Новое в законодательстве Кемеровской области
31 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОРОНАВИРУС
Продлен по 28.02.2025 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы полномочия и функции Министерства. В частности, дополнено, что в сфере культуры и управления государственными учреждениями культуры и искусства Министерство организует и обеспечивает проведение независимой оценки качества условий оказания услуг государственными и муниципальными учреждениями культуры и искусства, осуществляющими деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса, за исключением государственных и муниципальных образовательных организаций культуры и искусства; осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства. Определено, что Министерство является: исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченным в области нематериального этнокультурного достояния; уполномоченным органом, ответственным за работу с региональным сегментом государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций на территории Кемеровской области - Кузбасса, и региональным оператором указанной информационной системы; уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, по разработке и реализации проектов, направленных на социальную и культурную адаптацию иностранных граждан, оказанию государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты, направленные на социальную и культурную адаптацию иностранных граждан; уполномоченным органом Кемеровской области - Кузбасса в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества по организации формирования поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса. Установлены полномочия Министерства в целях обеспечения комплексной безопасности государственных учреждений культуры и искусства Кемеровской области - Кузбасса. Например, обеспечивает реализацию мероприятий по комплексной безопасности в государственных учреждениях культуры и искусства Кемеровской области - Кузбасса, в том числе государственных образовательных организациях культуры и искусства Кемеровской области - Кузбасса; организовывает и обеспечивает выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности государственных учреждений культуры и искусства Кемеровской области - Кузбасса, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства Кемеровской области - Кузбасса.
Увеличен перечень зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области - Кузбасса с 3 до 7. В частности, Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса дополнен пгт Инской с риском возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов - аварии на ГТС. Максимальные сбросы гидроузлов; Кемеровский городской округ дополнен зоной в радиусе 2,5 км от объектов КАО "Азот" с риском возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов - опасные химические объекты.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлены требования к состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности об отсутствии повышенной температуры тела (гипертермии), подтверждаемое контролем температуры тела, проводимым в день осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности перед непосредственным выполнением работ и (или) оказанием услуг добровольцем (волонтером). Указанное требование применяется: при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности на временной основе; при оказании социальных услуг, связанных с предоставлением гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход, а также при предоставлении помощи в приеме пищи (кормление) и иных услуг; при оказании помощи в предоставлении социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе инвалидов. Наименование департамента социальной защиты населения Кемеровской области приведено в соответствие с законодательством - Министерство труда и социальной защиты Кузбасса.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы с учетом повышающих коэффициентов работников в муниципальных учреждениях по осуществлению деятельности в области архитектуры и предоставление технических консультаций в этой области; по осуществлению деятельности в области инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этой области; по осуществлению деятельности в области кадастровых работ и предоставление технических консультаций в этой области. Например, архитектору (профессиональная квалификационная группа третьего уровня, 1-й квалификационный уровень) установлен оклад 5762 рубля, размер повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы - 1,342; для геодезиста (профессиональная квалификационная группа третьего уровня, 4-й квалификационный уровень) установлен оклад 5762 рубля, размер повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы - 1,623.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядок изложен в новой редакции. Установлено, что право бесплатного проезда предоставляется студентам государственных профессиональных образовательных организаций, указанным в пункте 10 статьи 12 Закона Кемеровской области от 05.07.2013 N 86-ОЗ "Об образовании", транспортом общего пользования в границах населенного пункта по месту обучения. Студенты, прошедшие промежуточную (итоговую) аттестацию, могут воспользоваться вышеуказанным правом в следующие периоды времени: с 1 января до 1 июля текущего года; с 1 сентября по 31 декабря текущего года. Проездные билеты выдаются студентам образовательной организацией, в которой они обучаются, на основании их личного заявления или заявления родителя (законного представителя) несовершеннолетнего студента в письменной форме. Студенту выдается один проездной билет, в случае утери либо порчи проездного билета дубликат проездного билета не выдается. Реализация права на бесплатный проезд осуществляется по предъявлении студентами проездного билета и студенческого билета.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что бюджетные ассигнования резервного фонда на текущий финансовый год могут быть увеличены на объем субсидий, иных межбюджетных трансфертов, в отношении которых не заключены соглашения об их предоставлении из областного бюджета местным бюджетам. Дополнен перечень финансового обеспечения, на которые используются бюджетные ассигнования: оказания финансовой помощи местным бюджетам за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, направленных на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда, в размере субсидии, иного межбюджетного трансферта, в отношении которых не заключены соглашения об их предоставлении из областного бюджета местным бюджетам. В случае незаключения муниципальным образованием в установленные сроки соглашения (соглашений) о предоставлении субсидий, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам оказание финансовой помощи из резервного фонда этому муниципальному образованию на те же цели не осуществляется.
Признано утратившим силу постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.03.2022 N 139 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дополнены основания, по которым объект исключается из регионального реестра: списание объекта. Дополнены критерии при принятии решения о целесообразности завершения строительства (реконструкции) объекта и ввода его в эксплуатацию: наличие предложений балансодержателя о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства.
Установлен срок для принятия решения о включении места размещения нестационарного торгового объекта в схему либо об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в схему: 40 рабочих дней со дня поступления предложения - на территории муниципальных образований численностью населения свыше 100 тысяч человек, 20 рабочих дней со дня поступления предложения - на территории муниципальных образований численностью населения менее 100 тысяч человек. В случаях размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, орган местного самоуправления вправе принять решение о продлении срока рассмотрения поступивших предложений на 30 рабочих дней, о чем не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, уведомляет заявителя.
В случае исключения нестационарных торговых объектов из схемы при прекращении договора на размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта, по инициативе уполномоченного органа по причинам, связанным с градостроительной деятельностью, а также в связи с введенными законодательством Российской Федерации ограничениями по размещению нестационарных торговых объектов рабочей группой проводится внеочередное заседание в целях рассмотрения предложений заинтересованных субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность, с которыми указанные договоры были прекращены, о включении нестационарного торгового объекта в схему.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Внесены изменения в количество должностей нотариусов в нотариальных округах. В частности, в Ленинск-Кузнецком нотариальном округе Кемеровской области количество должностей уменьшено с 6 до 5; из перечня исключен Полысаевский нотариальный округ Кемеровской области.