Новое в законодательстве Тульской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональный центр правовой информации "ЭДВАЙЗЕР", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области" внесены изменения. Скорректированы оценка текущего состояния сферы жилищного строительства и жилищной политики Тульской области и приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы. Уточнено, что для участия в отборе администрация муниципального образования в сроки, указанные в извещении, представляет в Министерство, в частности, перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению, составленный в произвольной форме, с указанием способа переселения в разрезе каждого жилого помещения с приложением документов, в частности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение (при наличии), копии договора социального найма (при наличии). Уточнено, что список претендентов формируется на дату доведения ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету Тульской области на планируемый (текущий) год, и утверждается распоряжением Правительства Тульской области в срок до 1 февраля года предоставления субсидии. Скорректирован перечень документов, необходимых для получения социальной выплаты, в частности, в перечень внесена справка об отсутствии факта государственной регистрации акта гражданского состояния по форме N 15, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 200, за период с даты смерти супруга (супруги) по дату выдачи справки, выданная не позднее 7 календарных дней до даты предоставления региональному оператору (для многодетной семьи, где один из родителей являлся участником специальной военной операции и погиб в период ее проведения).
Утвержден перечень мер поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Тульской области, в который входит, в частности: оплата проезда добровольцев (волонтеров) к местам проведения форумов, слетов, мероприятий в рамках деятельности ресурсного центра по развитию добровольчества (волонтерства) государственного учреждения Тульской области "Тульский областной центр молодежи" или при его содействии; предоставление из бюджета Тульской области грантов Правительства Тульской области на поддержку гражданских инициатив в сфере развития добровольчества (волонтерства) старше 35 лет; единовременная выплата на догазификацию одного домовладения в размере понесенных расходов, в том числе на приобретение газового оборудования, но не более 210000 рублей, волонтерам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при осуществлении своей деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и членам семей волонтеров в случае их гибели (смерти).
В приказе "Об утверждении порядка и условий предоставления в 2026 году дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий детей в виде предоставления без взимания платы путевок в организации отдыха детей и их оздоровления" скорректирован порядок приобретения путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей отдельных категорий.
Установлено, что администрации принимают решение о предоставлении путевки или отказе в предоставлении путевки в срок не более 2 рабочих дней после окончания рассмотрения заявления и приложенных документов.
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации" расширен перечень документов, необходимых для предоставления единовременной денежной выплаты членами семьи.
Установлено, что заявление независимо от способа его направления не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в управление социальной защиты населения Тульской области, регистрируется в ведомственной информационной системе.
Порядок определяет правила предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов за наем жилого помещения гражданам, временно размещенным (проживающим) в пунктах временного размещения на 1 июля 2025 года, включая граждан, указанных в Постановлении правительства Тульской области от 21.02.2022 N 98 "О временном размещении граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины и Российской Федерации, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Тульской области в экстренном массовом порядке".
Определен перечень документов, необходимых для предоставления компенсации.
Перечислены случаи, при которых отдел социальной защиты населения ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Тульской области" по месту проживания, МФЦ отказывают заявителю в приеме заявления и документов.
Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается отделом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации" уточнено, что единовременная денежная выплата по Реестрам, поступившим в управление с 16 марта 2026 года, осуществляется государственным учреждением Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" на счета граждан, указанные в Реестре, в течение 30 календарных дней со дня поступления Реестра.
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей" актуализирован перечень нормативных актов, в соответствии с которыми действует данный документ. Соответствующие изменения внесены по тексту документа. Продлен срок приема заявлений о предоставлении единовременной денежной выплаты по 31 марта 2026 года (ранее было по 28 февраля 2026 года).
В приказ "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты малоимущим многодетным семьям Тульской области, в которых один из членов семьи состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на приобретение жилья" внесены изменения. Исключена норма, устанавливающая возможность однократного обращения члена многодетной семьи с заявлением и документами для предоставления денежной выплаты.
