Новое в законодательстве Кемеровской области
14 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Для присвоения звания с вручением нагрудного знака "Почетный профессор Кузбасса" изменено необходимое количество докторов и кандидатов наук, в подготовку которых внесен значительный вклад, с 10 до 7. Уточнено, что звание присваивается лицам, работающим (работавшим) в Кемеровской области - Кузбассе в сфере науки и высшего образования не менее 20 лет и достигшим 55-летнего возраста.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнены полномочия Министерства по управлению в сфере туризма: формирует и ведет реестр инструкторов, оказывающих услуги по обучению катанию на горных лыжах, сноубордах на горнолыжных трассах.
Дополнены полномочия Министерства:
в сфере недропользования: принятие решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей; о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей;
в области использования и охраны водных объектов: согласовывает правила использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления); составляет и представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларацию безопасности гидротехнического сооружения при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался; обеспечивает определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования гидротехнического сооружения, в случае если гидротехническое сооружение не имеет собственника или собственник гидротехнического сооружения неизвестен либо от права собственности на гидротехническое сооружение собственник отказался;
в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: организует и проводит общественные обсуждения в отношении хозяйственной и (или) иной деятельности, планируемой на территории 2 и более муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса.
Цель программы - внедрение клиентоцентричного подхода и бережливых технологий в деятельность исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и подведомственных им организаций для повышения их эффективности и улучшения имиджа. Определены основные задачи и функции реализации программы. Например, внедрение клиентоцентричного подхода и бережливых технологий в государственное и муниципальное управление, реализация эффективного управления; выявление и изучение потребностей клиентов в рамках жизненных ситуаций, разработка и утверждение планов достижения целевого состояния жизненных ситуаций; проектирование новых и реинжиниринг существующих услуг и сервисов. В ходе реализации программы решаются следующие задачи: обеспечение единого подхода по внедрению клиентоцентричности и бережливых технологий в государственное и муниципальное управление, реализация эффективного управления; сокращение потерь времени и ресурсов при взаимодействии граждан с исполнительными органами и их подведомственными организациями, органами местного самоуправления и их подведомственными организациями при получении государственных и муниципальных услуг за счет оптимизации внутренних и внешних рабочих процессов; повышение удовлетворенности граждан качеством получения государственных и муниципальных услуг и др. Утвержден план мероприятий по реализации программы, который включает в себя количественные и качественные показатели внедрения клиентоцентричного подхода в государственное и муниципальное управление и реализации эффективного управления.
Комплексная региональная программа изложена в новой редакции. Увеличено финансирование на реализацию программы с 7571811,66 тыс. руб. до 8837037,92 тыс. руб. Изменено финансирование: из федерального бюджета с 52261,6 тыс. руб. до 33836,20 тыс. руб.; из областного бюджета с 186562,94 тыс. руб. до 466786,99 тыс. руб.; из местного бюджета с 3681322,38 тыс. руб. до 4570384,79 тыс. руб. Скорректирован объем ресурсного обеспечения программных мероприятий. Уточнены прогнозные целевые показатели реализации программы. Например, доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО составит в 2026 г. - 7,6%, в 2027 г. - 10,0%, в 2028 г. - 10,0%, в 2029 г. - 10,0%, в 2030 г. - 10,2%; количество обустроенных мест (площадок) накопления ТКО за отчетный период составит в 2026 г. - 50, в 2027 г. - 55, в 2028 г. - 60, в 2029 г. - 65, в 2030 г. - 70.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Дополнены задачи комиссии: содействие в трудоустройстве участников через индивидуальное сопровождение от момента профориентации до фактического трудоустройства или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, налогоплательщика налога на профессиональный доход; рассмотрение вопросов адаптации жилого помещения под индивидуальные потребности инвалидов из числа участников специальной военной операции. Установлено, что для решения основных задач комиссия имеет право: осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и иными координационными (совещательными) органами, в том числе запрашивать и направлять в установленном порядке материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию; заслушивать на своих заседаниях представителей вышеуказанных органов и принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции; приглашать на заседания межведомственной комиссии иных лиц, в интересах или компетенции которых находятся рассматриваемые вопросы; создавать в целях более детальной проработки отдельных вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии, а также эффективной реализации решений рабочие группы (подкомиссии) по отдельным направлениям деятельности, входящим в компетенцию комиссии, состав которых утверждается Губернатором Кемеровской области - Кузбасса или председателем комиссии. Дополнены функции председателя комиссии: определяет состав приглашенных на заседание комиссии лиц исходя из повестки дня заседания комиссии; дополнены функции членов комиссии: принимают меры в рамках своих должностных обязанностей и полномочий по выполнению решений комиссии, контролю за их реализацией.
Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, понесенных получателем субсидии в связи с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших. Главным распорядителем бюджетных средств является управление социальной защиты населения администрации города Кемерово. Для принятия решения о предоставлении субсидий учреждение представляет Главному распорядителю перечень документов: пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления средств учреждению; выписку о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению; документ, подтверждающий место и дату захоронения умершего (с указанием сведений об умершем (при наличии): фамилия, имя, отчество, дата рождения, дата смерти); документы, подтверждающие понесенные учреждением затраты на погребение умершего (в том числе, акт об оказании услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"). Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления полного пакета документов принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней подготавливает проект постановления администрации города Кемерово о предоставлении субсидий на иные цели. В течение тридцати рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Кемерово Главный распорядитель заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидий. Размер субсидий определяется путем умножения численности захороненных учреждением отдельных категорий умерших на сумму, равную стоимости услуг для возмещения затрат, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на дату погребения каждого умершего по месту осуществления погребения. Главный распорядитель и орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидий. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий средства субсидии подлежат возврату в бюджет города в полном размере, а в случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет города в размере ее нецелевого использования в течение пяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.
Признано утратившим силу постановление администрации города Кемерово от 03.02.2025 N 281 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Кемерово субсидий на иные цели на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению отдельных категорий умерших, муниципальному бюджетному учреждению "Спецбюро".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.06.2024 N 382 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на реализацию мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы". В случае принятия решения о предоставлении субсидии ЦЗН в течение 5 рабочих дней заключает с работодателем в государственной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" договор о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются установленные положения. Например, согласие работодателя, получающего средства по договору о предоставлении субсидии, на осуществление ЦЗН, Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии; обязательство работодателя по возврату в областной бюджет полученных средств субсидии в объеме, использованном с нарушением порядка и условий предоставления субсидии, выявленным по результатам проверок; условия и порядок предоставления субсидии; характеристики результата предоставления субсидии и др. Уточнен порядок проведения отбора. Отбор осуществляется в системе "Электронный бюджет". Доступ к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Способом проведения отбора является запрос предложений. Министерство размещает объявление о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 3 рабочих дня до начала отбора. Работодатель вправе внести изменения в заявку путем подачи новой заявки. При этом ранее поданная заявка считается отозванной; отказаться от участия в отборе, отозвав свою заявку не позднее дня окончания срока приема заявок. В течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок комиссия рассматривает заявки и принимает решение о соответствии или несоответствии работодателя и представленных документов установленным требованиям. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о признании работодателей победителями отбора ЦЗН уведомляет работодателя о принятом решении по телефонам, указанным в заявке, а Министерство размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства решение, включающее: дату, время и место проведения рассмотрения заявок; информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки; наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается договор о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему (им) субсидии (при наличии соответствующего согласия получателя субсидии).
Аналогичные изменения внесены в постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.06.2024 N 414 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на реализацию мероприятий по сопровождению трудоустроенных инвалидов в форме трудового кураторства", от 28.06.2024 N 415 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию рабочих мест, в том числе дистанционных, для трудоустройства незанятых инвалидов", от 28.06.2024 N 416 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию рабочих мест (в том числе дистанционных) для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей", от 28.06.2024 N 418 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на реализацию мероприятий по организации стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы в рамках мероприятий по содействию занятости населения", от 16.10.2024 N 677 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения на территории Кемеровской области - Кузбасса".
