Новое в законодательстве Челябинской области
17 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсРегион", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Предоставление государственной услуги гражданам Российской Федерации или их представителям осуществляется бесплатно отделом лицензирования медицинской деятельности управления лицензирования Министерства здравоохранения Челябинской области.
Результатом исполнения услуги является выдача (направление) заявителю разрешения на занятие народной медициной на территории Челябинской области либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.
Срок предоставления услуги составляет не более 25 рабочих дней с даты поступления заявления.
Перечень административных процедур включает прием и регистрацию заявления и документов, их рассмотрение; принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения и его оформление; выдачу результата.
Признано утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2018 N 32-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной" с внесенными изменениями.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Дополнительное профессиональное образование госслужащих по сертификатам организуется на основании показателей обучения, которые формирует Правительство Челябинской области исходя из заявок государственных органов, фактической численности гражданских служащих и заявленной потребности в обучении гражданских служащих.
Заявки на участие в обучении государственные органы подают ежегодно до 15 июля, а показатели обучения утверждаются распоряжением Правительства в течение 30 дней после принятия бюджета и доводятся до госорганов в 15-дневный срок.
Госорганы в течение 15 дней после доведения до них показателей обучения подают списки сотрудников на обучение через Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации. На их основе Правительство области формирует сертификаты и в течение 15 дней направляет их сотрудникам или в отдел кадров. Обучение нужно пройти до конца текущего года.
Неиспользованные лимиты на обучение могут быть перераспределены между госорганами в течение года по их запросу.
Если госорган не может отправить сотрудника на учебу, он уведомляет об этом Правительство области посредством единой информационной системы и сертификат аннулируется.
Обучение оплачивается из областного бюджета в виде субсидий образовательным организациям.
Приведены формы заявки на участие в обучении и показателей обучения.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Челябинской области: от 29.12.2020 N 751-П "О Порядке формирования и передачи государственным гражданским служащим Челябинской области государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (дубликатов) на бумажном носителе, а также их представления государственными гражданскими служащими Челябинской области в организации, осуществляющие образовательную деятельность и включенные в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Челябинской области" с внесенными изменениями; от 20.02.2021 N 45-П "О Порядке взаимодействия Правительства Челябинской области с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в ходе формирования и ведения реестра исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Челябинской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование и форме представления информации о реализуемых дополнительных профессиональных программах организацией, осуществляющей образовательную деятельность и включенной в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Челябинской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" с внесенными изменениями; от 28.12.2021 N 719-П "О Порядке формирования и утверждения показателей дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Челябинской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, а также организации и финансирования обучения государственных гражданских служащих Челябинской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в порядки предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по организации, проведению спортивно-массовых мероприятий и спортивных соревнований среди учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций; на осуществление деятельности по организации, проведению физкультурных и спортивных мероприятий среди сельского населения.
Период предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям продлен до 2028 года. Соответствующие изменения внесены в заголовок и текст документа.
Определен срок размещения информации о субсидиях на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации. Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (Минспорта) обязано опубликовать данные о субсидиях в течение 10 рабочих дней с даты, следующей за днем получения бюджетного финансирования.
Перечень получателей субсидии с указанием размера субсидии Минспорта формирует в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии считается принятым, если в нем не выявлены несоответствия и по результатам его проверки не направлено уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.
Срок формирования заявки на перечисление субсидии сокращен до пяти рабочих дней с момента получения от организации документов, подтверждающих основание получения субсидии. Документы и сроки их представления указываются в соглашении.
Уточнен порядок принятия решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии.
Признан утратившим силу Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по развитию служебно-прикладных видов спорта.
Субсидии предоставляются Главным управлением лесами Челябинской области в целях проведения капитального ремонта, в том числе капитального ремонта объектов движимого и недвижимого имущества, обследования объектов движимого и недвижимого имущества, разработки и экспертизы проектно-сметной документации, осуществления строительного контроля при проведении капитального ремонта.
Для получения субсидии учреждения представляют в Главное управление пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, с приложением необходимых документов.
Главное управление рассматривает представленные документы, формирует перечень получателей, утверждает распределение объема целевых субсидий, заключает с учреждениями соглашения о предоставлении средств.
Перечисление целевой субсидии производится Министерством финансов Челябинской области на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в Министерстве финансов.
Результатом использования субсидии является выполненный капитальный ремонт закрепленного за учреждениями имущества.
