Новое в законодательстве Свердловской области
25 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что одно и то же лицо не может одновременно быть членом Молодежного парламента Свердловской области и входить в состав Молодежного правительства Свердловской области и (или) в состав Молодежной избирательной комиссии Свердловской области.
Задачи Молодежного парламента Свердловской области дополнены повышением уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде. Закреплена такая функция Молодежного парламента Свердловской области, как размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что обязательный профилактический визит при осуществлении регионального государственного жилищного надзора проводится:
- в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий;
- в отношении контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
- по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации или высшего должностного лица Свердловской области.
Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден порядок повышения размеров должностных окладов, ставок заработной платы отдельных категорий работников (кроме руководителя) государственных организаций Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством образования Свердловской области, за квалификационную категорию или за соответствие занимаемой должности.
Установлено, что размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных организаций, прошедших аттестацию и занимающих должности педагогических работников, профессорско-преподавательского состава, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, искусства и кинематографии, работников по работе с молодежью повышаются в следующих размерах:
- работникам, имеющим высшую квалификационную категорию по результатам аттестации, - на 25%;
- работникам, имеющим I квалификационную категорию по результатам аттестации, - на 20%;
- работникам, относящимся к отдельным категориям, указанным в соглашении между Министерством образования Свердловской области и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2024 - 2026 годы, - на 20%.
Также утверждены порядок установления доплат к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работникам (кроме руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) государственных организаций Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством образования Свердловской области, за выполнение работ в условиях, отличающихся от нормальных, порядок отдельных выплат стимулирующего характера работникам (кроме руководителя) государственных организаций Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются указанным Министерством, и порядок исчисления стажа непрерывной работы (выслуги лет).
Приведен Перечень должностей, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы и устанавливается повышение должностных окладов, ставок заработной платы.
Установлены рекомендованные размеры ставок почасовой оплаты труда лиц, привлекаемых к оказанию (выполнению) государственных услуг (работ).
С 1 сентября 2025 года будет признан утратившим силу Приказ Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 08.08.2023 N 919-Д с внесенными изменениями.
Постановление вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Министерству социальной политики Свердловской области предписано организовать временное размещение и социально-бытовое обустройство граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, эвакуированных из Сирийской Арабской Республики в Российскую Федерацию и прибывших на территорию Свердловской области, в пунктах временного размещения в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) из расчета до 913 руб. на человека в сутки за временное размещение и до 415 руб. на человека в сутки за питание.
Приведен перечень пунктов временного размещения лиц, прибывших в экстренном порядке на территорию Свердловской области, в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.
Определен состав комиссии по координации деятельности и мониторингу социально-бытового обустройства лиц, прибывших в экстренном порядке на территорию Свердловской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены цели, условия и порядок предоставления организациям автомобильного транспорта субсидий из резервного фонда Правительства Свердловской области на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой граждан, призванных на военную службу в рамках частичной мобилизации, и (или) участников специальной военной операции. Определены требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого по результатам отбора. Отбор проходит в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru) путем запроса предложений. Участник отбора вправе дополнительно представить заявку и прилагаемые к ней документы в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области на бумажном носителе.
Министерство размещает объявление о проведении отбора в следующие сроки:
- по перевозкам, осуществленным в период с 1 декабря предыдущего года проведения отбора по 30 апреля текущего года проведения отбора, - в срок до 15 мая текущего года проведения отбора;
- по перевозкам, осуществленным в период с 1 мая по 30 ноября текущего года проведения отбора, - в срок до 5 декабря текущего года проведения отбора.
Приведены формулы, позволяющие рассчитать размер субсидии.
Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" юридическим лицам, осуществляющим перевозки пассажиров метрополитеном, в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием транспортных услуг населению муниципального образования "город Екатеринбург" и модернизацией вагонов метрополитена, изложено в новой редакции.
Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в целях возмещения части следующих затрат: расходы на оплату труда, страховые взносы, расходы на приобретение топлива и горюче-смазочных материалов, расходы на электроэнергию, расходы на теплоэнергию, водоснабжение, водоотведение, расходы на техническое обслуживание и ремонт вагонов метро, контактной сети, кабельной сети и тяговых подстанций, путевого хозяйства, эскалаторного хозяйства, тоннельных сооружений и гражданских зданий, амортизационные отчисления, общехозяйственные расходы, прочие расходы (с учетом процентов за пользование кредитными ресурсами).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Урегулирован порядок взаимодействия должностных лиц Администрации Каменск-Уральского городского округа, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, потребителей тепловой энергии, иных лиц при решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий аварийных ситуаций на территории Каменск-Уральского городского округа в течение отопительного периода.
Приведены сценарии наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий, а также источники (места) их возникновения. Определены расчеты допустимого времени устранения аварийных ситуаций.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 19 апреля 2025 года на территории Свердловской области установлен особый противопожарный режим, за исключением территорий муниципальных образований, входящих в состав Северного управленческого округа Свердловской области.
С 26 апреля 2025 года особый противопожарный режим будет установлен на территориях муниципальных образований, входящих в состав Северного управленческого округа Свердловской области.
В период действия особого противопожарного режима на территории Свердловской области запрещены:
- использование открытого огня;
- разведение костров;
- сжигание мусора, сухой травянистой растительности, стерни, соломы, порубочных и пожнивных остатков;
- проведение пожароопасных работ на землях лесного фонда, землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения;
- стоянка и ночлег туристических групп вне специально отведенных мест.
На территории муниципального округа город Нижний Тагил Свердловской области с 21 апреля 2025 года установлен особый противопожарный режим.
В период действия особого противопожарного режима запрещено:
- использование открытого огня;
- посещение гражданами лесов;
- проведение сельскохозяйственных палов и иное выжигание сухой травянистой растительности;
- проведение пожароопасных работ;
- проведение фейерверков;
- в районе частной застройки допущение наличия сухой травянистой растительности, стерни, складирования горючих материалов, мусора и иных отходов;
- устройство свалки горючих отходов.
Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил, правообладателям земельных участков и территорий ведения садоводства или огородничества, организациям независимо от форм собственности, индивидуальным предпринимателям, управляющим организациям, товариществам собственников жилья и другим лицам приведены рекомендации по обеспечению пожарной безопасности.
На территории Каменск-Уральского городского округа установлен особый противопожарный режим с 19 апреля 2025 года и до особого распоряжения.
Определены дополнительные требования пожарной безопасности, в частности, запрещено проведение массовых мероприятий, за исключением мероприятий, утвержденных распорядительными документами органов местного самоуправления Каменск-Уральского городского округа. Правообладателям рекомендовано у каждого жилого строения на территориях частных домовладений, садоводства или огородничества обеспечить наличие бочки с водой, ведра без повреждений или огнетушителя утвержденных объемов.
Определены круг заявителей и требования к предоставлению на территории муниципального округа город Нижний Тагил Свердловской области муниципальной услуги по отнесению земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию.
Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее двух месяцев со дня регистрации соответствующего заявления.
Приведен перечень документов, которые необходимо представить для оказания муниципальной услуги.
В частности, в случае обращения с заявлением об отнесении земельного участка к определенной категории земель необходимо представить:
- заявление об отнесении земельного участка к определенной категории, в котором должны быть указаны: кадастровый номер земельного участка; категория земель, отнесение к которой предполагается осуществить; обоснование отнесения земельного участка к определенной категории; права на земельный участок; способ получения результата услуги;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей - физических лиц);
- согласие(я) правообладателя(ей) земельного участка на отнесение земельного участка к определенной категории земель (за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка);
- правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок;
- проект рекультивации земель (в случаях, установленных законодательством);
- заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены правила и сроки организации и проведения конкурсов на право заключения договоров о целевом обучении кадров для государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области.
Договор о целевом обучении кадров для государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте предусматривает обязательство граждан, обученных за счет средств федерального бюджета в рамках квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования (программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры), получивших документы об образовании и о квалификации, поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области в Департаменте на определенные в этих договорах категории и группы должностей гражданской службы.
Договор о целевом обучении заключается между Департаментом и гражданином, отобранным на конкурсной основе. Конкурс проводится в два этапа. Определены требования к гражданам, претендующим на участие в конкурсе.