Новое в законодательстве Архангельской области
19 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В частности, уточнен срок предоставления сведений - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Уточнен порядок предоставления сведений в электронном виде, хранения справок.
ЖИЛИЩЕ
Утверждены значения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Архангельской области на периоды с 1 января по 30 сентября и с 1 октября по 31 декабря 2026 года с обоснованием утвержденных значений.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
В новую редакцию перечня включено строительство многоквартирных домов в г. Архангельске пер. Конецгорский (дом 3, 4).
Установлены следующие розничные цены на природный газ, реализуемый населению на территории муниципального округа Архангельской области "Город Северодвинск" (с учетом НДС):
на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа) - 9372,76 руб./1000 куб. м;
на отопление и (или) приготовление пищи и (или) нагрев воды с использованием газовой плиты и (или) газового водонагревателя при наличии для всех направлений потребления одного прибора учета - 9306,56 руб./1000 куб. м.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В частности, внесенными в указ Губернатора Архангельской области от 04.05.2010 N 72-у "О служебных командировках лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственной гражданской службы Архангельской области в органах государственной власти и иных государственных органах Архангельской области" изменениями уточнено, что при наличии у перевозчика нескольких тарифов экономического класса расходы по проезду воздушным транспортом возмещаются служащим не выше стоимости проезда по тарифу экономического класса, в который включена стоимость провоза багажа до 23 кг.
Внесены изменения в следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 11.06.2015 N 217-пп "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области";
от 10.01.2017 N 2-пп "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей".
Внесенными изменениями, в частности, установлено, что при наличии у перевозчика нескольких тарифов экономического класса расходы по проезду возмещаются работникам не выше стоимости проезда по тарифу экономического класса, в который включена стоимость провоза багажа до 23 кг.
В частности, уточнена формула расчета максимального размера субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на реализацию мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Размер ежемесячного социального пособия на детей, находящихся под опекой (попечительством) в малоимущих семьях, родители которых уклоняются от воспитания, увеличен с 500 руб. до 1 500 руб.
Размер ежемесячной выплаты на детей, переданных на воспитание в приемные семьи, на частичную оплату коммунальных услуг увеличен с 200 руб. до 1 000 руб.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что периодичность перечисления субсидии на возмещение затрат семейной фермы - не менее одного раза в год (ранее - один раз в полугодие).
Перечень доходов, администрируемых министерством образования Архангельской области, дополнен следующими:
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на адресное строительство школ в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры (зданий) школ;
доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатка субсидий на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, из бюджетов муниципальных образований;
возврат остатков субсидий на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Из перечня исключены:
доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом из бюджетов муниципальных образований, а также на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации из бюджетов муниципальных образований;
возврат остатков субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, на обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации.
Из перечня исключены следующие доходы, администрируемые министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области:
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и города Байконура, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления;
возврат остатков субвенций на выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Перечень доходов, администрируемых министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, дополнен следующими:
доходы от реализации недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в части реализации основных средств;
прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации в части невыясненных поступлений, по которым не осуществлен возврат (уточнение) не позднее трех лет со дня их зачисления на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации.
Уточнены разделы, касающиеся министерства транспорта Архангельской области.
В частности, уменьшен объем бюджетных ассигнований на 2025 год по следующим объектам:
корректировка проектной документации и строительство поликлиники для детского населения в г. Котлас - на сумму 462 170,77 руб.;
строительство здания участковой больницы на 40 посещений и стационаром на 10 коек в поселке Соловецкий, корректировка проектно-сметной документации, экспертиза проекта, проведение оценки воздействия на объект всемирного наследия ЮНЕСКО - на сумму 2 857 389,41 руб.;
проектирование и строительство объекта "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" - на сумму 600 000 руб.;
строительство двух многоквартирных домов в пос. Подюге Коношского района - на сумму 2 105 254,27 руб.;
строительство многоквартирного дома по ул. Восточная, в Коношском муниципальном районе - на сумму 2 314 011,53 руб.;
строительство многоквартирных домов в Плесецком муниципальном округе Архангельской области - на сумму 5 184 645,56 руб.;
строительство многоквартирного дома по улице Воронина в г. Архангельске, дом 2 - на сумму 1 000 000 руб.;
строительство многоквартирных домов в Котласском муниципальном районе - на сумму 518 097,95 руб.;
строительство многоквартирного дома по ул. Терешковой в п. Кизема Устьянского муниципального округа - на сумму 101 673,68 руб.
