Новое в законодательстве Челябинской области
7 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсРегион", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В перечень лиц, имеющих преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями, включены лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Введена норма, устанавливающая за счет средств областного бюджета доплату к ежемесячному денежному содержанию главе муниципального образования. Размер доплаты определяется Губернатором Челябинской области и не может превышать установленный размер ежемесячного денежного содержания главы.
Внесены изменения, связанные с административно-территориальным преобразованием Челябинского городского округа.
Из перечня населенных пунктов, входящих в его состав, исключены поселки Западный и Пригородный.
Данные нормы вступают в силу с 10 апреля 2026 года.
Главы муниципальных образований, руководители местных администраций и председатели представительных органов Челябинской области направляют в Главное управление юстиции сведения, предусмотренные Законом Челябинской области от 25.11.2008 N 329-ЗО, гарантируя их полноту и достоверность.
Муниципальные акты направляются в Главное управление в электронном виде в течение 15 календарных дней с момента принятия. Если на дату отправки акт еще не опубликован, сведения о дате и источнике его опубликования представляются отдельно в течение 10 календарных дней после их появления.
Поступившие акты регистрируются в журнале учета муниципальных правовых актов Челябинской области.
Определены требования к представляемым муниципальным актам и дополнительным сведениям, включаемым в регистр.
Приведены формы реестра муниципальных нормативных правовых актов, журнала учета, экспертного заключения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон Челябинской области от 29.03.2007 N 104-ЗО "О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области".
Уточнен перечень лиц, в отношении которых Постановлением Губернатора Челябинской области устанавливается порядок представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также членов их семьи. В указанный перечень, помимо действующих гражданских служащих, включены граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы.
Уточнены основания и процедура декларирования доходов гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы области, а также гражданского служащего.
Порядок представления таких сведений теперь может регламентироваться не только федеральными актами, но и нормативными правовыми актами Челябинской области.
Обязанность подавать сведения о расходах теперь возникает только при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Внесены изменения в Закон Челябинской области от 30.05.2007 N 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области".
Утратила силу норма, устанавливавшая ограничения заниматься иной оплачиваемой деятельностью для муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту.
Уточнен порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы, и муниципальных служащих.
Сведения о расходах подаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Полномочия по осуществлению контроля за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам закреплены за Управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области.
Установлено, что порядок представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, претендующих на замещение государственной должности, и членов их семей регулируется не только нормативными актами Челябинской области, но и федеральными законами.
Из перечня полномочий кадровых служб государственных органов исключается обязанность по опубликованию сведений о доходах, расходах и имуществе лиц, замещающих государственные должности, и членов их семей.
Указано, что лицо, замещающее государственную должность, обязано представлять сведения о своих (своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а сведения о расходах - в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
ЖИЛИЩЕ
С 1 января 2027 года вносятся изменения в Методику расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
Скорректирована формула расчета размера расходов на материально-технические затраты (на услуги связи, коммунальные услуги, командировочные расходы, расходы на приобретение канцтоваров, почтовые услуги и прочие расходы), связанных с осуществлением переданных государственных полномочий.
Установлено, что коэффициент индексации расходов материальных затрат, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий, утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативы состава сточных вод установлены применительно к следующим технологическим зонам водоотведения МУП "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" г. Челябинска: очистные сооружения канализации города Челябинска; очистные сооружения канализации-2 (пос. Новосинеглазово); очистные сооружения с насосной станцией (ПМС-42, ст. Чурилово).
Для каждой из трех зон определен список загрязняющих веществ с указанием их максимально разрешенного содержания.
Например, максимально допустимая концентрация марганца для канализации города Челябинска составляет 0,088 мг/дм3, для канализации-2 (пос. Новосинеглазово) - 0,183 мг/дм3, для очистных сооружений с насосной станцией (ПМС-42, ст. Чурилово) - 0,322 мг/дм3.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Челябинска от 18.02.2021 N 49-п "Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов централизованных систем водоотведения города Челябинска".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Разграничены полномочия Губернатора, Правительства Челябинской области и уполномоченного исполнительного органа Челябинской области в сфере занятости населения.
