Новое в законодательстве Пензенской области
28 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 1 января 2026 года на территории Пензенской области вводится специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".
Закон не применяется после 31 декабря 2027 года.
Регламентирован механизм предоставления денежной компенсации на приобретение твердого топлива (дров, угля и т.п.) для отдельных категорий военнослужащих и участников боевых действий, проживающих в домах с печным отоплением на территории Пензенской области.
Определен круг лиц, имеющих право на поддержку, например, мобилизованные, добровольцы, военнослужащие по контракту (в том числе иностранцы).
Для получения компенсации заявитель должен соответствовать ряду условий: проживать в домовладении, расположенном на территории Пензенской области, принадлежащем на праве собственности военнослужащему, с отсутствием централизованного или газового отопления, а теплоснабжение обеспечивается печным отоплением на твердом топливе. Возмещаются фактические затраты, но не более 12000 рублей в год.
Указаны способы подачи заявления и документов, необходимых для предоставления денежной компенсации (лично, через представителя, по почте или через МФЦ), а также перечень необходимых документов. Регламентированы сроки процедур: рассмотрение заявления занимает до 10 рабочих дней, уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 5 рабочих дней, а перечисление средств осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении денежной компенсации. В случае отказа заявитель может повторно обратиться после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации.
Правила ведения личных дел заявителей, получающих денежную компенсацию, учета и хранения документов по вопросам их предоставления определяются Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
Установлено, что право на получение единовременной материальной помощи имеет также лицо, в отношении которого судебным решением установлен факт совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим (умершим) военнослужащим, при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка.
В случае если единовременная материальная помощь предоставлена в полном объеме членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, определенным на дату подачи заявления о предоставлении единовременной материальной помощи, то лицу, в отношении которого судебным решением установлен факт совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим (умершим) военнослужащим, при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка (фактическая супруга (фактический супруг)), детям погибшего (умершего) военнослужащего, в отношении которых его отцовство подтверждено после дня его гибели (смерти), в отношении которых судебные решения вступили в законную силу после предоставления единовременной материальной помощи, а также детям, рожденным после гибели (смерти) военнослужащего, единовременная материальная помощь не предоставляется. Фактическая супруга (фактический супруг), дети погибшего (умершего) военнослужащего, в отношении которых его отцовство подтверждено после дня его гибели (смерти), а также дети, рожденные после гибели (смерти) военнослужащего, вправе обратиться в суд с иском о взыскании части положенной им доли единовременной материальной помощи с других членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, получивших такую выплату.
Установлено, что заявление и документы (сведения), необходимые для назначения единовременной материальной помощи, больше нельзя представлять в уполномоченный орган в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (только лично (в том числе через представителя) или посредством почтовой связи на бумажном носителе способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления).
Кроме того, актуализирована форма заявления о предоставлении единовременной материальной помощи.
Определены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, круг заявителей, а также стандарт предоставления государственной услуги.
Установлено, что до 1 сентября 2026 года заявителями являются: гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в установленных случаях; гражданин, прекративший членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица, а также другие лица. До 1 марта 2031 года заявителями являются: гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, а также его наследник. Кроме того, право на предоставление земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, имеют военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий, а также члены семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.
Подробную информацию о государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальных сайтах Правительства Пензенской области и Министерства государственного имущества Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) в модуле Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области".
Кроме того, приведены формы заявлений о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован Закон Пензенской области от 24.04.2024 N 4210-ЗПО "О звании "Почетный гражданин Пензенской области". Уточнено, что Губернатор вносит представление о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Пензенской области" в Законодательное Собрание Пензенской области на рассмотрение сессии Законодательного Собрания в ноябре текущего года. Также уточнено, что вручение Грамоты Почетного гражданина Пензенской области, Наградной ленты Почетного гражданина Пензенской области, нагрудного знака Почетного гражданина Пензенской области и удостоверения Почетного гражданина Пензенской области будет осуществляться ко Дню образования Пензенской области (4 февраля). Ранее вручение указанных знаком отличия могло осуществляться также на сессии Законодательного Собрания Пензенской области.
