Новое в законодательстве Свердловской области
30 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Урегулированы правоотношения, связанные с использованием копий Знамени Победы на территории Свердловской области.
Установлено, что на территории Свердловской области в День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее - День Победы) копии Знамени Победы могут вывешиваться на зданиях (либо подниматься на мачтах, флагштоках) наряду с Государственным флагом Российской Федерации и флагом Свердловской области.
Копии Знамени Победы могут использоваться во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, проводимых органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями, общественными объединениями, возложения венков к памятникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в День Победы и другие дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Финансовое обеспечение использования на территории Свердловской области копий Знамени Победы может осуществляться за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, а также средств организаций, общественных объединений, граждан.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, согласно которым Департамент ветеринарии Свердловской области вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, обязательный профилактический визит.
Обязательный профилактический визит проводится по инициативе Департамента:
- в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска;
- по поручению Президента Российской Федерации; Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
Профилактический визит проводится Департаментом в форме профилактической беседы по инициативе контролируемого лица по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
Перечень полномочий Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области дополнен региональным государственным контролем (надзором) в области строительства жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
В целях исполнения нового полномочия Департамент осуществляет следующие функции:
- организует и проводит профилактические мероприятия;
- организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия на предмет соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, необходимых для строительства жилых домов в соответствии с договором строительного подряда;
- принимает меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в том числе составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ;
- размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодный доклад о региональном государственном контроле (надзоре) в области строительства жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу и программу профилактики рисков причинения вреда, доклад о правоприменительной практике.
Скорректирован предполагаемый размер расходов государственной казны Свердловской области (в денежном выражении), за исключением расходов, связанных с приватизацией государственного имущества Свердловской области, в 2025 году.
Определен перечень учреждений, планируемых к созданию и реорганизации.
Установлено, что в 2025 году планируется продажа относящихся к государственной казне Свердловской области 26% акций акционерного общества "Совхоз "Шумихинский".
Также скорректирован перечень государственного казенного имущества Свердловской области, планируемого к приватизации в 2025 году.
Определен Порядок формирования рейтинга муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по уровню содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата. Данный рейтинг отражает фактическое состояние инвестиционного климата в муниципальных образованиях (городских округах и муниципальных районах) и позволяет выявить потенциальные возможности в муниципальных образованиях по повышению инвестиционной привлекательности территорий муниципальных образований, выраженные в условной величине - месте в рейтинге.
Рейтинг формируется Министерством инвестиций и развития Свердловской области один раз в год в срок до 1 июля года, следующего за отчетным периодом, в соответствии с утвержденной Методикой формирования рейтинга муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по уровню содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата.
Результаты рейтинга размещаются на Инвестиционном портале Свердловской области и официальном сайте Министерства инвестиций и развития Свердловской области.
ЖИЛИЩЕ
Установлены порядок и стандарт предоставления гражданам муниципальной услуги по выдаче документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) на территории города Нижний Тагил.
Полномочиями по предоставлению муниципальной услуги наделено муниципальное казенное учреждение "Служба правовых отношений" (далее - МКУ "СПО").
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение гражданами документов (выписки из домовой книги, справок о регистрации граждан по месту жительства в жилых помещениях) только на бумажных носителях в консультационных пунктах МКУ "СПО".
Срок предоставления муниципальной услуги:
1) для физических лиц при личном обращении или при обращении через федеральную государственную информационную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru, либо с использованием электронной почты reg@mkuspo.ru не должен превышать 3 рабочих дней:
- со дня поступления заявки в МКУ "СПО";
- со дня получения ответа на запрос посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при непредставлении заявителем правоустанавливающих документов на жилое помещение);
2) для юридических лиц не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в МКУ "СПО".
Приведен перечень документов, которые необходимо представить для оказания муниципальной услуги.
Определен порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы включены периоды замещения гражданами Российской Федерации должностей сотрудников российских дирекций в Европейском банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций, российских исполнительных дирекций в Международном банке реконструкции и развития и Международном валютном фонде.
Для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства на территории Свердловской области утвержден размер среднемесячной оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, за 2024 год - 68871,23 руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены особенности присвоения звания "Почетный гражданин города Нижний Тагил" в 2025 году. В частности, звание "Почетный гражданин города Нижний Тагил" присваивается также всем участникам Великой Отечественной войны, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального округа город Нижний Тагил Свердловской области по состоянию на 28 марта 2025 года. Звание "Почетный гражданин города Нижний Тагил" участникам Великой Отечественной войны присваивается прижизненно.
Установлено, что к отношениям, связанным с присвоением звания "Почетный гражданин города Нижний Тагил" участникам Великой Отечественной войны, применяются отдельные нормы Положения о звании "Почетный гражданин города Нижний Тагил", утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от 23.04.2009 N 30, в частности, нормы, определяющие права и льготы соответствующих лиц.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены порядок проведения конкурсного отбора, условия и порядок предоставления на территории Свердловской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями и религиозными организациями, на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.
Установлены требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат в целях реализации проектов по следующим направлениям конкурсного отбора:
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
- популяризация и развитие самобытной казачьей культуры;
- поддержка и развитие работающих на базе некоммерческих организаций национальных коллективов любительского художественного творчества.
Субсидия может быть использована только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта, в том числе расходов на оплату труда (не более 5% от объема субсидии), расходов на приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности, расходов на командировки и прочих расходов, непосредственно связанных с реализацией проекта.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2021 N 315-ПП с внесенными изменениями.
Уточнено, что налогоплательщики освобождены от уплаты туристического налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в отношении услуг по временному проживанию физических лиц на основании Постановления Правительства Свердловской области от 28 февраля 2022 года N 125-ПП "Об организации временного социально-бытового обустройства лиц, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Свердловской области".
Налоговая льгота предоставляется на основании гражданско-правовых договоров на оказание услуг по временному проживанию физических лиц, заключенных в рамках мероприятий по реализации указанного Постановления Правительства Свердловской области, и документов, подтверждающих осуществление полной оплаты оказанных услуг в соответствии с условиями таких договоров.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены цель, условия и порядок предоставления в 2025 году из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на реализацию мероприятий по обновлению подвижного состава общественного транспорта общего пользования, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Результатом предоставления субсидии является приобретение организацией автомобильного транспорта подвижного состава в количестве, установленном в соглашении о предоставлении субсидии, которое заключается между Министерством и победителем отбора. Субсидии распределяются между получателями субсидии исходя из установленного максимального размера субсидии за одну единицу транспорта общего пользования, зависящего от класса автобуса. Количество победителей отбора не ограничено.
Утверждены порядки выполнения, в частности, следующих государственных работ:
- проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и их лечению. Проведение плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку;
- проведение мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез;
- оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов.
Признан утратившим силу Приказ Департамента ветеринарии Свердловской области от 29.08.2024 N 324 "Об утверждении порядков выполнения государственных работ государственными учреждениями Свердловской области, подведомственными Департаменту ветеринарии Свердловской области".
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Утверждены перечень объектов, определенных для отбывания уголовного наказания осужденными к обязательным работам, и перечень мест, определенных для отбывания уголовного наказания осужденными к исправительным работам на территории города Нижний Тагил. Определен перечень видов обязательных работ, определенных для отбывания уголовного наказания в виде обязательных работ. В частности, к таким видам работ относятся благоустройство, озеленение территорий, общестроительные работы, сборка мебели.