К полномочиям Губернатора Челябинской области отнесено: организация деятельности по осуществлению полномочия Российской Федерации в сфере занятости населения, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации; утверждение структуры исполнительного органа Челябинской области, осуществляющего переданное полномочие; обеспечение своевременного представления отчетности об осуществлении переданного полномочия, в том числе отчета о расходовании средств субвенции, предоставляемой областному бюджету из федерального бюджета.
Правительство Челябинской области устанавливает размер и порядок предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, при постановке на учет в налоговом органе, а также предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; порядок осуществления специальных мероприятий при предоставлении инвалидам мер государственной поддержки.
Исполнительный орган осуществляет социальные выплаты безработным и иным категориям граждан, проводит мониторинг рынка труда в Челябинской области, осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; содействует гражданам в поиске подходящей работы.
Расходы, возникающие в связи с исполнением полномочий государственных органов Челябинской области по вопросам занятости, финансируются из средств областного бюджета.
Признан утратившим силу Закон Челябинской области от 15.12.2011 N 249-ЗО "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области" с внесенными изменениями.
Денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы в городе Челябинске, состоит из должностного оклада, ежемесячных надбавок и иных дополнительных выплат.
К перечню ежемесячных дополнительных выплат относятся надбавки за особые условия муниципальной службы, классный чин, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; за государственные награды СССР и Российской Федерации.
Система дополнительных выплат для муниципальных служащих включает: единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальную помощь для организации отдыха; материальную помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций, в связи с юбилейными датами, в связи с рождением (усыновлением (удочерением)) ребенка, заключением брака, для лечения; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; иные выплаты.
Выплаты производятся за счет средств бюджета города Челябинска, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления в очередном финансовом году.
Приведены: размеры должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города, в Челябинской городской Думе, в управлениях социальной защиты населения, управлении по координации деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, управлении ЗАГС администрации города Челябинска; размеры ежемесячных надбавок и единовременных выплат.
Признано утратившим силу решение Челябинской городской Думы от 24.01.2025 N 6/7 "Об утверждении Порядка установления размеров и условий оплаты труда выборного должностного лица, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, иных лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в городе Челябинске" с внесенными изменениями.
Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности в городе Челябинске, включает денежное вознаграждение и дополнительные выплаты, которые образуют ежемесячное содержание. На него начисляется районный коэффициент 1,15, а расчет всех дополнительных выплат производится на базе утвержденных должностных окладов.
Дополнительные выплаты включают в себя ежемесячные и единовременные выплаты.
К ежемесячным дополнительным выплатам относятся денежное поощрение, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; надбавка за государственные награды СССР и Российской Федерации, за ученую степень.
К единовременным дополнительным выплатам относится выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов и материальная помощь для организации отдыха.
Порядок оформления дополнительных выплат зависит от занимаемой должности: для Главы города Челябинска выплаты утверждаются распоряжением Главы города; для депутатов на постоянной основе и других муниципальных лиц начисление выплат производится на основании соответствующих муниципальных правовых актов города.
Финансирование оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется из городского бюджета на текущий год.
Приведены размеры денежных вознаграждений, должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности в городе Челябинске.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Исключены положения, ограничивавшие срок действия установленных мер социальной поддержки многодетных семей 31 июля 2026 года.
Внесены изменения в Порядок учета граждан, указанных в статье 1 Закона Челябинской области от 03.03.2021 N 318-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с установкой внутридомового газового оборудования", выдачи уведомления о наличии права на единовременную социальную выплату на оплату приобретения внутридомового газового оборудования и оборудования для устройства (переустройства) вентиляционных и дымовых каналов, а также системы отопления, источником теплоснабжения которой является газовый котел (возмещение расходов на приобретение такого оборудования), и оплату работ по установке указанного оборудования и предоставления указанной выплаты.
Уточнены категории граждан, имеющих право на единовременную социальную выплату.
Установлено, что заявление может быть подано гражданином или его законным представителем одним из следующих способов: на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Предусмотрена возможность проактивной постановки граждан на учет. При поступлении в ГИС "Единая информационная система в сфере социальной защиты населения Челябинской области" сведений о принадлежности гражданина к льготной категории уполномоченный орган автоматически направляет соответствующее уведомление в личный кабинет заявителя на федеральном портале.