Также в Законе Пензенской области от 23.06.2025 N 4594-ЗПО "О статусе депутата Законодательного Собрания Пензенской области" установлено, что Председателю Законодательного Собрания предоставляются гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности на профессиональной (постоянной) основе, в размере, установленном для Губернатора Пензенской области. Кроме того, уточнено, что порядок рассмотрения вопроса об ограничении права на выезд из Российской Федерации депутата Законодательного Собрания, осведомленного в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, определяется распоряжением Председателя Законодательного Собрания (ранее - Постановлением Законодательного Собрания).
В положении об объявлении Благодарности Законодательного Собрания Пензенской области к документам, прилагаемым к ходатайству об объявлении Благодарности, отнесены в том числе копии следующих страниц паспорта гражданина Российской Федерации: второй страницы, на которой предусмотрено указание сведений об органе, выдавшем основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, дате выдачи, коде подразделения, личном коде, а также проставление личной подписи; третьей страницы, на которой предусмотрено указание сведений о фамилии, имени, отчестве, поле, дате рождения и месте рождения, а также наличие фотографии; пятой страницы паспорта, на которой предусмотрено указание сведений (отметок) о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета, а при наличии соответствующих отметок на других страницах - также всех страниц паспорта, содержащих отметки.
Кроме того, актуализировано положение о Почетном знаке Законодательного Собрания Пензенской области, описание бланка удостоверения к Почетному знаку Законодательного Собрания Пензенской области.
Установлено, что с 1 января 2026 года порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", и награждения указанными знаками отличия определяется в том числе Центральным банком Российской Федерации" (Банком России), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Целевые показатели реализации Стратегии приведены в соответствие с приоритетами, установленными в документах стратегического планирования, принятых на федеральном уровне, а также в соответствии с показателями федеральных проектов, реализуемых в рамках государственных программ Российской Федерации и новыми национальными проектами.
Уточнены целевые значения отдельных показателей Стратегии, сценарии и задачи развития экономики Пензенской области по отраслям и агломерациям. Так, например, из перечня задач развития спорта в Пензенской области исключена подготовка специалистов с высшим образованием и научных кадров в области физической культуры и спорта на основе анализа современного состояния и оценки перспективной потребности. Уточнены нормы, регулирующие развитие культуры Пензенской области.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
С 1 января 2026 года Правительство Пензенской области наделяется правом по организации выполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 21 апреля 2025 года N 74-ФЗ "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
Признаны утратившими силу Постановления Губернатора Пензенской области от 26.07.2005 N 243 "О персональных данных государственных гражданских служащих Пензенской области в исполнительных органах Пензенской области, лиц, замещающих в них государственные должности Пензенской области, и ведении их личных дел" и от 15.05.2010 N 46 "Об организации работы с персональными данными государственных гражданских служащих Правительства Пензенской области и государственных гражданских служащих исполнительных органов Пензенской области, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области".
К должностным лицам Министерства образования Пензенской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере организации отдыха и оздоровления детей за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, отнесены заместитель начальника и главный специалист - эксперт Управления воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства образования Пензенской области.
Кроме того, признан утратившим силу приказ Министерства образования Пензенской области от 05.04.2021 N 188/01-07 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства образования Пензенской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере организации отдыха и оздоровления детей, предусмотренных статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Установлено, что информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг путем размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах в помещениях многофункциональных центров, официальном сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Определено, что формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Едином портале. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется на Едином портале автоматически в процессе заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
Кроме того, актуализирован порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Основными задачами приватизации имущества Пензенской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов являются вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых государственных активов, совершенствование структуры управления государственным сектором экономики, пополнение доходной части бюджета Пензенской области. Поступления в областной бюджет доходов от приватизации имущества Пензенской области ожидаются в 2026 году в размере 76,6 млн. рублей.
Приведен прогнозный перечень имущества Пензенской области, разрешенного к приватизации в 2026 году и в плановом периоде 2027 и 2028 годов.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
В постановлении Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, и о создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, для предоставления финансовой поддержки в виде грантов" актуализирована нормативная правовая база.
Уточнено, что участник отбора на предоставление грантов по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (включая дату подачи заявки) должен соответствовать следующим требованиям: у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области грантов, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом Пензенской области; участник отбора не получает из бюджета Пензенской области средства на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области; участник отбора не является участником соглашений о разделе продукции.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 06.05.2006 N 305-пП "Об утверждении Положения о порядке подведения итогов продажи имущества Пензенской области без объявления цены и заключения с покупателем договора купли-продажи".
