляется в орган местного самоуправления. В течение 10 рабочих дней с момента проведения обследования органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченный орган акт технического состояния многоквартирного дома в электронном виде.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для государственных или муниципальных нужд органы местного самоуправления, орган, принявший решение об изъятии земельного участка, в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующих решений направляют информацию о таких многоквартирных домах в уполномоченный орган. При вводе многоквартирного дома в эксплуатацию органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляют в уполномоченный орган информацию о таком многоквартирном доме.