Увеличен объем бюджетных ассигнований на 2025 год по следующим мероприятиям:
обеспечение охраны, оплата коммунальных услуг и других платежей по объектам, находящимся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Архангельской области "Главное управление капитального строительства" - на сумму 48 977,69 руб.;
расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений, обеспечение деятельности органов государственной власти Архангельской области и государственных органов Архангельской области - на сумму 15 146 065,48 руб.
Уточнены размеры субсидии и общая сумма средств, запрашиваемых одним заявителем в соответствии с конкурсной документацией из областного бюджета: в 2025 году не более 861 000 рублей на 2026 год, в 2026 году - не более 799 000 рублей на 2027 год, в 2027 году - не более 805 000 рублей на 2028 год.
Обновлена форма заявки на участие в конкурсе, критерии оценки заявок на участие в конкурсе, итоговый рейтинг заявок.
В частности, перечень субсидий в целях осуществления мероприятий, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, дополнен следующими:
субсидия в целях возмещения фактически осуществленных расходов бюджета субъекта Российской Федерации в связи с оказанием первичной медико-санитарной помощи военнослужащим;
субсидия в целях возмещения в полном объеме фактически осуществленных расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи, проведением профилактических прививок по эпидемическим показаниям иностранным гражданам и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территорию иностранного государства и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном порядке, а также проведением их обязательного медицинского освидетельствования, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Перечень субсидий в целях реализации иных мероприятий дополнен субсидией в целях демонтажа, транспортировки, монтажа тяжелого оборудования.
Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа "Город Архангельск" на 2025 год уменьшен с 87 366 505,84 руб. до 78 283 516,80 руб.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Архангельск" на 2025 год уменьшен с 335 424 193,79 руб. до 262 106 110,21 руб.
Уточнена ведомственная структура расходов городского бюджета, распределение бюджетных ассигнований на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
В частности, перечень доходов, администрируемых министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, дополнен платежами по искам о возмещении вреда, а также уплачиваемыми при добровольном возмещении вреда, причиненного почвам, подлежащими зачислению в бюджет муниципального образования (за исключением вреда, причиненного на особо охраняемых природных территориях).
Перечень доходов, администрируемых Администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, дополнен административными штрафами, установленными главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемыми мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля).
Перечень доходов, администрируемых Государственной жилищной инспекцией Архангельской области, дополнен административными штрафами, установленными главой 20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемыми мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за уклонение от исполнения административного наказания).
Перечень доходов, администрируемых агентством по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, дополнен следующими:
административные штрафы, установленные главой 7 КоАП РФ, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав);
административные штрафы, установленные главой 8 КоАП РФ, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях);
административные штрафы, установленные главой 20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за нарушение требований пожарной безопасности).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В частности, уточнены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения Северодвинска и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Северодвинска в области образования, организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры, в области физической культуры и спорта, дорожной деятельности, транспортного обслуживания, жилищного строительства, торговли, правоохранительной деятельности, благоустройства, почтовой связи.
Обновлен перечень объектов местного значения Северодвинска.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 3 845 918,9 тыс. руб. до 3 921 311,8 тыс. руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Компетенция министерства расширена следующими полномочиями:
организация оказания государственными медицинскими организациями Архангельской области в период проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины и (или) выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, первичной медико-санитарной помощи при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации, находящихся в отпуске, в том числе по болезни по месту обращения за медицинской помощью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2024 N 1423 "Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления";
организация оказания государственными медицинскими организациями Архангельской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, иностранным гражданам и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территорию Сирийской Арабской Республики и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном порядке, до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи указанными медицинскими организациями при наступлении страхового случая на территории Российской Федерации, организация проведения обязательного медицинского освидетельствования указанных лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей.
ОБОРОНА
Уточнено, что услуги по санаторно-курортному лечению предоставляются сотрудникам и членам их семей как совместно, так и по отдельности.
Уточнено содержание реестра, в частности, включены сведения, подтверждающие невозможность использования земельного участка, ранее предоставленного участнику специальной военной операции или членам семьи погибшего участника специальной военной операции в собственность бесплатно.
Исключена форма реестра.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Уточнено, что в перечень включаются следующие сведения: наименование муниципального образования, являющегося стороной соглашения, сведения об иностранном партнере с указанием государства и наименования организации/органа власти, наименование и дата подписания соглашения, информация о статусе (действии) соглашения.
Обновлена форма перечня.