Установлены процедуры и сроки заключения по итогам продажи по минимально допустимой цене договора купли-продажи имущества Пензенской области с участником продажи имущества Пензенской области по минимально допустимой цене, признанным покупателем, либо лицом, признанным единственным участником продажи имущества Пензенской области по минимально допустимой цене.
Договор купли-продажи заключается Министерством государственного имущества Пензенской области в электронной форме в течение 5 рабочих дней со дня признания участника продажи имущества Пензенской области по минимально допустимой цене покупателем либо лицом, признанным единственным участником продажи имущества Пензенской области по минимальной допустимой цене. Договор купли-продажи заключается по цене, предложенной покупателем или единственным участником.
В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем, либо единственным участником, либо лицом, подавшим предпоследнее предложение о цене, неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.
Установлено, что обеспечение открытости и доступности информации о деятельности автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Порядки содержат правила определения нормативных затрат, учитываемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, утвержденного Министерством здравоохранения Пензенской области в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство. Порядки разработаны в отношении государственных услуг и государственных работ, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень, региональный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности.
Определено, что нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, а нормативные затраты на выполнение работы - на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.
Также в порядках приведены методы определения нормативных затрат, формулы их расчета.
Признан утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 27.12.2023 N 13-155 "Об утверждении Порядка определения нормативов затрат на оказание государственных услуг и Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ государственными учреждениями Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Пензенской области, государственными казенными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Пензенской области".
СЕМЬЯ
Уточнено, что справочная информация о месте нахождения и графике работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенных государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочные телефоны, адреса официальных сайтов органов опеки и попечительства, многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адреса их электронной почты размещаются в том числе на информационных стендах органов опеки и попечительства, официальных сайтах органов опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Признаны утратившими силу нормы, определявшие состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников.
Актуализирована форма заявления о назначении и выплате денежных средств.
Уточнено, что в порядке межведомственного информационного взаимодействия в предоставлении муниципальной услуги участвует Министерство внутренних дел Российской Федерации.
К основаниям для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отнесено отсутствие подписи заявителя на заявлении, а также представление документов, которые не поддаются прочтению.
Признаны утратившими силу нормы, определявшие состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.
Кроме того, актуализированы формы заявления о предоставлении муниципальной услуги, согласия на обработку персональных данных, заявления об исправлении технической ошибки.
ЖИЛИЩЕ
Утверждено распределение субсидий на реализацию проектов создания комфортной городской среды в 2026 году. Так, например, городу Кузнецку выделено 100505,05 тыс. руб. из бюджета Пензенской области. Также приведено распределение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования комфортной (современной) городской среды в 2026 году. К примеру, городу Пензе выделено 80808,1 тыс. руб. Общая сумма выделенных субсидий составила 334174,6 тыс. руб.
Кроме того, актуализирован адресный перечень общественных территорий муниципальных образований Пензенской области, благоустраиваемых в текущем финансовом году. Например, на 2026 год запланировано благоустройство Центрального парка культуры и отдыха им. В.Г. Белинского ((IV этап благоустройства) в г. Пензе, Сквера, посвященного героям СВО, напротив МКД N 256 "А" по ул. Ленина в г. Кузнецке, сквера "Молодежный" возле районного Дома спорта "Электрон" в г. Нижнем Ломове и других общественных территорий.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Приведена средняя рыночная стоимость по 30 муниципальным образованиям Пензенской области на 2026 год. Так, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в г. Пензе установлена в размере 126000,0 руб., в г. Заречном - 92900,0 руб., в г. Кузнецке - 107300,0 руб.
Определено, что при подаче полного комплекта документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя с 1-го по 15-е число месяца, субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при подаче заявления о предоставлении субсидии и представлении документов (сведений) с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Представлен перечень документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием источников документов, способа их получения.
Исключены нормы, определявшие состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что ежегодные денежные выплаты в течение первых трех лет с даты поступления на работу в размере 28300 рублей установлены также молодым специалистам (педагогическим работникам), работающим в государственных или муниципальных центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, реализующих образовательную деятельность.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и в части выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Установлено, что в случае отказа учителя от возврата единовременной компенсационной выплаты при прекращении трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия, Министерство образования Пензенской области обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.
В постановлении Правительства Пензенской области "Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Правительства Пензенской области" актуализирована нормативная правовая база.
