Новое в законодательстве Сахалинской области
8 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в министерстве/в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уточнено, что инспекторы при осуществлении государственного надзора не вправе проводить надзорные мероприятия, совершать надзорные действия, не предусмотренные распоряжением агентства, требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету надзорного мероприятия, а также изымать оригиналы таких документов, распространять информацию и сведения, полученные в результате осуществления государственного надзора и составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требовать от контролируемого лица представления документов, информации ранее даты начала проведения надзорного мероприятия, осуществлять выдачу контролируемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет надзорных мероприятий и совершении надзорных действий, превышать установленные сроки проведения надзорных мероприятий.
ЖИЛИЩЕ
После размещения Профильным органом сообщения о сборе информации от организаций и (или) граждан, нуждающихся в арендном жилье, о потребности в арендном жилье с указанием даты начала и завершения приема документов от организаций, времени и места их приема, контактных данных лиц, ответственных за прием документов от организаций и предоставление справочной информации, организации в течение 15 рабочих дней со дня уведомления своих работников и (или) служащих о дате начала и завершения приема заявлений от граждан, нуждающихся в арендном жилье, а также об установленных днях, времени и месте приема указанных заявлений осуществляют прием заявлений от граждан, нуждающихся в арендном жилье, с фиксацией на заявлении даты и времени поступления указанных заявлений, а также согласия граждан на обработку персональных данных.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Единовременная материальная помощь отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в связи с полученным увечьем (ранением, травмой, контузией) в результате участия в специальной военной операции установлена в размере 250000 рублей - в связи с легким увечьем (ранением, травмой, контузией), 500000 рублей - в связи с тяжелым увечьем (ранением, травмой, контузией). Единовременная материальная помощь в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции в результате участия в специальной военной операции супруге (супругу), матери, отцу, детям (в том числе усыновленным, удочеренным), не достигшим возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет или если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, совершеннолетним детям (в том числе усыновленным, удочеренным), полнородным и неполнородным братьям и сестрам, не достигшим возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет или если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, совершеннолетним полнородным и неполнородным братьям и сестрам, лицу, признанному судом фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции, установлена в размере 1000000 рублей.
Размер ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год) на 2025 год утвержден в размере 5000 рублей для участников Великой Отечественной войны (за исключением участников Великой Отечественной войны, получающих ежегодную денежную выплату ко Дню Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год), предусмотренную пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области"), бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда", лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, граждан Российской Федерации, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающих на территории Сахалинской области, относящихся к категории дети войны.
Право на компенсацию имеют граждане Российской Федерации, основным местом работы которых являются российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий на территории Сахалинской области, аккредитованные в соответствии с положением о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и заключившие жилищный (ипотечный) кредитный договор (договор займа) с кредитными и иными организациями на приобретение (строительство) жилья, расположенного на территории Сахалинской области. Компенсация предоставляется специалисту ИТ-сферы однократно на возмещение части процентной ставки в размере разницы между процентной ставкой, установленной кредитным договором, и 2 процентами, после фактической уплаты специалистом ИТ-сферы за 2024 год процентов в соответствии с условиями кредитного договора и предоставления подтверждающих документов, но не более 360000 рублей. Предоставление компенсации осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области". Предоставление компенсации осуществляется заявителю на основании заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) лично в учреждение не позднее 5 декабря 2025 года включительно.
Скорректированы нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Сахалинской области.
Согласно изменению, внесенному в приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 17.10.2013 N 117-н "Об утверждении Правил предоставления единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей", многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимают решение о получении единовременной социальной выплаты добровольно и могут реализовать свое право на ее получение один раз, при условии, что каждый член многодетной семьи не получал социальных выплат или материальной помощи на строительство либо приобретение жилья (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, единовременных денежных выплат на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, единовременных денежных выплат на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Сахалинской области в рамках программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" на рынке первичного жилья либо социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ Сахалинской области, муниципальных программ, утвержденных местными администрациями муниципальных образований Сахалинской области) за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальных образований.
