Новое в законодательстве Пензенской области
15 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Перечень индексов исполнительных органов Пензенской области дополнен индексом 31 - Министерство по тарифному регулированию и государственным закупкам Пензенской области.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 18.07.2018 N 369-пП "Об утверждении Положения об оказании бесплатной юридической помощи государственными казенными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области".
Установлено, что Государственное юридическое бюро Пензенской области оказывает следующие виды бесплатной юридической помощи: правовое консультирование в устной и письменной форме; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены действующим законодательством. Бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Определен перечень документов, представляемых гражданином в целях получения бесплатной юридической помощи. Работник Учреждения при обращении гражданина за оказанием бесплатной юридической помощи на основании представленных им документов определяет наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи и принимает в день его обращения решение об оказании гражданину такой помощи либо решение о невозможности ее оказания.
Кроме того, приведены формы: заявления об оказании бесплатной юридической помощи; соглашения об оказании бесплатной юридической помощи; согласия на обработку персональных данных.
В Реестр пунктов временного размещения и питания включено ООО "Профессионал", расположенное по адресу: Пензенская область, Сердобский район, г. Сердобск, ул. Ленина, д. 291А.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Пензенской области от 11.01.2024 N 11-рП "Об утверждении паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области".
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Пензенской области от 11.01.2024 N 10-рП "Об утверждении Паспорта государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области".
Стратегия реализации молодежной политики направлена на консолидацию усилий исполнительных органов Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, институтов гражданского общества, организаций и граждан по реализации молодежной политики. Стратегия содержит информацию о состоянии молодежной политики в Пензенской области, проблемах молодежи и глобальных вызовах развития молодежной политики.
Основная цель Стратегии - формирование к 2030 году системы молодежной политики, ориентированной на становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие Пензенской области, соблюдение прав, свобод и законных интересов молодых граждан, улучшение социально-экономического положения молодежи, активное ее привлечение к участию в государственном строительстве и развитии современного российского общества, учитывающей его актуальные потребности, вызовы и угрозы, стоящие перед страной. Приведены приоритетные направления реализации Стратегии и задачи, реализуемые в рамках Стратегии.
Координация мероприятий по реализации Стратегии осуществляется Управлением молодежной политики Правительства Пензенской области.
Скорректирован порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций Пензенской области.
Уточнено, что результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические или юридические лица - собственники земельных участков.
Результатом предоставления государственной услуги является: приказ Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, либо отказ в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 20 календарных дней со дня поступления в Министерство заявления о перераспределении земельных участков.
Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, перечень оснований для отказа в приеме документов, перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Утверждена форма заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности (в случае если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков).
ЖИЛИЩЕ
Установлен и введен в действие одноставочный тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей МКП "Лунинское ЖКХ" на территории р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области с 8 августа 2025 года по 31 декабря 2025 года в размере 39,62 руб. за 1 куб. м (НДС не облагается).
В названии и тексте Постановления, названии и тексте Порядка наименование мероприятия "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в городе Пензе "Пензенские дворики" муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы" заменено на следующее: "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в городе Пензе "Мой двор - территория комфорта".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Модуль комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" исключен из перечня источников, содержащих справочную информацию о месте нахождения и графике работы Министерства образования Пензенской области.
Скорректирован срок предоставления государственной услуги - не более 90 календарных дней (ранее не более 100 календарных дней).
Исключен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников.
Кроме того, Административный регламент дополнен порядком исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и формой заявления о предоставлении государственной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определяет правила организационного, правового, информационного, коммуникационного и технического обеспечения при формировании механизма обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в Пензенской области.
Основными целями формирования и развития механизма обратной связи является повышение скорости рассмотрения обращений в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности и контроль за качеством подготовки ответов на обращения субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Пензенской области.
Каналами обратной связи на территории Пензенской области являются: форма, размещенная на платформе обратной связи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; форма обратной связи, размещенная на Инвестиционном портале Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; форма обратной связи, размещенная на портале Фонда поддержки предпринимательства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; форма обратной связи, размещенная на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Установлены порядок и сроки рассмотрения обращений категории "консультация", "помощь", "проблема" и системных вопросов. Урегулированы вопросы оценки эффективности механизма обратной связи.
Кроме того, приведена форма отчета об обращениях заявителей в Пензенской области за конкретный период.
Перечень, утвержденный приказом Министерства финансов Пензенской области "Об утверждении перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Пензенской области, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения", дополнен кодом 5900 810 "Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации (бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предоставленные Федеральным казначейством в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов)".