Скорректированы методы оценки профессиональной служебной деятельности и профессионального уровня, применяемые аттестационной комиссией правительства Пензенской области при проведении аттестации, и их описание. Уточнено, что в ходе заслушивания аттестуемого гражданского служащего членами аттестационной комиссии могут также задаваться вопросы о применении принципов и стандартов клиентоцентричности в своей профессиональной служебной деятельности.
Из сведений, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, исключена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение, являющееся предметом договора найма (поднайма).
Исключены нормы, определявшие состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников.
Внесены коррективы в перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Уточнено, что в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации, предоставляется документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
Теперь не предусмотрена возможность подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исключены нормы, определявшие состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников.
К основаниям для отказа в предоставлении государственной услуги отнесены выявление (наличие) в представленных документах недостоверных сведений, отсутствие надлежащего заверения копий документов в соответствии с законодательством РФ (при поступлении документов по почте).
Установлено, что регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", осуществляется в автоматическом режиме.
Исключены нормы, определявшие состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно предоставляются вне зависимости от факта обучения по программам среднего профессионального образования.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
С 1 февраля 2026 года увеличивается ежемесячный размер денежных средств на содержание каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя. Например, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 3 лет размер пособия определен в сумме 21235 руб. (ранее - 18455 руб.). Размер денежной компенсации для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования на каждого выпускника увеличивается до 130480 руб.
С 1 июля 2026 года увеличивается ежемесячный размер денежных средств на содержание каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, с учетом возмещения затрат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за время его фактического проживания в жилом помещении опекуна (попечителя), приемного родителя. Так, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 3 лет размер денежных средств увеличивается до 22115 руб., для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 3 до 7 лет - до 21049 руб., в возрасте от 7 до 11 лет - до 27276 руб., в возрасте от 11 до 18 лет - до 29348 руб.
Документ в части увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В Законе Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" уточнено, что условия предоставления денежной компенсации на приобретение твердого топлива для граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и (или) выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО, проживающих в жилом доме (части жилого дома) с печным отоплением, определяются Правительством Пензенской области.
Закон Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" скорректирован в части наделения Правительства Пензенской области полномочиями по утверждению порядка регистрации и учета на территории Пензенской области граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлена квота, обеспечивающая потребность в отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Пензенской области, в 2026 году:
- в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, - в размере 5 процентов от фактической заполняемости организации за предшествующий календарный год в соответствии с реестром организаций отдыха детей и их оздоровления Пензенской области;
- в муниципальных лагерях труда и отдыха - в размере 1 процента от фактической заполняемости организации за предшествующий календарный год в соответствии с реестром организаций отдыха детей и их оздоровления Пензенской области.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года и действует до 31 декабря 2026 года.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2012 N 480-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области от 31.05.2024 N 4326-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
Определен механизм назначения и выплаты единовременного пособия членам семьи работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в случае его гибели в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
Уполномоченным исполнительным органом Пензенской области на реализацию полномочий по выплате единовременного пособия определено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.
Выплата единовременного пособия осуществляется в размере 50 тыс. руб. на всех членов семьи, при наличии нескольких получателей одной очереди сумма делится между ними в равных долях. Право на получение имеют: супруг(а), состоявший в зарегистрированном браке на день гибели; родители (усыновители), не лишенные родительских прав; дети до 18 лет, а также старше - если они стали инвалидами до 18 лет или обучаются очно (до 23 лет). Заявитель (или его представитель) обращается в Министерство с заявлением в произвольной форме, прилагая пакет документов, включая копии удостоверяющих личность документов, свидетельства о смерти, документы о трудовых отношениях, акт о расследовании несчастного случая и другие. Министерство рассматривает заявление в течение 30 дней, при необходимости дополнительной проверки срок может быть продлен еще на 30 дней. Выплата единовременного пособия производится путем зачисления денежных средств на расчетный счет заявителя.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Установлено, что получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется также посредством официальных сайтов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющих государственные полномочия по приему документов и выплате социального пособия на погребение, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исключены нормы, определявшие состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, работников.
Уточнено, что справочная информация о месте нахождения и графике работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенных государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочные телефоны, адреса официальных сайтов органов опеки и попечительства, многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адреса их электронной почты размещаются также на информационных стендах органов опеки и попечительства, официальных сайтах органов опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исключены нормы, определявшие состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников.
