Новое в законодательстве Самарской области
6 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области наделено правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным изменениям, административное наказание за размещение объявлений и иной информации, не относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к рекламе и печатным агитационным материалам, а также объектам рекламирования, реклама которых в соответствии с федеральным законом не допускается, в не установленных органами местного самоуправления местах не распространяется на действия, совершенные: с согласия собственника или иного законного владельца здания, строения, сооружения, на которых размещаются объявления и иная информация (при условии, если такое согласие не противоречит требованиям, установленным муниципальными правовыми актами к размещению информации на территории муниципального образования); в целях размещения объявления и иной информации, связанных с поиском пропавшего человека, домашнего животного и иными случаями необходимости оказания помощи человеку, по инициативе которого осуществляются указанные действия.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на 2026 год по городскому округу Самара утверждена в размере 131730 рублей. В 2025 году средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения составляла 120442 рубля.
Данная величина применяется для расчета размера социальных выплат, предоставляемых работникам муниципальных учреждений городского округа Самара на приобретение жилого помещения, расчета размера единовременной социальной выплаты многодетным семьям, имеющим пять и более детей, проживающим на территории городского округа Самара, на приобретение (строительство) жилья и определения стоимости приобретения жилого помещения, наличие которого не дает оснований для признания заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
Утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Самара на первый квартал 2026 года в размере 50000 рублей. В четвертом квартале 2025 года указанный норматив также составлял 50000 рублей.
Данная стоимость применяется для расчета размера социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, предоставляемых молодым семьям - участницам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.
Продаже подлежат свободные от прав третьих лиц жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Тольятти, которые не могут быть предоставлены по договорам социального найма гражданам (далее - объект муниципального жилищного фонда), нуждающимся в жилых помещениях, при наличии одного или нескольких условий: признанные непригодными для проживания на основании решения межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; площадь жилых помещений менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека, установленной на территории городского округа Тольятти, при условии, что такие помещения не отнесены к специализированному жилищному фонду.
Продажа объекта муниципального жилищного фонда, являющегося жилым домом, частью жилого дома, осуществляется одновременно с отчуждением земельного участка. Продажа заселенных объектов муниципального жилищного фонда не допускается.
Продажа осуществляется на аукционе в электронной форме. Аукцион является открытым по составу участников, способу подачи предложений о цене. Заключение договоров купли-продажи объектов муниципального жилищного фонда по результатам торгов осуществляется департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тольятти.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
К расходным обязательствам Самарской области отнесено предоставление субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию мероприятий, связанных с организацией оказания социальной поддержки и помощи отдельным категориям граждан (семьям с детьми), направленной на профилактику социального сиротства и семейного неблагополучия.
Актуализировано расходное обязательство Самарской области в сфере агропромышленного комплекса. Установлено, что за счет областного бюджета предоставляются субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с приобретением и монтажом оборудования для производственных объектов, предназначенных для производства хлеба и хлебобулочных изделий, приобретением специализированного автотранспорта для перевозки хлеба и хлебобулочных изделий. Ранее за счет областного бюджета предоставлялся грант в форме субсидий на реализацию проекта по организации малой сельской пекарни юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство хлеба и хлебобулочных изделий.
Установлено, что за счет средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, осуществляются расходы, связанные с предоставлением ежемесячной региональной выплаты, установленной постановлением Правительства Самарской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области". Актуализированы положения Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по проектированию и (или) строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области (далее - субсидии). Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности составил 95%. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым заключены муниципальные контракты до 01.10.2025 с условиями оплаты после 01.01.2026, составил 90%. Установлены значения предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, являющихся получателями субсидии в иных случаях. В частности уровни софинансирования расходных обязательств городских округов Самара и Тольятти составили 95% и 96% соответственно. Ранее предельный уровень софинансирования Самарской областью расходных обязательств в отношении субсидий, направляемых на софинансирование расходов местных бюджетов по капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности и (или) по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, составлял 90%.
Скорректированы условия расходования субсидий. В частности установлено, что субсидии должны быть использованы в срок не позднее 31 декабря текущего года.
До 01.01.2029 приостановлено действие следующих расходных обязательств Самарской области: предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры; предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области; предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по выполнению мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения Самарской области.
Утвержден Порядок привлечения внебюджетных источников финансирования в целях реализации проектов муниципальных образований Самарской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - проекты, муниципальные образования).
Внебюджетные источники финансирования привлекаются для реализации проектов в размере, указанном во включенном в конкурсные заявки технико-экономическом и финансовом обосновании, который выражен в процентах от размера соответствующей денежной премии из федерального бюджета.
В качестве внебюджетных источников на реализацию проектов могут привлекаться средства со стороны юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заинтересованные лица). Заинтересованные лица могут принимать финансовое, трудовое и (или) имущественное участие в реализации проектов. Финансовое участие заинтересованных лиц осуществляется в виде добровольных платежей на безвозмездной основе в местные бюджеты муниципальных образований. Имущественное и (или) трудовое участие заинтересованных лиц подлежит переводу в денежный эквивалент с учетом фактических объемов выполненных работ (услуг), приобретенных товаров (материалов, имущества и т.д.) и их рыночной стоимости.
Увеличен общий объем доходов бюджета городского округа на 2026 год с 58268804,6 тыс. рублей до 59017749,6 тыс. рублей, увеличен общий объем расходов с 61370737,5 тыс. рублей до 63292773,9 тыс. рублей. Также вырос дефицит бюджета с 3101932,9 тыс. рублей до 4275024,3 тыс. рублей.
Исключено требование к физическим лицам являться производителями товаров, работ, услуг для того, чтобы претендовать на получение грантов в форме субсидий (далее - гранты).
Установлено, что информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Департамента физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара. Ранее срок размещения информации о грантах установлен не был.
Определено, что у получателей грантов должна отсутствовать задолженность по неналоговым платежам в бюджет городского округа Самара.
Признано утратившим силу постановление Администрации городского округа Самара от 06.02.2013 N 66 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета городского округа Самара субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по льготному помыву граждан в общих отделениях бань по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек" вместе с изменяющими его документами.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения, а именно: амброзия голометельчатая, борщевик Сосновского, циклахена дурнишниколистная.
Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется на основе информации о прогнозировании уровня загрязнения атмосферного воздуха на территории Самарской области в форме прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях (далее - НМУ).
При поступлении прогнозов НМУ, независимо от формы прогноза, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны провести мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Прогнозирование уровня загрязнения атмосферного воздуха осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". Информирование об общем прогнозе НМУ осуществляет министерство природных ресурсов и экологии Самарской области.
Признано утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 N 596 "Об организации работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области" вместе с изменяющими его документами.
Целью разработанного регламента обозначено повышение качества и доступности предоставления государственной услуги. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме при предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 15 рабочих дней.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Признан утратившим силу приказ министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 19.12.2018 N 811 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по согласованию перечня мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" с изменяющими его документами.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур. Предоставление государственной услуги осуществляется в многофункциональных центрах.
Право на получением государственной услуги имеют: законные представители несовершеннолетнего получателя государственной услуги (один из родителей, опекунов); лицо, действующее от имени законного представителя несовершеннолетнего получателя государственной услуги на основании доверенности.
Признан утратившим силу приказ министерства образования Самарской области от 19.04.2023 N 281-од "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования Самарской области государственной услуги "Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования".
Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.