Новое в законодательстве Кемеровской области
24 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнено, что неисполнение решения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (оперативного штаба Кемеровской области - Кузбасса по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756" и (или) нарушение требований нормативного правового акта Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, принятого на основании решения оперативного штаба, если указанные действия (бездействие) не образуют состав административного правонарушения, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста пятидесяти тысяч рублей. Протоколы о данном административном правонарушении имеют право составлять должностные лица Министерства транспорта Кузбасса и должностные лица Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса.
Уточнено понятие Региональный бренд - это зарегистрированные в Роспатенте средства индивидуализации, элементы которых прямо или через ассоциации указывают на географическую область, в которой локализовано производство товара и/или оказание услуг, обеспечивающие узнаваемость региона, а также спрос на товары и оказываемые услуги.
Расширены ожидаемые результаты реализации программы. Например: увеличение количества местных производителей, зарегистрировавших в Роспатенте исключительные права на товары/услуги в качестве местных брендов - географического указания или наименования мест происхождения товара; увеличение количества местных производителей, которым предоставлены микрозаймы, иные займы, поручительства по обязательствам перед финансовыми организациями; увеличение количества мероприятий по продвижению бренда "VISIT KUZBASS".
Дополнено, что в целях развития и продвижения местных брендов Союз "Кузбасская ТПП" организует и проводит образовательные и информационно-просветительские мероприятия для субъектов предпринимательской деятельности (включая самозанятых), организаций и муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса по вопросам продвижения брендов, применения современных инструментов маркетинга, регистрации товарных знаков, географического указания или наименования мест происхождения товара, защиты прав интеллектуальной собственности; оказывает содействие в продвижении субъектов предпринимательской деятельности и организаций на международные, федеральные и межрегиональные рынки. Министерство культуры и национальной политики Кузбасса ежегодно 12 июня проводит открытый региональный фестиваль ремесел "Кузбасский сувенир".
Установлен перечень должностных лиц Министерства образования Кузбасса, уполномоченных обжаловать от имени Министерства образования Кузбасса постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение. Например: министр образования Кузбасса; заместитель министра образования Кузбасса; начальник управления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования; консультант управления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования и др.
ЖИЛИЩЕ
С 21.10.2025 по 31.12.2027 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен в действие эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах. Установлено, что для присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения "гостевой дом" такой дом должен находиться на земельном участке, границы которого не включены в границы территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.
Уточнено, что при применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг (ресурсов), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Льготные цены (тарифы) не применяются при начислении платы за коммунальные услуги (ресурсы), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Признано утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2011 N 138 "Об утверждении Положения об условиях включения многоквартирных домов в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Дополнено, что документом, подтверждающим право на предоставление льготы, является студенческий билет для обучающихся очной формы обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях (их филиалах) или сведения, предоставленные с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, содержащиеся в документах, подтверждающих статус студента. Не допускается требовать представление документа, подтверждающего статус студента, если сведения из такого документа предоставлены с использованием многофункционального сервиса обмена информацией.
Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется в виде единовременной выплаты на приобретение транспортного средства - автомобиля с количеством мест для сидения (без учета водителя) не менее шести. Выплата назначается семье, имеющей не менее 10 детей, из которых не менее 5 детей являются несовершеннолетними, при наличии у семьи одновременно условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 30.06.2025 N 76-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки отдельной категории семей", а также наличия дополнительных условий. К дополнительным условиям, в частности, относятся: получение родителем гарантийного письма, подтверждающего право на дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты на приобретение транспортного средства; наличие у родителя договора купли-продажи автомобиля, заключенного между ним и организацией, осуществляющей продажу автотранспортных средств в период срока действия гарантийного письма, а также сведения о количестве мест для сидения (без учета водителя), стоимости автомобиля, факте наличия у продавца приобретаемого автомобиля и реквизиты лицевого счета продавца, открытого в российской кредитной организации.
Для получения гарантийного письма родитель обращается в Министерство труда и социальной защиты Кузбасса или в уполномоченный орган по месту жительства. Установлены документы, которые требуется при обращении за гарантийным письмом. Например: заявление о предоставлении гарантийного письма, подтверждающего право на дополнительную меру социальной поддержки; согласие (несогласие) на обработку персональных данных в письменной произвольной форме; копии документов, удостоверяющих личность и др. Срок действия гарантийного письма составляет 12 месяцев с даты его выдачи, указанной в гарантийном письме. Подбор семьей автомобиля осуществляется в течение срока действия гарантийного письма. Если семьей по истечении срока действия гарантийного письма не осуществлен подбор автомобиля, родитель вправе повторно обратиться за предоставлением гарантийного письма.
Министерство осуществляет перечисление выплаты на счет продавца не позднее 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств из областного бюджета на счет Министерства или (при их наличии на счете Министерства) не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении выплаты. Не позднее 30 дней после дня перечисления Министерством выплаты на счет продавца родитель обращается в Министерство или в уполномоченный орган по месту жительства в целях предоставления документов, подтверждающих оформление автомобиля в собственность одного из родителей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидия предоставляется Администрацией Правительства Кузбасса. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Определен перечень мероприятий по охране и содержанию объектов (в том числе зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое, культурное значение. Например, охрана объекта (круглосуточное наблюдение за объектом с помощью технических средств и периодическое наблюдение во время маршрутного осмотра); уборка снега, мусора; дезинфекция, дезинсекция, дератизация и др. Установлены условия и порядок предоставления субсидии.
Установлены требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подается заявка. В частности, не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; не получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами; не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" и др. Для подтверждения соответствия требованиям участником отбора представляются документы: заявление, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участнике отбора заявлении, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных; копии учредительных документов участника отбора; копии документов, подтверждающих право собственности или пользования на объекты; копии документов, подтверждающих объем осуществления расходов по охране и (или) в соответствии с установленными требованиями содержанию объектов за год, предшествующий году подачи заявки (договоры на выполнение работ, оказание услуг, акты выполненных работ, оказанных услуг к ним).
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Администрацией Правительства Кузбасса и получателем субсидии. Получатели субсидии представляют не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчет о достижении значения результата предоставления субсидии; отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением платежных поручений, совершенных в отчетном квартале. Мерами ответственности к получателю субсидии за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результата предоставления субсидии, являются штрафные санкции и возврат субсидии в областной бюджет.
Признано утратившим силу постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.04.2024 N 165 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области - Кузбасса, для реализации мероприятий по охране и в соответствии с установленными требованиями содержанию объектов (в том числе зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое, культурное значение".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что определенные категории пассажиров при проезде по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского сообщения обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию контролера документы: справку из общеобразовательной организации, заверенную печатью организации, - для учащихся общеобразовательных организаций дневной формы обучения (с 1-го по 11-й класс (включительно); ученический билет - для студентов профессиональных образовательных организаций очной формы обучения; студенческий билет - для студентов, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования и/или профессионального образования в образовательных организациях высшего образования.