Новое в законодательстве Омской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональные Системы", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указе Губернатора Омской области от 3 августа 2023 года N 181 "Об установлении дополнительных мер поддержки и помощи для участников специальной военной операции и членов их семей на территории Омской области" установлена дополнительная мера поддержки в виде предоставления приоритетного права на включение в систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, инвалидов из числа участников СВО, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
Лицам, прекратившим непосредственное участие в СВО в зоне проведения СВО, включая территорию проведения контртеррористической операции (охрану государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, предусмотрены содействие в поиске работы, в том числе посредством содействия работодателям в обеспечении их занятости, а также организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Изменено постановление Правительства Омской области "О дополнительной мере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет".
В частности, скорректированы положения о дополнительной мере социальной поддержки детей-сирот в виде предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в отношении детей-сирот, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, детей-сирот, являющихся инвалидами I, II группы, лицами, воспитывающими ребенка в возрасте до трех лет включительно, либо двух и более детей, либо ребенка-инвалида, а также детей-сирот, находящихся в трудной жизненной ситуации, - при достижении ими возраста 18 лет.
В Порядке предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность уточнено, что право на предоставление единовременной выплаты во внеочередном порядке имеют граждане, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Скорректирован Порядок предоставления компенсации оплаты стоимости путевки для детей участников специальной военной операции в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские оздоровительно-образовательные центры, спортивно-оздоровительные лагеря, детские лагеря палаточного типа, расположенные на территории Омской области, а также санаторные учреждения (при наличии медицинских показаний).
Уточнено, что для предоставления компенсации заявитель до 20 ноября (ранее - до 15 ноября) текущего календарного года, но не ранее срока окончания предоставления ребенку услуг по организации отдыха и оздоровления предоставляет в бюджетное учреждение Омской области "Дирекция программ в сфере оздоровления и отдыха несовершеннолетних" либо государственное учреждение Омской области - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу необходимые документы.
При личном обращении заявителя Дирекция (МФЦ) изготавливает копии представленных документов и заверяет их. Оригиналы документов незамедлительно возвращаются заявителю.
Заявление о предоставлении компенсации и документы могут быть направлены в Дирекцию почтовым отправлением. В этом случае подлинность подписи заявителя на заявлении о предоставлении компенсации и копий документов должна быть заверена (засвидетельствована) в установленном законодательством порядке.
В случае подачи в МФЦ заявления о предоставлении компенсации и документов МФЦ направляет их в Дирекцию не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их подачи.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Положении о Министерстве науки, высшего образования и научно-технологического развития Омской области уточнено, что Министерство заключает договоры о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, поступающими на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающимися по соответствующей образовательной программе, в соответствии с федеральным законодательством.
В Положении о Министерстве труда и социального развития Омской области из функций Министерства в сферах оплаты труда, условий труда, охраны труда, социального партнерства исключено утверждение нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденные постановлениями Правительства Омской области от 22 сентября 2021 года N 390-п, от 22 сентября 2021 года N 391-п, и другие.
Определено, что документы при осуществлении документарной проверки могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных (муниципальных) услуг (функций), регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".
В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 22 сентября 2021 года N 394-п, установлено, что срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки составляет не более 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является наступление события, указанного в программе проверок, и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Результаты определения в 2023 году кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Омской области, изложены в новой редакции в части объекта с кадастровым номером 55:20:071801:3488.
СЕМЬЯ
Признан утратившим силу Указ Губернатора Омской области от 21 декабря 2017 года N 211 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606".
Внесены изменения в Региональную программу по повышению рождаемости в Омской области на 2024 - 2030 годы.
Комплекс мероприятий региональной программы изложен в новой редакции.
К соисполнителям региональной программы добавлено Министерство науки, высшего образования и научно-технологического развития Омской области.
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление средств областного материнского (семейного) капитала" изложен в новой редакции.
Утверждены идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или для отказа в предоставлении государственной услуги.
Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача сертификата на областной материнский (семейный) капитал" изложен в новой редакции.