В перечень способов межведомственного взаимодействия включен федеральный информационный регистр сведений о населении.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2026 год.
Увеличены: общий объем доходов областного бюджета - до 319503399675 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - до 33240406750 рублей; общий объем расходов областного бюджета - до 376326473587,10 рубля.
Сокращен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2026 год до 16489394897,65 рубля.
Также уточнены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2027 и 2028 годов.
Увеличены: прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2027 год - до 344287150596,92 рубля; общий объем расходов областного бюджета на 2027 год - до 357408080033,07 рубля.
Скорректированы: верхний предел областного государственного внутреннего долга на 2027, 2028 и 2029 годы; объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из областного бюджета на 2026 - 2028 годы.
Изложены в новой редакции: распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Челябинской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета; ведомственная структура расходов областного бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; объемы бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, в том числе на развитие социальной инфраструктуры для детей; областные государственные внутренние заимствования на 2026 год; источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2026 год; распределение субсидий и субвенций местным бюджетам.
Скорректированы основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области на 2026 год.
Общий объем доходов бюджета Фонда снижен до 88000422,86 тыс. рублей в связи с сокращением межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - до 87973151,76 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета Фонда увеличен до 90925919,03 тыс. рублей.
Дефицит бюджета Фонда составил 2925496,17 тыс. рублей.
Также уточнены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2027 и 2028 годов.
Сокращен общий объем доходов бюджета Фонда: на 2027 год - до 95010861,95 тыс. рублей, на 2028 года - до 101901589,55 тыс. рублей.
Также снижен общий объем расходов бюджета Фонда: на 2027 год - до 95010861,95 тыс. рублей, на 2028 год - до 101901589,55 тыс. рублей.
Объем средств нормированного страхового запаса Фонда на 2026 год увеличен до 7955054,21 тыс. рублей; на 2027 год сокращен до 8343459,95 тыс. рублей; на 2028 год сокращен до 8939785,79 тыс. рублей.
Расширены направления расходования средств нормированного страхового запаса Фонда. Теперь средства направляются на софинансирование расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.
Изложены в новой редакции: распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов; межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда.
Министерством сельского хозяйства Челябинской области предоставляются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества и выполнением работ (услуг) с целью развития сельского туризма, в соответствии с перечнем, определяемым Минсельхозом России, - в размере до 50 процентов затрат, но не более 5 млн. рублей на одного заявителя, понесенных заявителем с IV квартала отчетного года по III квартал текущего года.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора, проводимого Министерством. Для участия в отборе получатели представляют заявку посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". С победителями отбора Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии.
Ожидаемым результатом освоения субсидий станет развитие сельхозпроизводителями новых объектов туризма: две единицы - в 2026 году, пять единиц - в 2027 году и восемь единиц - в 2028 году.
Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии получатели направляют в Министерство в срок, установленный в соглашении, но не реже одного раза в квартал.
В случае нарушения условий предоставления субсидии средства подлежат возврату в областной бюджет.
Определены: критерии отбора, требования к заявителям, условия предоставления субсидии; перечень документов, прилагаемых к заявке, требования к их оформлению; основания для отказа в предоставлении субсидии; требования к соглашению; основания для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления средств.
Признано утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 24.02.2025 N 215-П, за исключением некоторых пунктов.
В 2026 году сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов молочного животноводства и растениеводства; на создание объектов птицеводства; на создание, модернизацию и реконструкцию объектов переработки рыбы и рыбной продукции.
Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области за счет средств областного бюджета.
Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора, проводимого Министерством. Для участия в отборе получатели представляют заявку в системе "Электронный бюджет". После рассмотрения заявок между Министерством и получателем субсидии заключается соглашение. В соглашении указывается значение результата предоставления субсидии по каждому получателю.
Сумма выплачиваемой субсидии не должна превышать 49,9 процента прямых понесенных затрат.
Получатели представляют отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный в соглашении, но не реже одного раза в квартал.
В случае недостижения значения результата освоения субсидии, выявленного по фактам проверок, средства возвращаются в областной бюджет.
