Новое в законодательстве Омской области
27 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональные Системы", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Действие Указов Губернатора Омской области от 1 июня 2023 года N 123 "О дополнительных мерах социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации" и от 23 сентября 2024 года N 207 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции" продлено до 1 июня 2026 года.
Скорректированы категории получателей выплаты.
Изменен Указ Губернатора Омской области "О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции".
Уточнено, что единовременная денежная выплата предоставляется членам семей участников специальной военной операции из числа лиц, прошедших мероприятия по отбору на военную службу по контракту через пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Омска (военный комиссариат Омской области), в случае заключения участником специальной военной операции последнего контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не позднее 31 января 2026 года - в размере 1000000 рублей, в случае заключения участником специальной военной операции последнего контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации с 1 февраля по 30 июня 2026 года - в размере 500000 рублей.
Также выплата предоставляется членам семей участников специальной военной операции (кроме детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, лиц, признанных судом в установленном порядке фактически воспитывавшими и содержавшими участника специальной военной операции в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия) в случае направления (командирования, убытия) участника специальной военной операции в зону проведения специальной военной операции (контртеррористической операции (охраны государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей) не позднее 31 января 2026 года - в размере 1000000 рублей, в случае направления (командирования, убытия) участника специальной военной операции в зону проведения специальной военной операции (контртеррористической операции (охраны государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей) с 1 февраля по 30 июня 2026 года - в размере 500000 рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Перечень государственных услуг Омской области, предоставление которых органами исполнительной власти Омской области, территориальным государственным внебюджетным фондом Омской области посредством запроса заявителя о предоставлении двух и более государственных услуг Омской области при его однократном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Исключены такие услуги, как бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям участников специальной военной операции и членам их семей земельных участков, находящихся в собственности Омской области, предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей, предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат лицам, призванным на военную службу по мобилизации, и другие.
Скорректированы Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Омской области, Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Омской области, утвержденные постановлениями Правительства Омской области от 13 октября 2021 года N 436-п и от 27 февраля 2025 года N 94-п.
Установлено, что объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Также определено, что в ходе контрольной закупки совершаются в том числе получение письменных объяснений (при выявлении нарушений обязательных требований), опрос (при выявлении нарушений обязательных требований).
В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Омской области скорректированы индикативные показатели регионального государственного контроля.
Исключены положения о проведении обязательных профилактических визитов в отношении объектов регионального государственного контроля, отнесенных к категории значительного риска, а также о проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год.
Порядок устанавливает условия и процедуру предоставления государственными учреждениями Омской области - многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг взаимосвязанных государственных услуг Омской области заявителям по соответствующим запросам о предоставлении двух и более государственных услуг при однократном обращении в МФЦ.
Утверждены типовые составы взаимосвязанных государственных услуг Омской области для предоставления их заявителю по соответствующему запросу о предоставлении двух и более государственных услуг Омской области при его однократном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников бюджетных образовательных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Омской области, Положение об оплате труда работников казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Омской области, Примерное положение об оплате труда работников бюджетного учреждения Омской области "Центр психолого-медико-социального сопровождения" и другие.
Установлено, что при премировании по итогам работы (за месяц, квартал, год) учитывается наличие или отсутствие у работника дисциплинарных взысканий. Снижение размеров премии применяется за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание. Изменение размера указанных премиальных выплат не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.
Рекомендуемые размеры окладов работников бюджетных образовательных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Омской области, дополнены в части общеобразовательных учреждений, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.
Скорректирован рекомендуемый образец муниципального правового акта об утверждении примерного положения об оплате труда работников бюджетных и казенных образовательных учреждений и муниципальных образований Омской области.
