Новое в законодательстве Свердловской области
18 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен перечень функций Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК), осуществляемых ею в целях исполнения иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области. Установлено, что РЭК:
- разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Свердловской области, которым устанавливается максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Свердловской области, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Свердловской области, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение);
- разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Свердловской области, которым устанавливается предельное значение максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Свердловской области, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений.
Для оценки достижения целей и выполнения задач государственной программы Свердловской области "Научно-технологическое развитие Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 19.09.2024 N 628-ПП, определена методика расчета значений показателей государственной программы.
На основе данных статистического наблюдения Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов определяются, в частности, такие показатели, как "Уровень инновационной активности организаций" и "Число используемых передовых производственных технологий". Утверждены формулы расчетов для показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте" и "Удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в общей численности занятого населения Свердловской области".
Определены общие правила организации деятельности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по реализации его полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе правила внутренней организации деятельности Министерства, а также порядок взаимодействия с другими государственными органами власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями и гражданами.
Структура Министерства включает Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, Первого заместителя Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, Заместителя Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, советников Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра, помощника Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра, старшего оператора, ведущего специалиста по вопросам мобилизационной подготовки и секретного делопроизводства, структурные подразделения Министерства.
Приведен перечень государственных услуг, предоставляемых Министерством гражданам и организациям.
Признан утратившим силу Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 06.08.2015 N 2210, ранее регулировавший данные правоотношения.
ЖИЛИЩЕ
Установлена средняя рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилого помещения, сложившаяся в границах муниципального образования "город Екатеринбург", на II квартал 2025 года - 129236 руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержден размер ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, исходя из расчета оплаты 100 литров высокооктанового бензина марки АИ-92 в месяц, на апрель 2025 года - 5571 руб.
Заявителями муниципальной услуги по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории муниципального образования "город Екатеринбург" являются физические лица - один из родителей (законный представитель) ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию, внесший родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в организации, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает полутора величин прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области.
В случае если дети из одной семьи посещают различные организации, право выбора организации для получения компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях предоставляется родителю (законному представителю).
Услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Департамента образования, Департамента культуры и муниципальными образовательными организациями.
Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
Срок предоставления услуги составляет:
- не более шести рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги (при условии внесения в заявление данных о половой принадлежности, СНИЛС, гражданстве заявителя и ребенка (детей));
- не более одиннадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги (в случае отсутствия в заявлении, поданном на личном приеме в организации или многофункциональном центре либо направленном почтовым отправлением, данных о половой принадлежности, СНИЛС и гражданстве заявителя и ребенка (детей)).
Определены основания для отказа в предоставлении услуги и основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Для получения социальной выплаты семьям, имеющим детей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность на территории Каменск-Уральского городского округа, проживающих в отдаленных территориях Каменск-Уральского городского округа, в которых отсутствует государственное общеобразовательное учреждение, родитель (законный представитель) обучающегося подает в отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации Каменск-Уральского городского округа заявление о предоставлении социальной выплаты в следующие сроки:
- с 20 мая по 10 июня за период обучения с января по май текущего года;
- с 15 по 25 декабря за период обучения с сентября по декабрь текущего года.
Приведен перечень документов, которые необходимо представить одновременно с заявлением.
Решение по результатам рассмотрения заявления о предоставлении социальной выплаты принимается в форме постановления Администрации Каменск-Уральского городского округа в течение 20 календарных дней со дня поступления заявления.
Размер социальной выплаты устанавливается решением Думы Каменск-Уральского городского округа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены размеры (ставки) субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в 2025 году на территории Свердловской области по следующим направлениям:
- возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, на 1 тонну овощей защищенного грунта собственного производства - 1107,7931153 руб.;
- возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта:
на 1 тонну произведенного картофеля - 317,4425228 руб.;
на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта - 373,4798978 руб.
Определен размер ставки субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса Свердловской области по направлению "поддержка переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию" в 2025 году на 1 тонну переработанного на пищевую продукцию молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего - 1653,151611 руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также в многоквартирном доме, отнесенном к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, с учетом прогнозного объема поступлений взносов на капитальный ремонт в период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на счете, счетах регионального оператора и с выполнением требований к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, на 2025 год.
Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано использовать указанный размер при внесении изменений в краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области.
Признан утратившим силу Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 13.05.2024 N 204 с внесенными изменениями.
Установлен порядок исполнения муниципальной функции "Внесение изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию.
Муниципальную функцию исполняет Департамент потребительского рынка и услуг Администрации города Екатеринбурга. Результатом исполнения муниципальной функции является постановление Администрации города Екатеринбурга о внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.12.2018 N 3092.
Срок исполнения муниципальной функции - не более 6 месяцев.
Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры:
- выявление необходимости во внесении изменений в схему;
- принятие решения о внесении изменений в схему;
- подготовка постановления о внесении изменений.
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.03.2015 N 639 с внесенными изменениями.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректирована процедура предоставления на территории муниципального образования "город Екатеринбург" муниципальной услуги по приему заявлений о зачислении в муниципальные образовательные организации, реализующие программы общего образования, для родителя (родителей) или законного представителя (представителей) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, либо поступающего, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по приему заявлений о зачислении в муниципальные образовательные организации, реализующие программы общего образования, представляемых заявителем, а также форма заявления о приеме в образовательную организацию изложены в новой редакции.
Установлено, что дети лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, или граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", не вошедшие при участии в индивидуальном отборе в рамки квоты, определенной организацией, участвуют в индивидуальном отборе на общих основаниях.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлены алгоритм действий сотрудников медицинских организаций при выявлении факторов социального риска несовершеннолетнего/семьи и порядок проведения профилактических мероприятий с семьями, имеющими признаки социально опасного положения, трудной жизненной ситуации социального, высокого, среднего риска, до момента улучшения ситуации.
Главным врачам медицинских организаций Свердловской области, оказывающих медицинскую помощь детям, предписано:
- организовать работу по выявлению признаков социально опасного положения, неблагополучия, трудной жизненной ситуации семьи/несовершеннолетнего работниками медицинской организации при оказании медицинской помощи;
- назначить в медицинской организации специалиста (специалистов), ответственного за межведомственное взаимодействие с учреждениями системы профилактики, обеспечивающими выявление несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, и передачу информации от медицинских работников о выявленном при оказании медицинской помощи неблагополучии;
- обеспечить ведение журнала регистрации сообщений о выявлении фактов (признаков) нахождения несовершеннолетних и (или) семей в социально опасном положении, нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних;
- обеспечить внесение сведений о семье несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, в "Паспорт педиатрического участка";
- обеспечить внесение данных об оказании медицинской помощи, о реабилитационных мероприятиях несовершеннолетним и (или) семьям, находящимся в социально опасном положении, в автоматизированную информационную систему в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области.