Уточнено, что к категориям заявителей не относятся граждане, являющиеся членами семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, не получающими пенсию в пенсионных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Определено, что заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги на всех стадиях ее предоставления непосредственно после их получения посредством заполнения опросной формы, размещенной в личном кабинете заявителя на Едином портале. В опросную форму включены параметры: доступность информации и электронных форм, время ожидания и предоставления услуги, удобство процедур и другие. После заполнения заявитель получает уведомление со ссылкой на статистику по услуге. Оценка качества добровольная, не влияет на продолжение предоставления услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по уровню дошкольного образования, нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в разрезе уровней общего образования.
Так, нормативы финансового обеспечения в разрезе уровней общего образования (начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования) в расчете на один класс (класс-комплект) по образовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, и муниципальных малокомплектных образовательных организациях, расположенных в городских округах и городских поселениях, увеличены до следующих размеров: начальное общее образование - 1037164,00 руб.; основное общее образование - 1236439,00 руб.; среднее общее образование - 1281045,00 руб.
Документ в части увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2025 год. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличен до 26290750,9 тыс. руб., общий объем расходов - до 26303909,0 тыс. руб.
Кроме того, внесены коррективы в объем поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области, объем безвозмездных поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2025 год по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2025 год.
Проект закона принят в первом чтении. Утверждены основные характеристики бюджета Пензенской области. Так, на 2026 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета Пензенской области установлен в сумме 102054898,4 тыс. руб., общий объем расходов бюджета Пензенской области - 104149372,3 тыс. руб., объем расходов резервного фонда Правительства Пензенской области - 2270000,0 тыс. руб. Приведены характеристики бюджета на плановый период 2027 и 2028 годов.
Кроме того, утверждены нормативы распределения доходов между бюджетом Пензенской области, местными бюджетами и бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
К доходам, главным администратором которых выступает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, отнесены: государственная пошлина за государственный кадастровый учет (при обращении через многофункциональные центры); государственная пошлина за осуществляемые одновременно государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (при обращении через многофункциональные центры); государственная пошлина за ускоренную процедуру государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (при обращении через многофункциональные центры).
Кроме того, в перечень видов доходов включены: поступления от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации; административные штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, налагаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав), а также другие виды доходов.
Постановление Правительства Пензенской области "О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717" дополнено Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства.
Определены условия, цели и механизм предоставления субсидий, источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области на возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства, в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области".
Право на получение субсидий имеют племенные хозяйства. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Пензенской области. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на проведение молекулярной генетической экспертизы (без учета налога на добавленную стоимость) в текущем финансовом году. Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий, проводимого посредством запроса предложений (заявок) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
При расчете размера субсидии учитывается численность племенного молодняка крупного рогатого скота, в отношении которого проведена молекулярная генетическая экспертиза, и ставка субсидии на одну голову племенного молодняка крупного рогатого скота, которая определяется Министерством сельского хозяйства Пензенской области. Размер субсидии не может превышать 70 процентов объема фактически понесенных затрат получателями субсидии.
Представлен перечень документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, формы заявления о предоставлении субсидии и справки-расчета.
Документ применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Установлено, что субсидии предоставляются также в целях осуществления расходов, связанных с погашением задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам. Результатом предоставления субсидии при осуществлении расходов на указанную цель является количество судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов, задолженность по которым погашена. Субсидии предоставляются в течение 30 рабочих дней со дня предоставления учреждением уведомления Министерства финансов Пензенской области о поступлении исполнительного документа.
В перечень целевых статей расходов бюджета Пензенской области включены расходы на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства. Уточнены наименования отдельных целевых статей расходов бюджета Пензенской области.
Кроме того, актуализирован перечень универсальных направлений расходов, которые могут применяться с различными программными (непрограммными) статьями целевых статей расходов бюджета Пензенской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области.
Уточнено наименование показателя результата предоставления субсидии по мероприятию "Создание современной инфраструктуры приемных отделений медицинских организаций с использованием модульных конструкций для оказания экстренной медицинской помощи больным с жизнеугрожающими состояниями, дооснащение и оснащение медицинскими изделиями приемных отделений медицинских организаций" - "Создана современная инфраструктура приемных отделений с использованием модульных конструкций для оказания экстренной медицинской помощи больным с жизнеугрожающими состояниями (количество созданных приемных отделений указывается в Соглашении)".