ЖИЛИЩЕ
Порядок устанавливает последовательность действий по присвоению статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тульской области без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2026 года осуществлена индексация с применением коэффициента 1,04 размеров выплат материального пособия спортсменам (тренерам). Так, лицам, имеющим звание "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", размер выплаты составит 6913,30 рубля.
Утвержден перечень должностей муниципальной службы в администрации города Тулы, при назначении на которые граждане, муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В частности, к группе высших должностей в этом перечне относятся: глава администрации города, первый заместитель главы администрации города, заместитель главы администрации города.
Утвержден Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Определен перечень представляемых сведений, в частности, сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату). Определены особенности подачи и рассмотрения заявления руководителя муниципального учреждения о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Постановлении "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации детям до трех лет, беременным женщинам и кормящим матерям" изменен документ, в соответствии с которым заявитель представляет в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации на питание. Данным документом является Постановление Правительства Тульской области от 30.10.2025 N 679 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи в целях предоставления отдельных мер социальной поддержки". Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
Утверждены показатели эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Тульской области, реализуемого в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья". К таким показателям относятся, в частности: частота госпитализаций граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, частота выездов скорой медицинской помощи к гражданам, получающим социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, численность помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости, отработавших год и более на данных должностях в системе долговременного ухода.
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях, находящихся на территории Тульской области".
В регламенте определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении услуги.
Услуга предоставляется государственными образовательными организациями, реализующими программы дошкольного образования и расположенными на территории Тульской области, подведомственными министерству образования Тульской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах" внесены изменения. Скорректирован перечень работ, на которые предоставляются иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, а именно из перечня исключены следующие работы: благоустройство придомовых территорий и ремонт (обустройство) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В целях получения иных межбюджетных трансфертов администрация муниципального образования представляет в Министерство посредством автоматизированной системы электронного документооборота заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов (ранее заявка представлялась на бумажном носителе).
Скорректирован Перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Постановлении "Об утверждении региональной программы Тульской области "Наш район" скорректированы основные показатели программы.
Экономически обоснованный уровень тарифа в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении установлен в размере 6 руб. 03 коп. на одного пассажира за один километр.
Утверждены ставки субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, в частности, на молоко козье - 4,0 рубля. Утверждены формы документов, представляемых участниками отбора получателей субсидий для получения субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса, в частности, заявление о предоставлении субсидии; расчет размера субсидии; сведения о наличии поголовья коров и (или) коз.
Ставка субсидии на 1 тонну реализованных зерновых культур собственного производства утверждена в размере 1333,34 рубля. Утверждены формы документов, представляемых участниками отбора получателей субсидий для получения субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, в частности: заявление о предоставлении субсидии, расчет размера субсидии.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об утверждении Порядка обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования и расположенные на территории Тульской области, и порядка ее выплаты и Положения об определении среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Тульской области, и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Тульской области", средний размер родительской платы с 1 января 2026 года установлен в сумме 2282,43 рубля в месяц.
Утвержденный Порядок устанавливает правила оформления и компоновки документов и материалов, представляемых на соискание премий Тульской области в сфере науки и техники, в соответствии с Указом губернатора Тульской области от 13.03.2013 N 34 "Об утверждении Положений о комиссиях при Губернаторе Тульской области по премиям Тульской области в сфере науки и техники и Порядка представления и рассмотрения работ на соискание премий Тульской области в сфере науки и техники".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Порядок регулирует вопросы предоставления в 2026 году тренерам-преподавателям по адаптивной физической культуре и (или) адаптивному спорту не старше 35 лет, работающим в государственных или муниципальных учреждениях Тульской области, дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения.
Ежемесячная денежная выплата осуществляется государственным учреждением Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Постановлении "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие транспортной системы Тульской области" из перечня исключена реализация ведомственного проекта "Разработка документов транспортного обслуживания населения Тульской области".