Новое в законодательстве Алтайского края
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определена административная ответственность за нарушение прав ветеранов боевых действий в сфере трудоустройства и занятости. Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты приема на работу ветеранов боевых действий либо отказ работодателя в приеме на работу ветерана боевых действий в пределах установленной квоты, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
В Постановление "Об утверждении положений о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого Министерством транспорта Алтайского края, и о некоторых постановлениях Администрации и Правительства Алтайского края" внесены изменения. В частности, плановые контрольные (надзорные) мероприятия, обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью: в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - один инспекционный визит, или одна документарная проверка, или одна выездная проверка в два года либо один обязательный профилактический визит в год; для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, периодичность проведения обязательных профилактических визитов определяется в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона N 248-ФЗ; в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия, а также обязательные профилактические визиты (за исключением обязательных профилактических визитов, проводимых в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ) не проводятся.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определен порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся семейным предприятием. Порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства семейным предприятием в целях дальнейшего оказания им поддержки определяется уполномоченным органом. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющихся семейным предприятием, может осуществляться в формах и видах, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Предусмотрено, что заявителями на получение муниципальной услуги являются: в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Барнаула, и земельных участков, находящихся в частной собственности, - физические лица, юридические лица, заинтересованные в перераспределении земельных участков, являющиеся собственниками таких земельных участков; в случае перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Барнаула, - физические лица, юридические лица, заинтересованные в перераспределении земельных участков, которым земельные участки переданы в пользование. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Барнаула. В случае направления (подачи) заявителем заявления о перераспределении земельных участков результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; постановление администрации города о перераспределении земельных участков; согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; подписанные администрацией города экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков, содержащего обязательство сторон по обеспечению образования земельных участков; иные результаты. Приведена форма заявления о перераспределении земельных участков.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 29.07.2024 N 1245 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перераспределение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, свободных от зданий, строений, сооружений, между собой или с земельными участками, находящимися в частной собственности".
ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" расширен перечень жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах, сформированным на основании решений судов, вступивших в законную силу, в хронологическом порядке.
В Постановление "Об утверждении региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Алтайского края" на 2023 - 2027 годы" внесены изменения. Общий объем финансирования региональной программы увеличен до 2098758,25 тыс. рублей. В результате реализации региональной программы ожидается к концу 2027 года: увеличение численности населения, для которого улучшатся качество и надежность (бесперебойность) коммунальных услуг, на 12044 человека; увеличение протяженности замененных инженерных сетей на 100,74 км; снижение аварийности коммунальной инфраструктуры на 9,1%.
В Приказ "О максимальном размере платы за пользование жилым помещением в общежитии" внесены изменения. Максимальный размер платы за пользование жилым помещением в общежитии (плата за наем) для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения при наличии соответствующего жилищного фонда у организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых Министерство образования и науки Алтайского края осуществляет функции и полномочия учредителя, установлен в размере 167 рублей (ранее - 146 рублей) в месяц за одно койко-место.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2026 года определена величина прожиточного минимума в целом по краю в расчете на душу населения - 16856 рублей, для трудоспособного населения - 18373 рубля, для пенсионеров - 14496 рублей, для детей - 16350 рублей.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года и действует по 31 декабря 2026 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении "Об утверждении Порядка предоставления субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)" установлено, что к заявлению о предоставлении субсидии также прилагается документ, подтверждающий статус многодетной семьи в установленном законодательством порядке, или сведения, предусмотренные пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 N 1725-р, в том числе с использованием многофункционального сервиса обмена информацией в соответствии с Федеральным законом "О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в случае если на единой цифровой платформе не содержатся сведения о многодетной семье), - для многодетных семей.
В Приказе "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2025 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость" из перечня удален ряд объектов недвижимого имущества в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Правом на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги обладают юридические лица, которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, а также их уполномоченные представители. При подаче заявления на право организации розничного рынка результатом предоставления муниципальной услуги является: уведомление о выдаче (переоформлении, продлении) разрешения на право организации розничного рынка; разрешение на право организации розничного рынка; уведомление об отказе в выдаче (переоформлении, продлении) разрешения на право организации розничного рынка. Срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения не превышает 30 календарных дней со дня поступления заявления. В случае переоформления, продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка срок принятия решения о переоформлении, продлении разрешения или об отказе в переоформлении, продлении разрешения не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 18.08.2023 N 1162 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Предельно допустимая рекреационная емкость определяется для особо охраняемой природной территории краевого значения на территории Алтайского края либо ее отдельных частей (туристских объектов). Предельно допустимая рекреационная емкость особо охраняемых природных территорий краевого значения на территории Алтайского края устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края. Расчет предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемой природной территории краевого значения на территории Алтайского края, ее отдельной части осуществляется при выявлении изменения состояния туристских объектов, но не реже одного раза в 5 лет. Предельно допустимая рекреационная емкость рассчитывается для особо охраняемой природной территории краевого значения на территории Алтайского края в целом, а также для ее отдельных частей (туристских объектов) и выражается в целочисленных значениях, человек в единицу времени.
Организация туризма на особо охраняемых природных территориях краевого значения на территории Алтайского края осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края. Под организацией туризма понимается осуществляемый Министерством комплекс мероприятий, направленный на обеспечение оказания услуг в сфере туризма в границах особо охраняемых природных территорий краевого значения на территории Алтайского края на специально оборудованных для этого местах и маршрутах. При организации и осуществлении туризма на особо охраняемых природных территориях краевого значения на территории Алтайского края учитываются основные критерии и особенности, установленные пунктом 2 статьи 5.2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях". В целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определяются Министерством с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, чтобы это не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем.
Документ действует до 01.09.2030.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, заинтересованные в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Барнаула. Результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; уведомление об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, в форме письма Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула; уведомление с указанием допущенных нарушений требований приказа Минэкономразвития России "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" в форме письма Комитета.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 29.07.2024 N 1244 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, свободных от зданий, строений, сооружений, на кадастровом плане территории".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Приказе "Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства" утверждена рекомендуемая форма справки о результатах химико-токсикологических исследований.
Медицинское освидетельствование проводится в целях установления у гражданина Российской Федерации, впервые приобретающего оружие на основании лицензии, награжденного оружием либо являющегося владельцем оружия, наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации". Услуга предоставляется гражданам Российской Федерации старше 18 лет, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) в Алтайском крае. Гражданам, состоящим на учете у врача-психиатра или врача-психиатра-нарколога с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, услуга в "едином окне" не предоставляется. Медицинское освидетельствование включает следующие медицинские услуги: медицинский осмотр врачом-офтальмологом; психиатрическое освидетельствование (включая осмотр врачом-психиатром и патопсихологические (психодиагностические) исследования); медицинский осмотр врачом-психиатром-наркологом; химико-токсикологические исследования мочи; лабораторные исследования мочи или крови на определение хронического употребления алкоголя (этилгюкуронида) в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя; оформление медицинских заключений по форме N 003-О/у "Медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов" и N 002-О/у "Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием".
Признан утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Алтайского края от 02.03.2022 N 90 "Об организации проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в Алтайском крае".
ОБОРОНА
Согласно внесенным изменениям установлено, что координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при проведении указанными органами мероприятий по гражданской обороне осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края и комиссиями органов местного самоуправления Алтайского края, созданными в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны в Алтайском крае, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на региональном уровне осуществляет центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны. Спасательные службы представляют собой создаваемую исполнительными органами Алтайского края, органами местного самоуправления совокупность сил и средств, которые функционально объединены на нештатной основе и привлекаются для выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.
Документ вступает в силу с 20 января 2026 года.