Новое в законодательстве Челябинской области
14 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсРегион", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Проектная деятельность в городе Челябинске осуществляется в целях обеспечения условий для достижения результатов муниципальных проектов, социально-экономических эффектов в рамках процесса управления; контроля обеспечения соблюдения качества результатов, сроков и бюджета муниципальных проектов.
Проектная деятельность ведется по двум ключевым направлениям: выполнение мероприятий муниципальных проектов в рамках исполнения региональных национальных проектов и государственных программ; реализация муниципальных проектов, направленных на достижение показателей муниципальных программ, не относящихся к региональным проектам Челябинской области.
В структуру системы управления проектной деятельностью входят муниципальный проектный офис города Челябинска, муниципальные проектные комитеты, Глава города Челябинска; ответственный за организацию проектной деятельности, кураторы и руководители муниципальных проектов, иные органы и организации.
Проектная деятельность включает: инициирование, подготовку и реализацию муниципального проекта, мониторинг его реализации; внесение изменений в муниципальный проект и его актуализацию; завершение реализации муниципального проекта.
Муниципальные проекты регистрируются в реестре муниципальных проектов, формирование и актуализацию которого осуществляет муниципальный проектный офис. Актуализация реестра проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Реестр размещается на официальном сайте Администрации города Челябинска.
Определены: критерии определения деятельности как проектной; функции участников и описание этапов проектной деятельности; процесс управления рисками реализации муниципальных проектов; требования к содержанию реестра муниципальных проектов; перечень информационных систем, используемых при проектной деятельности; особенности подготовки отчета о завершении реализации муниципального проекта.
Приведены: структура системы управления проектной деятельностью в городе Челябинске; формы обоснования инициирования муниципального проекта, паспорта муниципального проекта, реестра проектов.
Признано утратившим силу распоряжение Администрации города Челябинска от 24.11.2022 N 14023 "Об организации проектной деятельности в Администрации города Челябинска" с внесенными изменениями.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Региональная программа разработана в целях улучшения системы профилактики преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, на территории Челябинской области.
Задачами программы являются: снижение количества совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий преступлений; обеспечение доступности информации о видах и способах совершения преступлений, о возможных мерах по защите от противоправных деяний; увеличение охвата населения информационным воздействием в процессе проведения профилактических мероприятий с различными социальными и возрастными группами граждан.
Ответственным исполнителем программы является Министерство общественной безопасности области. В реализации программы также принимают участие региональные Министерства и Управления, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Отделение по Челябинской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации.
Программа реализуется в 2026 - 2028 годах.
Финансовое обеспечение программы осуществляется из средств областного бюджета, предусмотренных на текущий год для данной программы.
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет и в пределах средств областного бюджета на соответствующий финансовый год для соответствующей программы.
Ожидаемыми результатами реализации программы являются: снижение количества преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий; распространение информационно-аналитических материалов профилактического характера, наглядных, иллюстративных материалов; увеличение количества граждан, охваченных проводимыми профилактическими мероприятиями; рост уровня удовлетворенности граждан информацией о совершаемых преступлениях и о методах защиты от преступных посягательств.
Приведены: план мероприятий по реализации региональной программы, целевые показатели, форма информации о результатах мониторинга исполнения плана реализации программы.
ЖИЛИЩЕ
Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья в Челябинском городском округе и Челябинской области на второй квартал 2026 года установлена в размере 100228 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Выплата в размере 50 тыс. рублей предоставляется инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Сталинграда", "Житель осажденного Севастополя".
Выплата в размере 10 тыс. рублей предоставляется лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а также лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, ветерана Великой Отечественной войны.
Выплаты производятся в беззаявительном порядке путем перечисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях, либо через организации почтовой связи по месту их жительства (пребывания). При наличии права на единовременную денежную выплату одновременно по нескольким основаниям производится одна выплата - наибольшая по размеру.
Определен круг лиц, имеющих право на выплату. Заявление и документы для назначения выплаты заявитель представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Министерство социальных отношений области рассматривает представленные документы, принимает решение о назначении выплаты или об отказе в ее назначении, формирует реестр заявителей, в отношении которых принято решение о назначении выплаты.
Уведомление о принятом решении Министерство направляет заявителю в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Выплата предоставляется однократно. Общий срок предоставления выплаты составляет 30 рабочих дней с момента обращения в уполномоченный орган.
Денежные средства перечисляются в безналичной форме. При покупке жилья оплата производится на счет продавца после регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости. Если выплата направлена на закрытие ипотеки, средства переводятся напрямую в кредитную организацию, выдавшую заем.
Срок реализации права на выплату составляет один год с даты выдачи уведомления - при покупке жилого помещения, два месяца - в случае предоставления выплаты на полное погашение кредита (займа).
Определены: условия предоставления выплаты; перечень документов для назначения и предоставления выплаты; основания для отказа в назначении выплаты; формула расчета размера выплаты.
Приведены формы: заявления о предоставлении выплаты; журнала регистрации заявлений и документов; решения о назначении выплаты, об отказе в назначении выплаты; уведомления о назначении, об отказе в назначении выплаты; реестра заявителей; заявления о направлении выплаты на приобретение жилья; решения о предоставлении выплаты, об отказе в предоставлении; акта обследования жилого помещения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок финансирования и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год.