Определены: критерии отбора получателей, требования к получателям, условия предоставления субсидий; перечень документов, прилагаемых к заявке, требования к их оформлению; требования к соглашению; основания для отказа в предоставлении субсидии; результаты предоставления субсидии; основания для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления средств.
Внесены изменения в приказ Министерства финансов Челябинской области "О перечне и кодах целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области и порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области".
Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета дополнены позициями: "Субсидии областным профессиональным образовательным организациям на преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса, предоставляемые за счет средств областного бюджета", "Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на возмещение части затрат на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий", "Субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям в сфере физической культуры и спорта на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по реконструкции здания", "Единовременная социальная выплата жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, на основании судебных решений".
Наименование ряда статей расходов бюджета изложено в новой редакции.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска.
Скорректирован перечень документов, представляемых участниками конкурса через систему "Электронный бюджет". Уточнено, что к заявке на участие в конкурсе прилагаются электронные копии учредительных документов (Устава, протокола собрания об избрании руководителя участников конкурса), преобразованные в электронную форму путём сканирования и переименованные в соответствии с содержанием документа.
На участника конкурса возлагается ответственность за достоверность и полноту сведений представленного пакета документов.
Изменен порядок подачи отчетности.
Теперь получатели субсидий обязаны ежеквартально направлять отчет о выполнении плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии через систему "Электронный бюджет". Срок подачи отчета - до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В течение 30 календарных дней с даты окончания реализации проекта, но не позднее 29 декабря текущего календарного года, получатели должны представить итоговый отчёт о реализации социально значимого проекта, состоящий из итогового отчёта об использовании финансовых средств субсидии и информационного отчёта о результатах реализации проекта.
Внесены изменения в Правила разработки и принятия порядков определения объема и условий предоставления муниципальным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания.
Из перечня расходов учреждений, на возмещение которых предоставляются субсидии, исключено содержание закрепленного за учреждениями имущества, временно не используемого для выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и работ.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К полномочиям исполнительного органа Челябинской области в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси отнесено утверждение порядка определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси; порядка учета и рассмотрения уведомления о внесении в региональный реестр легковых такси сведений о транспортном средстве, соответствующем требованию Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что добыча подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, без проведения аукциона допускается при условии, что участок недр расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Уточнена процедура проведения электронных аукционов. С 1 июля 2026 года порядок их организации должен соответствовать не только актам Правительства РФ, но и общим требованиям к торгам, установленным статьей 17.3 Федерального закона "О защите конкуренции".
Уточнено, что используемые в Законе понятия трактуются в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
С 1 июля 2026 года уточнен порядок реализации полномочий исполнительного органа Челябинской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Организация и проведение аукционов должны соответствовать требованиям к организации и проведению торгов, установленным ст. 17.3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что полномочия по созданию художественно-экспертного совета Челябинской области и утверждению порядка его работы закреплены за исполнительным органом Челябинской области, уполномоченным в сфере культуры. Основной функцией совета является принятие решений о признании изделий продукцией народных художественных промыслов.
Введены положения, которые регламентируют процедуру отнесения изделий, изготавливаемых на территории Челябинской области, к изделиям народных художественных промыслов. Принимаемые решения должны публиковаться на сайте исполнительного органа Челябинской области, уполномоченного в сфере культуры.
Уточнен порядок формирования и ведения регионального реестра мастеров народных художественных промыслов.
Определен порядок присвоения званий "Мастер народного художественного промысла Челябинской области" и "Народный мастер-ремесленник Челябинской области".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены уточнения в предмет регулирования Закона. Теперь им регулируются отдельные вопросы, связанные с осуществлением контроля за расходами лиц, занимающих должности руководителей областных государственных учреждений, руководителей муниципальных учреждений, а также лиц, освобожденных от должностей либо уволенных из областных государственных учреждений, муниципальных учреждений.
Обязанность лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности в Челябинской области, декларировать крупные приобретения (недвижимость, транспорт, акции) своей семьи приведена в соответствие нормам Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Порядок и сроки предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Челябинской области (а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), приведены в соответствие нормам Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Отменено требование об обязательном размещении на официальных сайтах государственных органов Челябинской области и предоставлении средствам массовой информации для опубликования сведений о доходах и имуществе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Челябинской области.
