Новое в законодательстве Сахалинской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Из функций управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства области исключено участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, и гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Губернатора и Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, а также в обеспечении представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
Изложен в новой редакции Порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Сахалинской области, руководителей государственных учреждений Сахалинской области и муниципальных учреждений, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменению, внесенному в указ Губернатора Сахалинской области от 29.04.2020 N 35 "Об утверждении Кодекса ценностей, этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области", должностные лица, предусмотренные соответствующим перечнем должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирован Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Сахалинской области субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Сахалинской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
Скорректированы приоритеты и цели государственной политики программы, порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главного распорядителя.
ЖИЛИЩЕ
Право на меру поддержки в виде компенсации расходов по оплате найма жилого помещения имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Сахалинской области (за исключением территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск") и нуждающиеся в получении медицинской услуги. Компенсация предоставляется министерством социальной защиты Сахалинской области с участием государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" на основании решения о предоставлении компенсации за период получения заявителем медицинской услуги в 2026 году, но не ранее месяца заключения договора найма жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск", в размере фактически понесенных расходов, но не более 40000 рублей в месяц.
Заявителями являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице муниципального казенного учреждения "Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска". Максимальный срок предоставления услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, в уполномоченном органе. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 15.07.2020 N 2030-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма".
Организатором конкурса выступает Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска не позднее чем за тридцать календарных дней до окончания приема заявок на участие в конкурсе.
Заявителями являются физические лица, юридические лица, являющиеся собственниками, правообладателями или нанимателями жилых помещений, находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице муниципального казенного учреждения "Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска". Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2022 N 653-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Полномочия Агентства дополнены участием в профилактических мероприятиях антитеррористической направленности в пределах компетенции, в том числе с привлечением подведомственных учреждений.
Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности руководителя муниципального учреждения, руководителя муниципального учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск", в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 01.03.2013 N 304 "Об утверждении Положения о предоставлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Денежная компенсация стоимости одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств областного бюджета Сахалинской области, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансируемых за счет средств областного бюджета Сахалинской области, в 2025/2026 учебном году установлена в размере 111417 рублей.
Результатом предоставления субсидии является выполнение социально ориентированными некоммерческими организациями мероприятий планов, предоставленных ими при проведении отбора на предоставление субсидий на функционирование и (или) развитие уставной деятельности. Тип результата - оказание услуг (выполнение работ).
В случае если работы по газификации выполнены в рамках трехстороннего соглашения между гражданином, подрядной организацией или газораспределительной организацией и администрацией города Южно-Сахалинска, а также часть выполненных работ по газификации оплачена гражданином самостоятельно, компенсационные выплаты перечисляются как на расчетный счет подрядной организации или газораспределительной организации в размере, не оплаченном гражданином, так и на расчетный счет гражданина в размере понесенных расходов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В течение двух месяцев со дня опубликования решения Городской Думы о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период Департамент экономического развития формирует адресную инвестиционную программу, которая утверждается распоряжением вице-мэра города Южно-Сахалинска.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Государственная услуга предоставляется министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинской области юридическим лицам (организациям), образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления в безналичной форме.
Признан утратившим силу приказ министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области от 17.11.2025 N 3.37-734/25 "Об утверждении административного регламента министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции (вино, игристое вино) в рамках осуществления деятельности по производству, хранению, поставке и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)".
Приказ вступает в силу с 01.09.2026.
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, изложена в новой редакции.
Информация о субсидии, в том числе предусмотренной решением о бюджете (решением о внесении изменений в решение о бюджете), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главного распределителя.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 22.06.2016 N 1829-па "Об утверждении Порядка выполнения работ по перемещению самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Заявителями являются застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска. Срок предоставления услуги составляет от 7 до 20 рабочих дней. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.11.2025 N 3730-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке".
Перечень услуг в рамках обследования зеленых насаждений дополнен определением видового и количественного состава вредителей и болезней зеленых насаждений, оценкой степени их распространения и вредоносности, анализом почвенных условий (с отбором проб для лабораторного исследования), оценкой условий произрастания, составлением плана (картограммы) расположения зеленых насаждений с привязкой к территории и нанесением результатов обследования, разработкой плана оздоровления и содержания, реконструкции, удаления зеленых насаждений на заданный период.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Услуга предоставляется министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления). Максимальный срок предоставления услуги с даты регистрации заявления о предоставлении услуги и полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, независимо от категории (признаков) заявителя и способа обращения составляет 10 календарных дней. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признан утратившим силу приказ министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 13.10.2021 N 14-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление сервитута в отношении земельного участка или земельных участков, находящихся в собственности Сахалинской области".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главного распорядителя бюджетных средств.
Заявителями являются специалисты, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность на территории Сахалинской области, имеющие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование, иное образование. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является министерство здравоохранения Сахалинской области. Максимальный срок предоставления услуги составляет 91 рабочий день со дня регистрации заявления в министерстве, а в случае направления специалистом документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности), Региональной государственной информационной системы - не позднее 45 рабочих дней со дня регистрации заявления в министерстве. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения Сахалинской области от 04.05.2017 N 10-п "Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам аттестационной комиссией министерства здравоохранения Сахалинской области".
Установлена предельная стоимость набора продуктов питания в день на одного ребенка, а также предельная стоимость путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, профильных лагерях, лагерях труда и отдыха, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в 2026 году.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2025 N 687-па "Об установлении предельной стоимости путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также предельной стоимости набора продуктов питания в день на одного ребенка в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, профильных лагерях, лагерях труда и отдыха, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в 2025 году и признании утратившим силу постановления администрации города Южно-Сахалинска от 15.03.2024 N 716-па".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Предельная штатная численность агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области определяется Губернатором Сахалинской области.