Установлено, что нормы расходов на награждение за вклад в пропаганду, развитие физической культуры и спорта в Челябинской области, подготовку спортсменов высокого класса, развитие спорта высших достижений физическим и юридическим лицам не могут превышать установленные нормы: до 30 тыс. рублей для командных (игровых) видов и до 20 тыс. рублей для индивидуальных видов спорта.
Внесены изменения в Порядок осуществления анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Челябинской области, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Челябинской области.
Уточнено, что бухгалтерская отчетность организации составляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.10.2023 N 157н.
Скорректированы формулы расчета коэффициентов абсолютной ликвидности (К1), быстрой ликвидности (К2), текущей ликвидности (К3), соотношения собственных и заемных средств (К4), рентабельности (К5).
Субсидии предоставляются Главным управлением ветеринарии Челябинской области за счет средств областного бюджета.
Направлениями расходования субсидии являются расходы на приобретение и установку оборудования, покупку инвентаря, спецодежды для проведения мероприятий по сбору, хранению, перемещению и уничтожению биологических отходов, моющих и дезинфицирующих средств, топлива, транспортные расходы (ГСМ), на оплату услуг специалистов, проведение лабораторных исследований.
Для получения целевых субсидий учреждения представляют в Управление пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости выделения бюджетных средств.
Управление ветеринарии осуществляет проверку документов, утверждает перечень получателей и распределение объема целевых субсидий, направляет учреждениям через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" проект соглашения о предоставлении целевых субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется Министерством финансов области (Минфин) на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в Минфине.
Результатом предоставления средств являются организация и проведение учреждениями мероприятий по сбору, хранению, перемещению и уничтожению биологических отходов.
Отчет о достижении результата предоставления целевой субсидии учреждения представляют посредством системы "Электронный бюджет" по формам и в сроки, установленные соглашением.
Неиспользованный остаток средств целевой субсидии подлежит перечислению в областной бюджет.
Определены: перечень документов для получения субсидии; формула расчета размера субсидии; основания для отказа в предоставлении средств, для изменения перечня получателей; требования к соглашению, к учреждениям; основания для возврата субсидии в областной бюджет.
Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета дополнены следующими позициями: "Оказание специализированной медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Челябинской области, в период проведения специальной военной операции", "Субсидия автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость", "Субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат на реализацию мероприятий по сопровождаемому проживанию инвалидов".
Актуализирован Перечень главных администраторов доходов бюджета города Челябинска.
Уточнено, что перечень утвержден не только на текущий 2026 год, но и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Дополнены коды видов (подвидов) доходов в бюджет города Челябинска по главным администраторам доходов бюджета: Администрациям Советского, Тракторозаводского и Центрального районов города; Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, Управления капитального строительства Администрации города Челябинска, Комитета по делам образования города Челябинска и Комитета по культуре города Челябинска.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Муниципальное образование обеспечивает привлечение средств внебюджетных источников (юридических и физических лиц) на финансовое обеспечение реализации проекта в том объеме, который указан в технико-экономическом и финансовом обосновании проекта, включенном в конкурсную заявку.
Муниципальное образование утверждает порядок привлечения и расходования средств и направляет его в Министерство жилищно-коммунального хозяйства области не позднее 1 апреля года начала реализации проекта.
Порядок должен содержать: информацию о форме привлечения средств внебюджетных источников; сведения о денежном эквиваленте формы имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц; порядок аккумулирования средств из внебюджетных источников на счете; перечень документов, подтверждающих расходование внебюджетных средств.
Муниципальное образование обязано: вести раздельный учет затрат на реализацию проекта; представлять в Министерство отчет о привлечении и расходовании внебюджетных средств ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приведена форма отчетности об осуществлении расходов средств, привлеченных за счет внебюджетных источников.
Объект капитального строительства подлежит консервации при полной остановке работ или их приостановке на срок более полугода, если в дальнейшем планируется возобновление строительства (реконструкции).
Решение о консервации принимается правовым актом Администрации города. После принятия решения о консервации заказчик организует инвентаризацию фактически выполненного объема работ и утверждает техническую документацию. Процедура проводится совместно с застройщиком, техническим заказчиком и подрядчиком.
В 10-дневный срок с момента принятия решения о консервации застройщик или технический заказчик обязан направить письменные уведомления подрядной организации, органу, выдавшему разрешение на строительство, и органу государственного строительного надзора.
Возобновление строительства (реконструкции) законсервированного объекта капитального строительства осуществляется заказчиком на основании письменного уведомления застройщика, технического заказчика. Решение о возобновлении строительства (реконструкции) объекта принимается в форме правового акта Администрации города.
Не позднее чем за семь рабочих дней до возобновления строительства (реконструкции) объекта застройщик, технический заказчик обязан направить в орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию) объекта, уведомление о возобновлении строительства (реконструкции) объекта.
Затраты на консервацию или последующее восстановление объекта финансируются за счет бюджетных средств, выделенных заказчику на капитальные вложения.
Определены: требования к содержанию решения о консервации, перечень инвентаризационных работ.