Новое в законодательстве Сахалинской области
6 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 13 до 15 часов и с 21 до 8 часов в рабочие дни, с 13 до 15 часов и с 22 до 10 часов в выходные дни. В многоквартирном доме по истечении шести месяцев со дня постановки этого многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений, влекущее нарушение тишины и покоя граждан, с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов в рабочие дни, с 0 до 10 часов, с 13 до 15 часов и с 19 до 24 часов в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни. При введении в Сахалинской области режима повышенной готовности Губернатор Сахалинской области вправе устанавливать иные периоды, в течение которых не допускаются действия, влекущие нарушение тишины и покоя граждан.
Закон вступает в силу с 01.09.2026.
Правительство Сахалинской области устанавливает за счет средств областного бюджета Сахалинской области (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета областному бюджету Сахалинской области на осуществление целевых расходов) дополнительные, не предусмотренные законами Сахалинской области, меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами Сахалинской области и нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области критериев нуждаемости, временно, на срок не более трех календарных лет начиная с года, следующего за годом установления меры социальной поддержки и (или) социальной помощи, или до вступления в силу закона Сахалинской области об установлении аналогичной меры социальной поддержки и (или) социальной помощи.
Комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры Сахалинской области на период до 2036 года содержит информацию о приоритетных объектах инфраструктуры регионального и межмуниципального значения, в том числе необходимых для обеспечения реализации комплексного плана развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры, необходимой для реализации национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Заявителями являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска через Департамент землепользования города Южно-Сахалинска. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2025 N 2751-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду".
Заявителями являются субъекты малого и среднего предпринимательства. Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом. Максимальный срок предоставления услуги составляет не более совокупности сроков 2 месяца и 24 дня при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги и не более 30 дней при наличии оснований для отказа в предоставлении услуги. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 11.02.2022 N 233-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность".
ЖИЛИЩЕ
Компенсация предоставляется студентам до достижения возраста 23 лет, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области, местных бюджетов в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск". Компенсация не предоставляется студентам, имеющим постоянное место жительства на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск". Компенсация предоставляется за период с 1 января по 31 декабря текущего года, но не ранее месяца заключения договора найма жилого помещения либо его части и выплачивается ежемесячно в размере фактически понесенных расходов, но не более 12700 рублей.
Признано утратившим силу решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.07.2008 N 1177/53-08-3 "О Порядке начисления, сбора и перечисления платы граждан за пользование (наем) жилыми помещениями муниципального жилищного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Заявителями являются физические лица - малоимущие и другие категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе "Город Южно-Сахалинск". Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице муниципального казенного учреждения "Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска". Максимальный срок предоставления услуги - не более 25 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, в уполномоченном органе. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2022 N 652-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Поощрение работников является формой признания их заслуг за достигнутые результаты в трудовой деятельности, в решении поставленных задач, обеспечивающих эффективную работу учреждений. Поощрение работников основано на принципах законности, гласности, поощрения исключительно за личные заслуги и достижения и направлено на усиление заинтересованности работников в безупречной работе, повышении профессионального уровня, своевременном, качественном и добросовестном выполнении своих должностных обязанностей.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 26.09.2023 N 2869-па "Об утверждении Типового положения о поощрении и Типового положения о материальной помощи".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно изменению, внесенному в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 N 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", дополнительная мера социальной поддержки в виде предоставления бесплатного одноразового горячего питания обучающимся, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, предоставляется в размере 3460 рублей в месяц на одного обучающегося первой смены и 4370 рублей в месяц на одного обучающегося второй смены.
В случае если затраты на приобретение и/или выполнение работ по установке локального очистного сооружения не оплачены гражданином самостоятельно, компенсационные выплаты перечисляются на расчетный счет подрядной организации, с которой гражданин заключил договор на приобретение локального очистного сооружения и/или выполнение работ по его установке.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Функции Департамента финансов дополнены исполнением отдельных государственных полномочий по начислению и выплате процентной надбавки к заработной плате (денежному содержанию) за стаж работы (службы) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях молодежи, работающей в Департаменте.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".
Главный распорядитель в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения об отмене проведения отбора информирует участников отбора, подавших заявки в установленный в объявлении срок, об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет".
Заявителями на получение услуги являются застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающее на принадлежащем им земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры и градостроительства. Максимальный срок предоставления услуги составляет 7 рабочих дней со дня регистрации уведомления об окончании строительства, запроса и документов и (или) информации в уполномоченном органе. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2025 N 2749-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности".
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности предназначено для осуществления функционирования учреждений в целях решения задач и выполнения функций, определенных уставами учреждений.
Согласно изменению, внесенному в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 13.08.2024 N 2682-па "Об утверждении Порядка расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению питанием отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа "Город Южно-Сахалинск", предоставляемых из областного и местного бюджетов, и установлении размера стоимости питания на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа "Город Южно-Сахалинск", размера денежной выплаты на обеспечение питанием одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, осваивающего образовательные программы на дому", нормативы стоимости питания рассчитываются по формуле в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.07.2024 N 1394/77-24-6.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварий на гидротехнических сооружениях предприятий хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов" изложен в новой редакции.
Признан утратившим силу приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 27.02.2010 N 2 "Об утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении".
Право на получение государственной услуги имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Государственную услугу на территории Сахалинской области предоставляет министерство экологии и устойчивого развития Сахалинской области. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признан утратившим силу приказ министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 12.12.2025 N 1-3.06-818/25 "Об утверждении административного регламента министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору".
Заявителями являются военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий, завершившие свое участие в специальной военной операции, члены семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им в ходе участия в специальной военной операции. Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента землепользования. Срок предоставления услуги составляет 10 календарных дней со дня поступления запроса и документов, необходимых для постановки на учет. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Заявителями являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица. Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента землепользования при участии муниципального казенного учреждения "Управление информационно-финансового обеспечения земельными ресурсами". Максимальный срок предоставления услуги не должен превышать совокупность сроков (2 месяца и 14 дней) и исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации в уполномоченном органе. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 18.04.2022 N 837-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Прием заявления о выдаче социальной транспортной карты для ветеранов боевых действий осуществляется в Департаменте социальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, в том числе в государственном бюджетном учреждении Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска, а также через Единый портал.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Заявителями являются родители (законные представители) детей в возрасте от 5 лет до 18 лет, обратившиеся с заявлением о зачислении на дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы или на программы спортивной подготовки, реализуемые муниципальными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск". Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска через муниципальные учреждения в сфере образования, физической культуры и спорта, расположенные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". Максимальный срок предоставления услуги составляет 7 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов и (или) информации в учреждении. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 06.09.2022 N 2166-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Запись на обучение по дополнительной образовательной программе".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Государственной программой для обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Сахалинской области предусмотрено решение задач по обеспечению государственной поддержки проектов образовательной, научно-исследовательской и клинической направленности, реализации инвестиционного проекта в сфере охраны здоровья граждан на территории Сахалинской области с использованием механизмов государственной поддержки, обеспечению государственной поддержки иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по профилактике и охране здоровья граждан на территории Сахалинской области, созданию условий для обеспечения доступности лекарственного обеспечения населения.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Органы государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеют право в пределах своей компетенции отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.