Государственная услуга предоставляется заявителям в соответствии с категориями (признаками) заявителей, которые размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Утверждены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или для отказа в предоставлении государственной услуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда" изложен в новой редакции.
Государственная услуга предоставляется заявителям в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области".
Утверждены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, оснований для приостановления предоставления государственной услуги, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядке предоставления мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года N 224-п, уточнено, что электронная транспортная карта выдается в течение 15 рабочих дней (ранее - месяца) со дня обращения за ней.
Также внесены изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 2 декабря 2009 года N 229-п.
В Перечень категорий граждан в Омской области, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг по вывозу жидких бытовых отходов в соответствии с федеральным и областным законодательством, добавлены женщины, удостоенные звания "Мать-героиня" в соответствии с указом Президента Российской Федерации о некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации, и проживающие совместно с ними нетрудоспособные члены их семей, а также супруг, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
Скорректирован Порядок возмещения расходов на организацию изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2025 года N 510-п.
Внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг "Предоставление меры социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета" и "Предоставление ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за гражданами пожилого возраста, инвалидами I, II группы и совершеннолетними недееспособными гражданами", утвержденные приказами Министерства труда и социального развития Омской области от 19 февраля 2014 года N 32-п и от 30 января 2015 года N 13-п.
Скорректированы сроки предоставления государственной услуги в зависимости от способа обращения заявителя.
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением ребенка студенческим семьям" изложен в новой редакции.
Государственная услуга предоставляется заявителям в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Утверждены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или для отказа в предоставлении государственной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Омской области от 21 февраля 2023 года N 60-п "Об утверждении Порядка принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году".
Дополнительно установлено, что требование о представлении получателем субсидии документов, подтверждающих наличие неисполненных обязательств, не применяется в случае, если порядком предоставления субсидии установлен срок использования субсидий, выходящий за пределы финансового года (за исключением последнего финансового года предоставления субсидий).
Из перечня главных администраторов доходов областного бюджета исключены межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, закрепленные за Министерством промышленности и торговли Омской области.
Также добавлены доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субвенций на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, закрепленные за Министерством труда и социального развития Омской области.
Приказ действует до дня вступления в силу постановления Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в Перечень главных администраторов доходов областного бюджета к постановлению N 218-п, в части закрепления за главными администраторами доходов областного бюджета кодов классификации доходов областного бюджета.
Перечень доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и источников финансирования дефицита бюджета Омской области, администрирование которых осуществляется Министерством имущественных отношений Омской области, изложен в новой редакции в части административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правовых актов, а также административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В постановлении Правительства Омской области "Об установлении платы за посещение особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Омской области" увеличен размер платы, взимаемой за одно посещение особо охраняемых природных территорий регионального значения Омской области (памятник природы регионального значения "Областной дендрологический сад имени Г.И. Гензе", памятник природы регионального значения "Дендропарк имени П.С. Комиссарова", государственный природный заказник регионального значения "Озеро Ленево"), с 150 руб. до 190 руб.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области, по состоянию на 1 января 2020 года в части земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19254.
Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области, по состоянию на 1 января 2020 года изложены в новой редакции в части земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19254.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Порядке предоставления единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта уточнено, что компенсационные выплаты предоставляются работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, имеющим высшее образование или среднее профессиональное образование, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенные на территории Омской области, заключившим трудовой договор с физкультурно-спортивной организацией или образовательной организацией, осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе центром раннего физического развития детей.
Исключен Перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта Омской области, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты, на 2026 год.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Положении о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Омской области, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 3 июня 2004 года N 26-п, к основным задачам комиссии отнесены координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Омской области и организаций, действующих на территории Омской области, при проведении указанными органами и организациями мероприятий по гражданской обороне, принятие решений об установлении регионального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары, а также об отмене регионального уровня реагирования при устранении обстоятельств, послуживших основанием для его установления.
Скорректирован Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность по профилактике и (или) тушению пожаров на территории Омской области, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 26 февраля 2014 года N 35-п.
При несоответствии поданных в составе заявки сведений, содержащихся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", сведениям, содержащимся в прилагаемых к заявке документах, приоритет имеют сведения, содержащиеся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".