Уточнены сроки подачи сведений о доходах, расходах и имуществе гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности. Обязанность представления данных сведений до 30 апреля теперь возникает только в случае, если в отчетном периоде возникли основания, предусмотренные Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются должностному лицу органа местного самоуправления, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Орган местного самоуправления направляет данные сведения в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области.
Исключена обязанность лиц, замещающих муниципальные должности, направлять письменные уведомления об отсутствии в отчетном периоде сделок, предусмотренных Федеральным законом N 230-ФЗ.
Признаны утратившими силу нормы, регламентировавшие процедуру и основания принятия Губернатором Челябинской области решений о проверке достоверности сведений о доходах и расходах лиц, замещающих муниципальные должности.
Введены положения, регламентирующие процедуру проверки достоверности и полноты сведений о доходах и расходах лиц, претендующих на замещение муниципальной должности или замещающих муниципальные должности. Определены: основания для проверки и сроки ее проведения; порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, одной из мер ответственности.
Положение регламентирует порядок осуществления контроля в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления города и определяет правила проверки достоверности сведений о доходах и имуществе, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу, а также контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов за последние три года деятельности муниципального служащего.
Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
Проверку осуществляют структурные подразделения или должностные лица аппарата Администрации города, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города, Челябинской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Челябинска, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Основанием для проверки является информация о подаче гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
Информация может быть представлена правоохранительными органами, работниками кадровых служб органов местного самоуправления, постоянно действующими руководящими органами политических партий, Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Челябинской области; общероссийскими средствами массовой информации.
Срок проведения проверки составляет 60 дней с даты принятия решения о ее проведении и может быть продлен до 90 дней. На этот период муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности.
Уполномоченные структурные подразделения осуществляют проверку самостоятельно либо путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности.
По результатам проверки представителю нанимателя (работодателю), иному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы, представляется доклад.
На основании содержащихся в докладе предложений представитель нанимателя принимает одно из следующих решений: назначить гражданина на должность муниципальной службы; отказать в назначении на должность; применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности; направить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Определены: права уполномоченных структурных подразделений, муниципальных служащих при проведении проверки; виды информации, содержащейся в запросе.
Признано утратившим силу решение Челябинской городской Думы от 28.08.2012 N 36/14 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Челябинска, и муниципальными служащими города Челябинска, и соблюдения муниципальными служащими города Челябинска требований к служебному поведению" с внесенными изменениями.
Граждане и муниципальные служащие, претендующие на замещение должности муниципальной службы, муниципальные служащие, замещающие должность муниципальной службы, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Сведения о доходах и имуществе подаются по форме, утвержденной Президентом РФ, в следующие сроки: гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, - при поступления на должность из утвержденного перечня; кандидатом на должность, включенную в перечень, - при назначении на должность; муниципальным служащим в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
При назначении на должность муниципальной службы необходимо подготовить справки на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей. В них указываются все поступления за полный календарный год, предшествующий году подачи документов; сведения о собственности, долгах и кредитах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.
Муниципальный служащий подает отчетность на себя и членов семьи в случае, если его расходы подлежат контролю по Федеральному закону от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Отчет включает сведения о доходах за отчетный год - с 1 января по 31 декабря, и данные о собственности и обязательствах по состоянию на конец отчетного периода.
Прием сведений о доходах и имуществе осуществляют должностные лица или структурные подразделения, ответственные за антикоррупционную работу в аппарате Администрации города, отраслевом (функциональном) органе, территориальном органе Администрации города, Челябинской городской Думе, Контрольно-счетной палате города.
Представляемые сведения имеют конфиденциальный характер, если они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну. Они приобщаются к личному делу муниципального служащего, а также могут храниться в электронном виде.
Признано утратившим силу решение Челябинской городской Думы от 25.04.2017 N 30/36 "Об утверждении Положения о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Челябинска, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Челябинска" с внесенными изменениями.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено лицам, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация.
Чтобы воспользоваться помощью им нужно представить копию индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.