Кроме того, из перечня исключен ряд кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, например, 2800 710 "Привлечение бюджетного кредита из федерального бюджета для погашения долговых обязательств Пензенской области по кредитам от кредитных организаций", 5500 810 "Погашение бюджетом Пензенской области реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на мероприятия по обеспечению ликвидации последствий засухи".
Уточнены наименования отдельных целевых статей расходов бюджета Пензенской области - "Расходы на уплату налога на имущество и содержание служебных жилых помещений для медицинских работников" и "Техническое обслуживание информационной системы Министерства региональной безопасности Пензенской области".
Определены условия, размер, цели и порядок предоставления грантов из бюджета города Пензы на поддержку социально значимых молодежных инициатив, направленных на вовлечение молодежи в социальную практику, повышение гражданской активности, раскрытие потенциала молодежи.
Соискателями гранта являются граждане России в возрасте от 14 до 35 лет, имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в городе Пензе или временную регистрацию по месту пребывания на территории города Пензы, направившие заявку на участие в конкурсе в соответствии с установленными правилами. Соискатель гранта может претендовать на получение гранта в размере, не превышающем 100 тыс. рублей для реализации одного проекта.
Грант предоставляется на финансовое обеспечение некоторых расходов, в частности: на организацию мероприятий, акций, проектов, направленных на решение проблем молодежи, на создание и развитие арт-кластеров, арт-объектов инфраструктуры, фотозон, креативных пространств, на создание и реализацию интернет-проектов, направленных на решение социально значимых вопросов в сфере молодежной политики, и другие направления.
Предоставление грантов осуществляется по результатам конкурса. Отбор организуется Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы. Определены требования, предъявляемые к соискателям гранта, основания для отклонения заявок и отказа в предоставлении субсидии, регламентирован порядок предоставления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Из Перечня субсидируемых из бюджета Пензенской области маршрутов региональных воздушных перевозок исключены следующие маршруты: "Пенза - Сочи" и "Пенза - Минеральные воды". Уточнен период осуществления полетов по маршруту "Пенза - Санкт-Петербург" - с 1 по 30 сентября 2025 года.
Кроме того, признаны утратившими силу предельные размеры субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута.
Актуализирована нормативно-правовая база Порядка выявления, учета, перемещения, хранения и вскрытия брошенных (бесхозяйных) транспортных средств на территории города Пензы.
Также установлено, что выявлению и учету подлежат ТС, расположенные в том числе в местах общего пользования (придомовых территориях), не предназначенных для хранения транспортных средств, препятствующие проезду, проходу пешеходов, уборке территории муниципального образования "город Пенза", проезду специального транспорта и мусороуборочных машин к мусорным контейнерам (контейнерным площадкам) и (или) размещенные с нарушением требований Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе.
Отмечено, что если проводится осмотр ТС, которое находится на придомовой территории, то к мероприятию привлекается лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме представлять их интересы (при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений), либо представитель управляющей организации (иного органа управления многоквартирным домом).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В приказе Министерства государственного имущества Пензенской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Пензенской области земельных участков" кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203095:421 снижена до 984427,29 руб.
Регламентом определены: порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги; круг заявителей при предоставлении государственной услуги; требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, а также Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 14 календарных дней со дня поступления в Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и приложенных к заявлению документов. В случае если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления в Министерство.
Кроме того, приведены: требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга; показатели доступности и качества предоставления государственной услуги; порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
К полномочиям Министерства образования Пензенской области отнесено участие в качестве уполномоченного органа в реализации, в том числе путем принятия необходимых нормативных правовых актов, государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.
Апелляционная комиссия Пензенской области создается Министерством образования Пензенской области в целях защиты прав иностранных граждан и разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании результатов тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Апелляционная комиссия принимает и рассматривает апелляции иностранных граждан по вопросам нарушения Порядка проведения тестирования, а также несогласия с выставленными баллами; принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции иностранного гражданина; информирует иностранных граждан, подавших апелляции, и (или) их родителей (законных представителей) о принятых решениях не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.
Апелляция может быть подана в письменной форме в течение 7 рабочих дней после направления общеобразовательной организацией иностранному гражданину или родителям (законным представителям) иностранного гражданина информации о результатах тестирования. Срок рассмотрения апелляции - 5 рабочих дней после ее регистрации.
Утверждены формы апелляционной жалобы и согласия на обработку персональных данных.