Отчет о достижении результата предоставления целевой субсидии учреждения представляют в системе "Электронный бюджет" в сроки и по формам, установленным соглашением.
Определены: перечень документов, основания для отказа в предоставлении целевой субсидии, требования к получателям, к содержанию соглашения; основания для возврата субсидии в областной бюджет, порядок и сроки возврата.
Внесены изменения в Порядок предоставления в 2025 - 2026 годах грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на проведение мероприятий в сферах культуры, искусства и военно-исторической деятельности.
Период предоставления субсидий продлен до 2028 года.
Определен срок размещения информации о гранте на едином портале бюджетной системы Российской Федерации: Министерство культуры Челябинской области обязано разместить информацию о субсидии в течение 10 рабочих дней с даты, следующей за днем доведения бюджетных ассигнований.
Утратило силу условие о возможности заключения соглашения в бумажной форме при отсутствии технического доступа к системе "Электронный бюджет".
Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе о его расторжении, заключается в системе "Электронный бюджет".
Уточнено требование к результату предоставления субсидии: проведение минимум семи мероприятий по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта. Значение результата устанавливается в соглашении.
Скорректирован срок формирования Министерством заявки на перечисление субсидии - в течение пяти рабочих дней с даты получения от организации документов. Срок представления документов указывается в соглашении.
Определен срок возврата средств гранта в областной бюджет в случае нарушения организацией условий предоставления гранта, а также в случае недостижения организацией значения результата освоения гранта - не позднее 10-го рабочего дня с даты получения требования о возврате.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат для реализации социально значимых проектов в сфере молодежной политики на территории города Челябинска в рамках реализации муниципальной программы "Основные направления реализации молодежной политики в городе Челябинске".
Уточнены критерии оценки заявки и конкурсной документации, а также уровень значимости условий, необходимых для получения определенного количества баллов.
Сокращен размер субсидии на проведение мероприятий, направленных на поддержку креативных (творческих) индустрий, - до 1 млн. 600 тыс. рублей, на поддержку молодежного парламентаризма - до 1 млн. 890 тыс. рублей.
Размер субсидии на проведение мероприятий, направленных на поддержку инициатив по проведению мероприятий, посвященных Дню молодежи, увеличен до 5 млн. 600 тыс. рублей.
Уточнен срок представления отчетности - не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным периодом.
Изложена в новой редакции форма паспорта социально значимого проекта в сфере молодежной политики, реализуемого на территории города Челябинска в рамках муниципальной программы "Основные направления реализации молодежной политики в городе Челябинске".
Внесены изменения в Порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Челябинска.
Из перечня сведений, подлежащих обязательному внесению в реестр источников доходов незамедлительно, исключено требование об указании идентификационного кода источника дохода бюджета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Муниципальный заказчик осуществляет содержание автомобильных дорог в период их временной эксплуатации.
Техническая готовность дорог к временной эксплуатации подтверждается комиссией, в состав которой включаются представители муниципального заказчика, подрядной, проектной организации, организации строительного контроля, отдела Госавтоинспекции Управления внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску.
Условием начала работ является положительное заключение комиссии по результатам проверки соответствия дорог требованиям к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 N 35.
Финансирование затрат на содержание автомобильных дорог осуществляется за счет бюджета города Челябинска.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Данные о результатах государственной итоговой аттестации (ГИА) передаются из федеральной системы информационной системы обеспечения проведения ГИА в региональную (РИС ГИА) посредством автоматической репликации сразу после завершения проверки и получения результатов централизованной проверки экзаменационных работ.
Функции регионального центра обработки информации (РЦОИ) в Челябинской области осуществляет государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Челябинский институт развития образования" (ГБУ ДПО "ЧИРО").
РЦОИ формирует электронные файлы-ведомости с результатами экзамена и передает их на утверждение в государственную экзаменационную комиссию Челябинской области по проведению ГИА (ГЭК) посредством защищенной корпоративной сети передачи данных.
Результаты экзаменов утверждаются председателем ГЭК в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения результатов проверки.
РЦОИ передает утвержденную информацию органам местного самоуправления и образовательным организациям, имеющим доступ к защищенной сети РИС ГИА.
После утверждения результатов экзаменов секретарь ГЭК размещает в РИС ГИА электронные копии протоколов об утверждении результатов экзаменов для дальнейшего использования РЦОИ.
