Новое в законодательстве Самарской области
28 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Субсидии юридическим лицам предоставляются министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство) по результатам отбора получателей субсидий. Отбор осуществляется путем запроса предложений.
Приведен перечень требований к получателю субсидий, а также формула расчета субсидий. Срок использования субсидии - 25.12.2025.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и получателем субсидии.
СЕМЬЯ
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по опеке и попечительству в Самарской области.
Государственная услуга предоставляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на территории Самарской области, уполномоченными осуществлять переданные государственные полномочия по опеке и попечительству. Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области участвует в предоставлении государственной услуги в части методического и информационного обеспечения деятельности органов опеки и попечительства, осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Заявителями на получение государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами, попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями, за исключением лиц, указанных в пунктах 1, 3 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации.
Результатами предоставления государственной услуги являются решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Вступает в силу 10.03.2025.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличен размер базовой единицы для расчета должностного оклада работников муниципальных бюджетных учреждений (далее - учреждения), находящихся в ведомственном подчинении Управления физической культуры и спорта администрации городского округа Тольятти.
Базовая единица для расчета должностного оклада работников учреждения (кроме руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и педагогических работников) увеличена с 7925 рублей до 8361 рубля. Базовая единица для расчета должностного оклада педагогических работников учреждения увеличена с 5749 рублей до 7255 рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Самарской области, в частности в постановление Правительства Самарской области от 23.12.2019 N 974 "Об утверждении Методики распределения дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, правил и условий предоставления из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" (далее - постановление N 974). Приостановлено действие показателя социально-экономического развития "количество субъектов малого и среднего предпринимательства" при распределении в 2025 году между муниципальными образованиями Самарской области дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов по итогам выполнения показателей социально-экономического развития за 2024 год.
Изменениями в постановление Правительства Самарской области от 31.05.2022 N 390 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области" также приостановлено действие показателя социально-экономического развития из постановления N 974 "эффективность муниципального земельного контроля" до 01.01.2026. Ранее действие этого показателя было приостановлено до 01.01.2025.
К расходным обязательствам Самарской области отнесено: предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Региональный центр реализации проектов "СОТА" на финансовое обеспечение деятельности; поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (информационная, консультационная, методическая и имущественная поддержка, развитие кадрового потенциала, институтов гражданского общества и механизмов участия в реализации государственной политики в социальной сфере, мониторинг и анализ эффективности деятельности); предоставление субсидий общественным объединениям ветеранов и инвалидов, социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на осуществление уставной деятельности.
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 29.12.2023 N 1172 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области, реализуемых департаментом внутренней политики Самарской области".
Предоставление субсидии из областного бюджета религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) на основании отбора получателей субсидии, проводимого путем запроса предложений.
Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям: является религиозной организацией; зарегистрирован на территории Самарской области; осуществляет деятельность в качестве религиозной организации на территории Самарской области не менее 3 лет; имеет структурное подразделение, целью деятельности которого является осуществление социальной защиты женщин, женщин с детьми, в том числе оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, путем обеспечения временного проживания, создания условий жизнедеятельности.
Срок использования субсидии получателем субсидии - до 31.12.2025.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля Самарской области, к получателю субсидии применяются штрафные санкции: в размере 1% от объема субсидии в отношении нарушения условий предоставления субсидии, которые не имеют стоимостного выражения; в размере выявленных нарушений в отношении нарушения условий предоставления субсидии, которые имеют стоимостное выражение.
Предоставление субсидии из областного бюджета некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей за недвижимое имущество, используемое получателем субсидии для предоставления услуг по обеспечению временного (не более 6 месяцев) проживания женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
Способами предоставления субсидии являются: финансовое обеспечение затрат; возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат.
Использовать субсидию некоммерческая организация должна в срок до 31.12.2025.
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
Субсидии из областного бюджета юридическим лицам (поставщикам социальных услуг), включенным в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области, предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство). Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий, проводимого министерством в один этап посредством запроса предложений (далее - отбор). Между министерством и поставщиком социальных услуг - победителем отбора заключается соглашение о предоставлении субсидии. Срок использования субсидии - не позднее 31.12.2025.
Приведена формула расчета субсидии.
Субсидия предоставляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области для обеспечения деятельности получателя субсидии при оказании социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан, входящих в социальный пакет долговременного ухода, а также для возмещения выплат заработной платы и уплаты страховых взносов (произведенных получателем субсидий в текущем году за счет собственных средств).
Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям: не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена; в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.
В случае выявления нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидий, которые имеют стоимостное выражение, к получателю субсидии применяются штрафные санкции в объеме выявленных нарушений, а в случае выявления нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидий, которые не имеют стоимостного выражения, - в объеме 1% от размера предоставляемой субсидии.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области на следующие виды затрат: на обеспечение площадок мероприятий федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"; на организацию и проведение торжественных церемоний открытия, закрытия и награждения конкурса; на организацию и проведение информационного сопровождения мероприятий конкурса, на организацию трансфера в рамках конкурса; на организацию питания в рамках конкурса; на закупку, изготовление, поставку сувенирной, полиграфической, канцелярской и информационной продукции в рамках конкурса.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному получателю субсидии, не может составлять более 12500 тыс. рублей. Срок использования субсидии - 01.12.2025.
Приведена формула расчета субсидий.
Установлено, что взаимодействие между получателями субсидий и департаментом транспорта Администрации городского округа Самара (далее - департамент транспорта) происходит с помощью государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". В частности именно в этой системе осуществляется отбор получателей субсидий, а также впоследствии заключается соглашение о предоставлении субсидий между победителем отбора и департаментом транспорта.
Введено новое основание для отказа в предоставлении субсидии, а именно обнаружение факта несоответствия победителя отбора получателей субсидий требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.
Актуализированы положения порядка предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм по муниципальным маршрутам метрополитеном, в части затрат по проведению капитального ремонта и (или) приобретению вагонов метро.
Установлено, что отбор получателей субсидий осуществляется департаментом транспорта Администрации городского округа Самара (далее - департамент транспорта) в форме запроса предложений посредством проведения отбора получателей субсидий исходя из соответствия участников отбора получателей субсидий категориям и (или) критериям отбора получателей субсидий и очередности поступления предложений на участие в отборе получателей субсидий. Отбор получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). Участник отбора может подать только 1 заявку.
По результатам отбора получателей субсидий с победителем (победителями) отбора заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) путем подписания проекта соглашения усиленной квалификационной подписью получателем субсидий и департаментом транспорта в системе "Электронный бюджет".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Самарской области на период до 2034 года разработана в целях формирования долгосрочной региональной политики в области охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, достижения экономически и социально оправданного уровня комплексности ведения охотничьего хозяйства, рационализации его структуры, адаптации хозяйствующих субъектов, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, к изменяющимся социально-экономическим и экологическим условиям охотхозяйственной деятельности, осуществления комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, связанных с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Указанная схема включает физико-географическое описание территории Самарской области; сведения о численности охотников в Самарской области; характеристику размещения и состояния использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов в Самарской области; мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий Самарской области.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Самарской области от 11.11.2013 N 283 "Об утверждении Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Самарской области" вместе с изменяющими его документами.
ОБОРОНА
Расширен перечень категорий граждан, проживающих (проживавших) на территории Самарской области, которым предоставляется единовременная денежная выплата в порядке оказания социальной поддержки (помощи), за счет следующих категорий граждан: заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на ВС РФ; принимавших в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе ВС ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11.05.2014.