В перечень мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия, включена организация подготовки специалистов по программам среднего профессионального образования по договорам, предусматривающим обязательство по трудоустройству.
Субсидия предоставляется обществам в целях восстановления их платежеспособности и направлена на погашение денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей для предупреждения банкротства юридических лиц (санации) в рамках муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы".
Главным распорядителем бюджетных средств, используемых на предоставление субсидий, является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
Для получения субсидии организация должна соответствовать ряду критериев: быть на 100 процентов муниципальной, испытывать финансовые трудности (неспособность погасить долги перед кредиторами, выплатить зарплаты или обязательные платежи в течение трех месяцев) и отвечать требованиям к участникам отбора. Отбор получателей проводится в системе "Электронный бюджет" на конкурсной основе - через запрос предложений (заявок). Участники обязаны представить комплект документов, включая бухгалтерскую отчетность и план восстановления платежеспособности.
Предоставление средств осуществляется на основании соглашения между Главным распорядителем и победителем отбора, при этом предусмотрен ряд условий: запрет на покупку иностранной валюты (с исключениями), обязанность вернуть неиспользованные остатки, а также согласование новых условий или расторжение соглашения при сокращении лимитов бюджетных обязательств.
Представлена формула расчета субсидии на финансовое обеспечение расходов в целях реализации мер по предупреждению банкротства, форма заявки на участие в отборе на предоставление субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректирован указ Губернатора Пензенской области "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756".
На территории Пензенской области запрещена продажа несовершеннолетним лицам горюче-смазочных материалов, в том числе бензина, керосина, мазута, автола, иных материалов, используемых в качестве топлива и (или) смазочных материалов, способных поддерживать произвольное горение после воспламенения без получения тепловой энергии извне, за исключением розничной продажи автомобильного бензина при заправке топливного бака транспортного средства лицами, достигшими шестнадцатилетнего возраста, имеющим право на управление транспортным средством.
Приведены предельные размеры специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна. Для маршрута "Пенза - Сочи" предельный тариф установлен в размере 8720 руб., для маршрута "Пенза - Минеральные Воды" - 7445 руб.
В перечень полномочий Министерства сельского хозяйства Пензенской области включено издание приказов по вопросам своей компетенции, в том числе нормативно-правового характера.
Кроме того, с 1 сентября 2026 года к полномочиям Министерства относится осуществление мероприятий по учету мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации, представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, сведений о мелиоративных системах и об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях на территории Пензенской области, а также осуществление иных направлений деятельности в области мелиорации земель, определенных законодательством Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Наименование постановления Губернатора Пензенской области изменено на следующее: "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр, осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда". Скорректирован административный регламент предоставления государственной услуги.
Уточнен круг заявителей, которыми являются заинтересованные в предоставлении государственной услуги юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, имеющие лицензию на пользование недрами или государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, лицензию (свидетельство) или государственный контракт (техническое задание) на осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда.
Определено, что результатом предоставления государственной услуги является также выдача заявителю разрешения на осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда.
Установлено, что заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.
К документам, прилагаемым к заявлению, отнесена схема расположения границ проведения работ по геологическому изучению недр, осуществления изыскательской деятельности на землях лесного фонда с указанием координат и местоположения земель лесного фонда (лесничество, участковое лесничество, участок, лесной квартал, лесотаксационный выдел).
Актуализированы формы заявления на предоставление услуги, разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр, осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда.
К полномочиям Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области отнесено осуществление формирования, использования и хранения страховых фондов семян лесных растений Пензенской области.
Кроме того, уточнено, что с 1 марта 2026 года Министерство выдает выписки (ранее - свидетельства) из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащих сведения о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Термин "выдача разрешений" заменяется на термин "предоставление разрешений".
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с федеральным законодательством в Порядок пользования участками недр местного значения внесены коррективы редакционно-уточняющего характера. Уточнены основания предоставления права пользования участками недр местного значения. Указано, что может быть предоставлено право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Скорректированы отдельные показатели нормативов состава сточных вод. Так, уточнено, что нормативы состава сточных вод в технологической зоне 1 составляют: аммоний-ион - 25,0 мг/дм3 (ранее - 9,5 мг/дм3); железо - 0,505 мг/дм3 (ранее - 0,75 мг/дм3); марганец - 0,343 мг/дм3 (ранее - 0,25 мг/дм3).