Перечень должностей муниципальной службы в Администрации города Омска, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового или гражданско-правового договора после прекращения муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", Перечень коррупционно опасных должностей в Администрации города Омска, утвержденные постановлениями Администрации города Омска от 24 марта 2014 года N 378-п, от 26 апреля 2018 года N 435-п, и другие изложены в новой редакции в части должности заместителя начальника отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля, заместителя главного бухгалтера в департаменте культуры Администрации города Омска.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядке формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Омской области, утвержденном приказом Министерства от 8 декабря 2014 года N 177-п "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг Омской области и регистра получателей социальных услуг Омской области", уточнено, что решение о включении или об отказе во включении информации о поставщике социальных услуг в реестр принимается Министерством труда и социального развития Омской области на основании соответствующего заключения комиссии о включении или об отказе во включении информации о поставщике социальных услуг в реестр в течение 5 (ранее - 2) рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В приказе Министерства от 29 марта 2022 года N 53-п "О проведении на территории Омской области регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания" скорректированы условия и порядок проведения регионального этапа конкурса в части отдельных конкурсных номинаций.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми и другие.
Определено, что при несоответствии поданных в составе заявки сведений, содержащихся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", сведениям, содержащимся в прилагаемых к заявке документах, приоритет имеют сведения, содержащиеся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Установлено, что к заявке также прилагается согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, по форме, установленной Министерством экономического развития Омской области (для индивидуального предпринимателя).
Внесены изменения в Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение недополученных доходов от предоставления льгот по оплате услуг бань, оказываемых на территории города Омска, Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат на подготовку многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением текущего ремонта объектов жилищного фонда города Омска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденные постановлениями Администрации города Омска от 25 января 2012 года N 143-п, от 29 ноября 2012 года N 1552-п, от 18 ноября 2013 года N 1358-п, и другие.
Установлено, что в случае нарушения условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом, департамент в течение 15 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате средств субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К случаям внесения в 2026 году изменений в утвержденные генеральные планы, правила землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний отнесены: обеспечение размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, предусмотренных схемами территориального планирования Российской Федерации, Схемой территориального планирования Омской области, реализация решения о комплексном развитии территории, договора о комплексном развитии территории с правообладателем, необходимость изменения границ населенных пунктов в утвержденных генеральных планах в целях устранения пересечений с границами земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг в сфере дорожного хозяйства уточнено, что информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области.
Внесены изменения в Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией товаров), выполнением работ, оказанием услуг при обеспечении инфраструктурой производственных объектов обрабатывающих производств Омской области, Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением сертификации продукции, работ (услуг), систем менеджмента для поставок стратегическим предприятиям и акционерным обществам, Порядок предоставления субсидий предприятиям легкой промышленности на возмещение части затрат на продвижение отечественной продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках и на оплату услуг по созданию собственного интернет-магазина, утвержденные постановлениями Правительства Омской области от 11 июля 2018 года N 200-п, от 27 мая 2020 года N 200-п, от 27 октября 2021 года N 486-п, и другие.
Скорректированы требования к хозяйствующим субъектам, основания для отклонения заявок на стадии рассмотрения, критерии отбора.
Установлено, что в случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения право заключить соглашение предоставляется очередному участнику отбора согласно ранжированному списку не позднее 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений к приказу Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области "Об утверждении форм документов, используемых Министерством транспорта и дорожного хозяйства Омской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве и регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Омской области" изложена в новой редакции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области.
Установлено, что за состав твердых коммунальных отходов, находящихся в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях, в случае нарушения потребителями требований к накоплению твердых коммунальных отходов региональный оператор ответственности не несет.
Введена форма информации о балансах количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Омской области, а также изложены в новой редакции сведения об объеме и о массе образованных твердых коммунальных отходов, а также твердых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, в том числе энергетическая утилизация, обезвреживание, захоронение.
Определено, что уборка десятиметровой территории, прилегающей к индивидуальным жилым домам, осуществляется по периметру строения, огражденного участка земли или в створе домовладения и (или) ограждения.
Обязанности по уборке и содержанию десятиметровой территории, прилегающей к индивидуальному жилому дому по периметру строения, огражденного участка земли или в створе домовладения и (или) ограждения, возлагаются на собственника индивидуального жилого дома и (или) земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, или на лиц, проживающих в индивидуальном жилом доме.
В кварталах индивидуальной жилой застройки обязанность по очистке водосточных лотков, расположенных в границах десятиметровой территории, прилегающей к индивидуальным жилым домам по периметру строения, огражденного участка земли или в створе домовладения и (или) ограждения, возлагается на собственников индивидуальных жилых домов и (или) земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, или на лиц, проживающих в индивидуальных жилых домах.