Эмитентом облигаций от имени Кемеровской области - Кузбасса выступает Министерство финансов Кузбасса. Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением глобального сертификата. Облигации могут быть именными или на предъявителя в соответствии с условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг и решениями об эмиссии выпусков (дополнительных выпусков) облигаций. По срокам обращения облигации могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 30 лет). Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами. Владельцы облигаций имеют право на получение номинальной стоимости принадлежащих им облигаций при их погашении, а также купонного дохода в случаях, порядке и сроки, предусмотренные условиями эмиссии и обращения облигаций и решениями об эмиссии выпусков (дополнительных выпусков) облигаций. Исполнение обязательств по облигациям осуществляется в денежной форме за счет средств областного бюджета. Исполнение обязательств в ином имущественном эквиваленте не предусматривается.
Признано утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.06.2013 N 254 "О Генеральных условиях эмиссии и обращения государственных облигаций Кемеровской области - Кузбасса", а также изменяющие его нормативные правовые акты.
Министерство транспорта Кузбасса является главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление субсидий. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Установлены требования, которым должны соответствовать претенденты на дату подачи заявки. В частности, не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; не являться получателями средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов; не должны иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иную просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Кемеровской область - Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса). Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии. Расчет размера предоставляемой субсидии осуществляется за фактически перевезенных пассажиров в электропоездах пригородного сообщения в пределах территории Кемеровской области - Кузбасса исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год Министерству, суммированием денежных средств по направлениям недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия. Определены также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. Результатом предоставления субсидии является достижение показателя "Перевезено пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения", значение которого устанавливается Министерством в соглашении.
Признано утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2017 N 606 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровской области - Кузбасса по регулируемым тарифам", а также изменяющие его нормативные правовые акты.
Дополнены цели, на которые предоставляются субсидии: субсидии в целях содержания объектов имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, в части имущества, не используемого для выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), расходы на содержание которого не учитываются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в связи с ликвидацией филиалов и (или) сокращением штата работников учреждения, в том числе: на выплату работникам заработной платы до дня сокращения, компенсации за неиспользованный отпуск; на оплату страховых взносов; на выплаты сокращаемым работникам в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации (выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства или единовременная компенсация); на оплату услуг связи; на оплату коммунальных и эксплуатационно-технических расходов; на оплату арендных платежей; на оплату услуг (работ), связанных с содержанием имущества; на оплату прочих расходов, включая услуги охраны, услуги по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения; на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, а также уплату пеней, штрафов. Результатом предоставления субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных в целях осуществления мероприятий по ликвидации филиалов и (или) по сокращению штата работников учреждения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Расширен перечень населенных пунктов. А именно, количество населенных пунктов, на территории которых предоставляются в собственность бесплатно земельные участки: в Крапивинском муниципальном округе Кемеровской области - Кузбасса увеличено с 4 до 15, например, дополнены д. Шевели, п. Березовка, п. Зеленовский и др.; в Новокузнецком муниципальном округе Кемеровской области - Кузбасса уменьшено со 131 до 86; в Тисульском муниципальном округе Кемеровской области - Кузбасса увеличено с 1 до 31, например, дополнены пгт Белогорск, пгт Комсомольск, д. Антоново, д. Байла и др.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Доступ к информации о деятельности инспекции обеспечивается: опубликованием информации в средствах массовой информации; размещением информации на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; размещением информации в помещениях, занимаемых инспекцией, и в иных отведенных для этих целей местах; ознакомлением пользователей с информацией в помещениях, занимаемых инспекцией, в иных отведенных для этих целей местах, а также через библиотечные и архивные фонды; предоставлением информации пользователям информацией по их запросу. Регистрацию запросов в устной, письменной форме, а также поступивших по сети "Интернет", осуществляет консультант инспекции, ответственный за делопроизводство. Анонимные запросы о предоставлении информации рассмотрению не подлежат. Если запрос не относится к деятельности инспекции, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в орган государственной власти или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. Информация не предоставляется в случае, если: содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности инспекции; в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией; запрашиваемая информация не относится к деятельности инспекции; запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа; запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией; в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых инспекцией, проведении анализа деятельности инспекции или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией. Общий контроль за обеспечением доступа к информации осуществляет начальник инспекции.