РЦОИ вносит сведения об утверждении результатов экзаменов ГЭК в РИС ГИА; обеспечивает передачу электронных файлов-ведомостей с результатами экзаменов в органы местного самоуправления; организует ознакомление участников ЕГЭ; обеспечивает возможность информирования участников ГИА с утвержденными результатами.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, передают результаты в образовательные организации для дальнейшего ознакомления участниками ГИА, организуют ознакомление участников ЕГЭ с результатами экзаменов.
Конкурс проводится Министерством образования и науки Челябинской области.
Заявки на участие в конкурсе образовательные организации подают посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министерство формирует конкурсную комиссию для распределения контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований. В состав комиссии входят представители Министерства образования и науки, Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, работодателей. Решения комиссии принимаются большинством голосов при условии, что на заседании присутствует как минимум половина состава комиссии.
По итогам заседаний конкурсной комиссии составляются протоколы вскрытия конвертов, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.
Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурса, устанавливаются приказом Министерства, который размещается на его официальном сайте. Копии приказа направляются в образовательные организации.
Установленные контрольные цифры приема образовательная организация самостоятельно распределяет между своими филиалами.
Определены: требования к содержанию объявления о проведении конкурса, к заявке для участия в конкурсе; перечень документов; основания для недопуска к участию в конкурсе по соответствующим профессиям и специальностям; порядок перераспределения контрольных цифр приема в случае отказа организации от установленных ей контрольных цифр приема.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 18.02.2025 N 01/299 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям и специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден порядок маршрутизации пациентов при подозрении на онкологическое заболевание и пациентов с онкологическими заболеваниями на территории Челябинской области в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области.
Порядок маршрутизации пациентов включает два основных этапа - диагностический и оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи врачом-онкологом, врачом-гематологом.
Диагностический этап проводится в рамках оказания врачами-специалистами первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи и первичной специализированной медико-санитарной помощи.
Информация о выявленном случае подозрения на онкологическое заболевание передается в центр амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП), а в случае его отсутствия - в первичный онкологический кабинет медицинской организации.
Центр осуществляет мониторинг за маршрутом пациента с подозрением на онкологическое заболевание или с установленным диагнозом посредством информационной системы "БАРС".
Этап оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи осуществляется врачом-онкологом (врачом-гематологом) медицинских организаций в соответствии с территориальным закреплением медицинских организаций, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь пациентам.
Сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований не должны превышать сроки, установленные в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области.
Если по результатам проведения полного обследования невозможно дать окончательный ответ о наличии или отсутствии заболевания, пациент направляется на консультацию в Государственное автономное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический центр онкологии и ядерной медицины". Если у онкологического пациента выявлена острая хирургическая патология, кровотечение, обострение сопутствующей патологии, пациент направляется в многопрофильные медицинские организации Челябинской области.
По результатам онкологического консилиума для проведения специализированной медицинской помощи пациенты направляются в медицинские организации Челябинской области в соответствии с территориальным закреплением.
Разработаны Правила проведения консультации (консилиума) с применением телемедицинских технологий между государственными медицинскими организациями Челябинской области и (или) федеральными государственными медицинскими организациями.
Телемедицинская консультация (консилиум) проводится в сложных клинических случаях для уточнения диагноза в целях проведения оценки, интерпретации и описания результатов проведенных исследований при наличии заявки от медицинской организации отделом телемедицинских технологий Челябинского областного клинического центра онкологии и ядерной медицины в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявки.
Итог проведения консультации (консилиума) оформляется протоколом.
Приведены: перечень медицинских организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в рамках функционирования на их базе федеральных референс-центров иммуногистохимических, патоморфологических и лучевых методов исследований; схема закрепления взрослого населения за медицинскими организациями для проведения консилиумов, в том числе с применением телемедицинских технологий; территориальное закрепление медицинских организаций, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь пациентам с подозрением или наличием онкологического заболевания, специализированную медицинскую помощь, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь; медицинских организаций для проведения радионуклидных методов диагностики пациентам с онкологическими заболеваниями; оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь с применением методов радионуклидной терапии, высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь (хирургия, противоопухолевая лекарственная терапия, лучевая терапия); схема закрепления взрослого населения за медицинскими организациями для оказания экстренной специализированной медицинской помощи в стационарных условиях для онкологических пациентов с острой хирургической патологией, кровотечением, обострением сопутствующей патологии.
Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 20.10.2025 N 675 "О маршрутизации взрослого населения для оказания медицинской помощи при онкологических заболеваниях в Челябинской области".