Новое в законодательстве Республики Хакасия
9 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ Консультант-Саяны", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 15.04.2022 N 193 "О реализации части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Установлено, что государственным заказчикам, государственным бюджетным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, являющимся заказчиками, государственным автономным учреждениям Республики Хакасия необходимо обеспечить внесение изменений в существенные условия государственных контрактов, контрактов, заключенных ими до 01.01.2025 (ранее - до 01.01.2024) по соглашению сторон, если при их исполнении возникли независящие от сторон государственного контракта, контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, при условии соблюдения положений ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона о контрактной системе, при соблюдении установленных условий.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 14.03.2022 N 101 "Об утверждении Перечня дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и Порядка осуществления закупок в таких случаях".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в структуру исполнительных органов Республики Хакасия. В перечень государственных комитетов Республики Хакасия включен Государственный комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия. Из управлений Республики Хакасия исключено Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.
Государственная программа изложена в новой редакции. Установлен период реализации программы 2024 - 2029 годы (ранее - 2023 - 2028 годы). Объемы финансового обеспечения программы за весь период реализации составляют 1140773 тыс. рублей (ранее - 1589182 тыс. рублей). Определены следующие цели государственной программы: увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых; запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата; создание благоприятных условий, способствующих реализации экспортного потенциала; повышение эффективности государственного управления.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определена стоимость услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением г. Абакана "Городская ритуальная служба" согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории г. Абакана, в размере 10881,26 рублей. Признано утратившим силу Постановление Администрации города Абакана от 15.02.2023 N 245 "О стоимости услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением города Абакана "Городская ритуальная служба" согласно гарантированному перечню услуг по погребению", ранее регулировавшее данные правоотношения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Правила предоставления дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Хакасия из республиканского бюджета Республики Хакасия, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.05.2020 N 279. Установлено, что заключенное органом местного самоуправления муниципального образования с Министерством финансов Республики Хакасия соглашение о предоставлении дотации на сбалансированность, предусматривающее целевое использование полученных средств дотаций на сбалансированность, действует до конца текущего финансового года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Перечень объектов, имеющих важное социально-экономическое значение для экономики и населения Республики Хакасия, и автомобильных дорог, служащих подъездами к этим объектам, включен мусороперерабатывающий комплекс с полигоном твердых коммунальных отходов на территории Республики Хакасия, протяженность подъезда к которому составляет 17 км (необходимо проектирование и строительство автомобильной дороги).
Государственная программа изложена в новой редакции. Установлен период реализации программы 2024 - 2030 годы (ранее - 2022 - 2027 годы). Объемы финансового обеспечения программы за весь период реализации составляют 11600058,0 тыс. руб. (ранее - 12652808,1 тыс. руб.). Определены следующие цели Государственной программы: достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в размере 102,3% к уровню 2020 года; сохранение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в размере 100% к уровню 2020 года; достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,0036 млрд долл. США к концу 2024 года; достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 39839,0 руб.; сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения на уровне 30,5%; достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 67,5%; повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 27,8%. Определены следующие ключевые ориентиры развития в рамках Государственной программы: развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий, селекция и генетика; развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса; развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе с внедрением инноваций; развитие субъектов малого предпринимательства и сельскохозяйственной кооперации в агропромышленном комплексе; внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы; и ряд других.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Государственная программа изложена в новой редакции. Установлен период реализации программы 2024 - 2029 годы (ранее - 2023 - 2028 годы). Объемы финансового обеспечения программы за весь период реализации составляют 3292657,00 тыс. рублей (ранее - 3018838,4 тыс. рублей). Определено, что в рамках государственной программы решаются задачи, отраженные в Стратегии социального экономического развития Республики Хакасия до 2030 года, в том числе: обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики; проведение мониторинга земель, занятых лесом, включающего оценку изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, с целью установления категории земель. Установлено, что государственное управление в сфере лесного хозяйства предусматривает решение следующих задач: повышение эффективности управления лесным сектором; повышение доходности бюджетной системы РФ от использования лесов и совершенствование системы финансирования лесного хозяйства; интенсификация использования и воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений; повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от нелегальных рубок; повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения; сохранение экологического потенциала лесов; и др.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 29.11.2022 N 735 "Об утверждении величин нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях". Изменены величины нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и величины нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях. В частности, для городских дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, величина норматива в расчете на одного воспитанника на календарный год составляет 48212 руб. (ранее - 48082 руб.), для городских дошкольных образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования, - 74248 руб. (ранее - 74118 руб.), для сельских дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, - 58538 руб. (ранее - 58408 руб.).
Также внесены изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 26.08.2015 N 441 "Об утверждении методик расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Государственная программа изложена в новой редакции. Установлен период реализации программы 2024 - 2029 годы (ранее - 2022 - 2027 годы). Объемы финансового обеспечения программы за весь период реализации составляют 738104 тыс. рублей (ранее - 817772 тыс. рублей). Определено, что для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач государственного управления: формирование и развитие конкурентоспособного туристского продукта Республики Хакасия, обеспечивающего укрепление положительного имиджа республики на внутреннем и внешнем рынках; развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт), поддержка мероприятий и проектов, направленных на создание благоприятной туристской среды; проведение мероприятий, направленных на снижение доли теневого сектора туристской индустрии Республики Хакасия; поддержка общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие туризма.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Государственная программа изложена в новой редакции. Установлен период реализации программы 2024 - 2029 годы (ранее - 2023 - 2028 годы). Объемы финансового обеспечения программы за весь период реализации составляют 4488690,0 тыс. рублей (ранее - 4233820,0 тыс. рублей). Определено, что целями по обеспечению защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются: организация и проведение мероприятий по предупреждению ЧС; принятие оперативных мер по защите населения и территорий Республики Хакасия от ЧС; обеспечение готовности резерва материальных ресурсов Республики Хакасия на ликвидацию ЧС; и др. Также определены следующие цели по обеспечению необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия: обеспечение готовности пожарно-спасательных подразделений ГКУ РХ "Противопожарная служба"; оснащение пожарно-спасательных подразделений ГКУ РХ "Противопожарная служба" пожарной техникой, пожарными депо, пожарно-техническим вооружением и другим имуществом; проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров; и ряд других. Целями по обеспечению подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий являются: организация подготовки руководителей и специалистов гражданской обороны, территориальной подсистемы Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; организация обучения всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; и др.