В целях заключения соглашений проводится отбор оператора электронных денежных средств на предмет наличия действующей лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации (Банком России), на осуществление банковских операций со средствами в рублях, осуществление переводов денежных средств по поручению юридических лиц, осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств, участия в национальной системе платежных карт, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, наличия технической возможности по обеспечению перевода по электронным реестрам денежных средств, предоставленных ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области", физическим лицам - получателям дополнительной меры социальной поддержки на оплату медицинских услуг с целью реализации меры социальной поддержки на оплату медицинских услуг в установленном объеме. Для участия в предоставлении меры социальной поддержки на оплату медицинских услуг кредитная организация представляет в министерство социальной защиты Сахалинской области заявление об участии в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки на оплату медицинских услуг.
Единовременная компенсационная выплата предоставляется гражданам однократно в размере фактически понесенных затрат в связи с приобретением внутридомового газового оборудования (газовые плиты, газовые водонагреватели, газовые (отопительные) котлы внутреннего и наружного (уличного) размещения, термоблоки уличные газовые, газовые горелки для котла, приборы учета потребления газа, безопасности и сигнализации), но не более 65000 рублей на один адрес, после предоставления компенсационных выплат на оплату работ по подготовке жилых помещений к приему природного газа.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Сезонным залом является временное сооружение и (или) временная конструкция, предназначенные для оказания услуг общественного питания в течение определенного периода времени (сезона), расположенные на территории, прилегающей к объекту общественного питания, или примыкающие к такому объекту либо к зданию (помещению), в котором расположен такой объект. Размещение сезонного зала допускается на любой период времени (сезон) с 15 апреля по 15 октября. Розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонном зале вправе осуществлять организации, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общественного питания.
Постановление вступает в силу с 01.03.2026 и действует до 01.03.2032.
Субсидия предоставляется в целях реализации ведомственного проекта "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" по предоставлению мер государственной поддержки в форме субсидий субъектам инвестиционной деятельности в соответствии с Законом области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области" в связи с реализацией инвестиционных проектов. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
При организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) не допускаются необоснованное принятие решений министерством и (или) совершение необоснованных действий (бездействия) должностными лицами министерства, в том числе выдача необоснованных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. Выездная проверка, рейдовый осмотр, опрос могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя (за исключением проведения выездного обследования) и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи.
Государственная услуга предоставляется министерством архитектуры и градостроительства Сахалинской области. Запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены. Государственная услуга предоставляется без взимания платы.
Признан утратившим силу приказ министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 10.06.2021 N 3.39-25-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (отдельные этапы строительства, реконструкции), если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
Государственная услуга предоставляется министерством архитектуры и градостроительства Сахалинской области. Запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены. Государственная услуга предоставляется без взимания платы.
Признан утратившим силу приказ министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 10.06.2021 N 3.39-24-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство (отдельные этапы строительства, реконструкции), если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
Выполнение работ по текущему содержанию внутриквартальных проездов, переданных в оперативное управление муниципальному казенному предприятию, осуществляется в рамках соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска и муниципальным казенным предприятием.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В рамках перевода частных домовладений с угольного отопления на газовое компенсационные выплаты осуществляются непосредственно гражданам при выполнении и оплате гражданином работ по подготовке домовладения к приему газа, подрядной организации или газораспределительной организации в случае, если работы по газификации домовладений выполнены в рамках трехстороннего соглашения между гражданином, подрядной организацией или газораспределительной организацией и администрацией муниципального образования. В случае если работы по газификации выполнены в рамках трехстороннего соглашения между гражданином, подрядной организацией или газораспределительной организацией и администрацией муниципального образования, а также часть выполненных работ по газификации оплачена гражданином самостоятельно, компенсационные выплаты перечисляются как на расчетный счет подрядной организации или газораспределительной организации в размере, не оплаченном гражданином, так и на расчетный счет гражданина в размере понесенных расходов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Субсидия предоставляется в целях реализации ведомственного проекта "Государственная поддержка в сфере туризма в Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области" по предоставлению мер государственной поддержки в форме субсидий субъектам инвестиционной деятельности в соответствии с Законом области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области" в связи с реализацией инвестиционных проектов. К категории получателей субсидии (участников отбора) относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители работ, услуг - инициаторы инвестиционных проектов в сфере туризма, реализующие или реализовавшие инвестиционные проекты на территории Сахалинской области. Участник отбора (получатель субсидии) должен быть зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществлять свою деятельность на территории Сахалинской области. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.