Новое в законодательстве Сахалинской области
22 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В состав комиссии входят первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области (председатель комиссии), заместитель руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области (заместитель председателя комиссии), начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области, должностное лицо управления (секретарь комиссии), министр государственного управления Сахалинской области или его заместитель, государственные гражданские служащие государственно-правового департамента Правительства Сахалинской области, представитель (представители) научных организаций и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Сахалинской области от 30.09.2010 N 472 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов", все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 25.04.2022 N 163 "О возможности изменения существенных условий контрактов на поставку продуктов питания".
Признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2020 N 333 "Об учреждении грантов в форме субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных учреждениях".
Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности. Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 20.06.2024 N 1838-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по содержанию (ремонту) подъемных устройств вертикального и наклонного перемещения для инвалидов и других маломобильных граждан, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома".
Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" через возмещение части затрат участников отбора на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Уполномоченный орган на реализацию порядка - департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска. Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, через возмещение части затрат участников отбора, связанных с приобретением оборудования. Уполномоченный орган - департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
СЕМЬЯ
Признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 06.08.2019 N 335 "Об учреждении грантов на реализацию проектов, направленных на организацию и (или) развитие службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью".
ЖИЛИЩЕ
Инспекционный визит, осмотр, опрос, экспертиза, выездная проверка могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
В соответствии с постановлением региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 20 декабря 2013 года N 110 для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками и для населения, проживающего в сельских населенных пунктах применен коэффициент 0,85. Тариф для указанных потребителей с учетом коэффициента 0,85 снижен в соответствии с Законом Сахалинской области от 18 июня 2013 года N 53-ЗО "Об установлении потребителей (групп потребителей), имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций" и установлен в едином значении для всех групп населения.
Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства", в целях сохранения доли объектов жилищного фонда, в отношении которых выполнены работы по текущему ремонту и содержанию, от общего количества объектов, запланированных для содержания и проведения текущего ремонта". Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2024 N 2407-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение затрат на ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства", в целях повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в городском округе "Город Южно-Сахалинск". Способом предоставления субсидии является возмещение затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 14.06.2024 N 1795-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, возникающих при осуществлении деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 15.05.2014 N 226 "Об утверждении Порядка предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (включая переподготовку и повышение квалификации сотрудников, а также повышение предпринимательской грамотности и компетентности руководителей предприятий) и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе отбора образовательных учреждений".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядок предоставления из областного бюджета Сахалинской области субсидии акционерному обществу "ДОМ.РФ" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией на территории Сахалинской области дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) изложен в новой редакции.
Типовая форма соглашения с кредитной организацией, осуществляющей выпуск и обслуживание электронных карт "Единая карта сахалинца", устанавливающего права и обязанности сторон при осуществлении деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию электронных карт изложена в новой редакции.
Перечень лиц, проживающих на территории Сахалинской области и имеющих право на обеспечение социальными талонами для проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального (пригородного) и межмуниципального сообщения (кроме такси) и на предоставление бесплатного проезда, дополнен лицами, награжденными знаком "Житель осажденного Севастополя", лицами, награжденными знаком "Житель осажденного Сталинграда".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидия предоставляется в целях реализации ведомственного проекта "Обеспечение стабильности функционирования товарных рынков" государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области", по предоставлению мер государственной поддержки в форме субсидий субъектам инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области" в связи с реализацией инвестиционных проектов. К категории получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг - инициаторы инвестиционных проектов в сфере потребительского рынка, реализующие или реализовавшие инвестиционные проекты на территории Сахалинской области. Участник отбора (получатель субсидии) должен быть зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществлять свою деятельность на территории Сахалинской области. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2021 N 69 "Об отдельных вопросах реализации инициативных проектов в Сахалинской области", с инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта.
Признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 15.03.2018 N 90 "Об отдельных вопросах реализации в Сахалинской области общественно значимых проектов, основанных на местных инициативах, в сфере капитального строительства".
Постановление Правительства Сахалинской области от 18.08.2025 N 355
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов в сфере промышленности"
(вместе с "Перечнем документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, представляемых участником отбора главному распорядителю бюджетных средств")
Субсидия предоставляется в целях реализации ведомственного проекта "Поддержка хозяйствующих субъектов в сфере промышленности" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области", по предоставлению мер государственной поддержки в форме субсидий субъектам инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области" в связи с реализацией инвестиционных проектов. К категории получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители работ, услуг - инициаторы инвестиционных проектов, реализующие или реализовавшие инвестиционные проекты на территории Сахалинской области. Получатель субсидии должен быть зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществлять свою деятельность на территории Сахалинской области. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18.08.2025 N 354
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов в сфере недропользования"
(вместе с "Перечнем документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, представляемых участником отбора главному распорядителю бюджетных средств")
Субсидия предоставляется в целях реализации ведомственного проекта "Предоставление государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в сфере недропользования" государственной программы Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области", по предоставлению мер государственной поддержки в форме субсидий субъектам инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области". Способом предоставления субсидии является возмещение затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15.08.2025 N 2724-па
"О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 26.08.2019 N 2573-па "Об утверждении Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы городского округа "Город Южно-Сахалинск"
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий, связанных с производством (реализацией) товаров, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации ведомственного проекта "Газификация Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", и направленных на приобретение (переоборудование) специализированного автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат. Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) информацию о субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 N 241 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на переоборудование сельскохозяйственной техники для работы на газомоторном топливе".
Постановление Правительства Сахалинской области от 19.08.2025 N 358
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 29.09.2021 N 397"
Выездную проверку, инспекционный визит, осмотр, опрос, экспертизу допускается проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Приказ Министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области от 14.08.2025 N 1-3.37-508/25
"Об утверждении порядка выдачи и формы документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания"
Документом, подтверждающим соответствие сезонного зала требованиям, является заключение о соответствии сезонного зала требованиям, выданное министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинской области. Право на получение заключения имеют организации, осуществляющие деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на основании лицензии и организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общественного питания.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2025 N 2749-па
"Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности"
(вместе с "Перечнем общих признаков заявителей, а также комбинациями признаков заявителей, соответствующих варианту предоставления муниципальной услуги")
Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска. Максимальный срок предоставления услуги составляет 7 рабочих дней со дня регистрации уведомления об окончании строительства и документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги. Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2022 N 1067-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности".
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2025 N 2747-па
"Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Предоставление льготного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) на территории муниципального образования"
(вместе с "Перечнем общих признаков заявителей, а также комбинациями значений признаков, соответствующих варианту предоставления муниципальной услуги")
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Сахалинской области от 28.09.2021 N 386 "О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле", инспекционный визит, выездная проверка, осмотр и опрос могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 8 июля 2014 года N 305 "О государственной поддержке в подготовке кадров коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области".
Изменение требований к квалификации не влечет за собой уменьшение размера или прекращение выплаты по повышающему коэффициенту образования, установленному работнику по занимаемой должности до изменения требований к квалификации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Перечень должностей медицинских и фармацевтических работников профессиональной квалификационной группы "Врачи и провизоры" 2 квалификационного уровня, дополнен врачом-клиническим фармакологом с должностным окладом 17425 рублей.