Кроме того, актуализирована нормативная правовая база документа.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В приказе Министерства здравоохранения Пензенской области "Об утверждении перечня информации о деятельности Министерства здравоохранения Пензенской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Порядка его утверждения" актуализирована нормативная правовая база.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациям исполнительными органами Пензенской области, являющимися главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, выделяемых на финансовое обеспечение затрат при организации получения гражданами среднего профессионального и высшего образования в соответствии с контрольными цифрами приема на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области также в виде грантов в форме субсидий, выделяемых из бюджета Пензенской области на обеспечение получения гражданами в том числе высшего образования в государственных образовательных организациях высшего образования и их филиалах, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректировано распоряжение Правительства Пензенской области "Об утверждении Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Пензенской области на 2024 - 2026 годы, Плана мероприятий по ее реализации и состава проектного комитета по реализации общественного проекта "Ментальное здоровье" в Пензенской области".
Уточнено, что одним из результатов реализации мероприятий плана Концепции до 2023 года стало планомерное увеличение доли детей с расстройствами аутистического спектра (до 90 процентов), получивших медицинскую помощь в соответствии с клиническими рекомендациями, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, медицинское сопровождение, от общего количества детей с установленным диагнозом.
Утверждена: маршрутизация пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями при проведении отдельных видов исследований сердечно-сосудистой системы; маршрутизация пациентов с острым коронарным синдромом; маршрутизация пациентов с нарушениями ритма и проводимости; маршрутизация пациентов с хронической сердечной недостаточностью; маршрутизация пациентов с острым аортальным синдромом и другие.
Установлено, что направление на оказание специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной) в плановой форме осуществляется лечащим врачом. Определение показаний для высокотехнологичной медицинской помощи в плановой форме осуществляется врачебной комиссией медицинской организации, в которой пациенту оказывается первичная специализированная медико-санитарная помощь или специализированная медицинская помощь. Для получения специализированной медицинской помощи в плановой форме выбор медицинского учреждения осуществляется в соответствии с направлением. В случае если соответствующий вид помощи оказывает несколько медицинских учреждений, лечащий врач информирует гражданина о возможности выбора медицинского учреждения и направление оформляется в соответствии с предпочтением пациента. Сроки ожидания оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи, в том числе для лиц, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, не должны превышать 14 рабочих дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию.
Приведен перечень лиц, ответственных за организацию оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями на территории Пензенской области, а также перечень медицинских учреждений, оказывающих первичную специализированную медицинскую помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Так, определено, что индивидуальное письменное информирование заявителя осуществляется в порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Сокращен срок предоставления государственной услуги. Он не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство здравоохранения Пензенской области заявления о выдаче разрешения. К основаниям для отказа в выдаче разрешения отнесено также представление заявителем недостоверных сведений.
Представлены формы заявления о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области и заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Утверждены: перечень медицинских организаций (структурных подразделений), участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, оказывающих медицинскую помощь пациентам с эндокринными заболеваниями, в том числе с нарушением углеводного обмена и осуществляющих диспансерное наблюдение, по видам, условиям и формам оказания медицинской помощи; алгоритм диагностики сахарного диабета, в том числе гестационного, в том числе при проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации; алгоритм диспансерного наблюдения за пациентами (взрослые и дети) с эндокринными заболеваниями (за исключением сахарного диабета); маршрутизация взрослых и детей с сахарным диабетом в кабинеты (амбулаторные, стационарные) "Школа для пациентов с сахарным диабетом" и в кабинеты "Школа для детей с сахарным диабетом и их родителей".
Установлено, что диагноз "сахарный диабет" может быть установлен: при проведении профилактических медицинских осмотров; при проведении диспансеризации, в том числе углубленной диспансеризации; врачом-специалистом на амбулаторном приеме; при оказании специализированной медицинской помощи. Диагноз сахарного диабета может быть установлен врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом), врачом-эндокринологом, врачом - детским эндокринологом, врачами других клинических специальностей.
Кроме того, признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 14.01.2025 N 13-5 "Об организации оказания медицинской помощи населению на территории Пензенской области при эндокринных заболеваниях".