Утвержден перечень информации о деятельности Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", состоящий из разделов: общая информация об Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса; информация о нормотворческой деятельности инспекции; информация о кадровом обеспечении; информация о работе инспекции с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
Признан утратившим силу приказ Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса от 26.04.2023 N 22-ОС "Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса, а также перечня информации деятельности Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В приказ введены: табельное оснащение бригады экстренной медицинской помощи (врачебно-сестринской); примерный перечень теоретических и практических вопросов, по которым осуществляется подготовка специалистов БЭМП/БЭСМП; перечни планирующих документов службы медицины катастроф Кузбасса по уровням; форма отчета "Сведения о проведенных учениях, тренировках и занятиях службы медицины катастроф в медицинских организациях Кемеровской области - Кузбасса"; инструкция по заполнению формы отчета "Сведения о проведенных учениях, тренировках и занятиях службы медицины катастроф в медицинских организациях Кемеровской области - Кузбасса". Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса предписано организовать заполнение и предоставление формы отчета "Сведения о проведенных учениях, тренировках и занятиях службы медицины катастроф в медицинских организациях Кемеровской области - Кузбасса" в электронной форме на адрес электронной почты: org_kcmk@mail.ru.
Изложено в новой редакции Типовое положение о нештатной бригаде экстренной медицинской помощи (врачебно-сестринской) службы медицины катастроф Кузбасса. Определено, что пополнение израсходованными в процессе работы лекарственными препаратами и расходными медицинскими изделиями осуществляется либо: путем дополнительного подвоза из медицинской организации-формирователя; путем заблаговременного формирования дополнительных транспортных укладок; путем заблаговременного формирования дополнительных укладок, рассчитанных на оказание помощи до 50 пострадавших, в случае наиболее часто встречающихся в данной территории видов ЧС (например: травматологическая, токсикологическая, инфекционная и т.д.). Определены задачи и функции БЭМП. В режиме повседневной деятельности: постоянное совершенствование теоретических знаний и практических навыков по оказанию первой помощи, первичной (доврачебной и врачебной) медико-санитарной помощи и проведению медицинской сортировки пострадавших в ЧС; поддержание постоянного уровня готовности к работе в условиях ЧС путем участия в проводимых учениях и тренировках, повышения квалификации по вопросам медицины катастроф по программам дополнительного профессионального образования. В режиме повышенной готовности: сбор и приведение в готовность на базе учреждения-формирователя в установленные сроки; получение оснащения БЭМП и при необходимости его доукомплектование в учреждении-формирователе; выполнение распоряжений руководящих органов СМК и главного врача медицинской организации-формирователя БЭМП. В режиме чрезвычайной ситуации: экстренный сбор в установленные сроки и выезд БЭМП в район ЧС; проведение медицинской сортировки, оказание первой помощи, первичной (доврачебной и врачебной) медико-санитарной помощи, подготовка к эвакуации и эвакуация пострадавших; регистрация пострадавших и учет проведенных манипуляций; оказание первой помощи, первичной (доврачебной и врачебной) медико-санитарной помощи в развернутых медицинских пунктах в зоне ЧС и в местах временного пребывания эвакуируемого населения. Установлены обязанности руководителя медицинской организации-формирователя БЭМП, руководителя нештатной БЭМП, среднего медицинского персонала БЭМП, водителя БЭМП.
Скорректированы перечень основных госпитальных баз службы медицины катастроф Кузбасса и план-задание на экстренное развертывание коек для массового приема пораженных и оказания специализированной медицинской помощи.