Новое в законодательстве Архангельской области
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенными в постановление мэра г. Архангельска "Об официальном опубликовании муниципальных нормативных правовых актов Главы городского округа "Город Архангельск" изменениями установлено, что официальными являются тексты муниципальных нормативных правовых актов Главы, размещенные в том числе на официальном сайте Администрации городского округа "Город Архангельск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документ вступает в силу с 10.12.2025.
Внесенными в постановление мэрии г. Архангельска "Об официальном опубликовании муниципальных нормативных правовых актов Администрации городского округа "Город Архангельск" изменениями установлено, что официальными являются тексты муниципальных нормативных правовых актов Администрации, размещенные в том числе на официальном сайте Администрации городского округа "Город Архангельск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документ вступает в силу с 10.12.2025.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "Об утверждении Положения о министерстве культуры Архангельской области" изменениями, в частности, уточнено наименование исполнительного органа - министерство культуры и туризма Архангельской области.
Исключены следующие полномочия министерства:
приостановление, возобновление или прекращение действия классификации гостевого дома в порядке, установленном положением о классификации гостевых домов, утвержденным Правительством Российской Федерации;
представление Правительству Российской Федерации ежегодного отчета о результатах проведения эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах на территории Архангельской области до 31 марта года, следующего за отчетным годом.
В частности, внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2021 N 525-пп "О региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере жилищных отношений" изменениями:
уточнена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
в перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в ходе инспекционного визита, включено инструментальное обследование;
установлено, что в ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, отбор проб (образцов), испытание, инструментальное обследование (с применением видеозаписи).
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 29.09.2021 N 531-пп "О региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере жилищных отношений" изменениями, в частности:
уточнена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
в перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в ходе инспекционного визита, включено инструментальное обследование;
в перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в ходе выездной проверки, включено истребование документов;
установлено, что в ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, испытание, инструментальное обследование (с применением видеозаписи);
уточнены критерии отнесения объектов регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Указанные изменения вступают в силу с 01.03.2026.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В частности, перечень выплат компенсационного характера дополнен выплатой за выполнение функций руководителя школьного спортивного клуба.
Установлен минимальный размер указанной выплаты - 2000 рублей.
Перечень выплат стимулирующего характера дополнен надбавкой за успешное участие обучающихся на региональном и заключительном этапах всероссийской олимпиады школьников, определены следующие минимальные размеры надбавки:
за призера регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 5000 рублей;
за победителя регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 10 000 рублей;
за призера заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников - 15 000 рублей;
за победителя заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников - 20 000 рублей.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О размере вознаграждения профессионального опекуна за осуществление им профессиональной опеки" изменениями размер вознаграждения в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территории Архангельской области увеличен с 4578,47 руб. до 4761,61 руб., в районах Крайнего Севера на территории Архангельской области - с 5922,40 руб. до 6159,30 руб.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "Об утверждении Порядка создания приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области и размера ежемесячного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов" изменениями размер ежемесячного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов, без учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование увеличен с 7649,78 руб. до 7955,77 руб.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Определен порядок представления педагогическими работниками документов для предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения при переезде педагогического работника, вышедшего на пенсию, на новое место жительства в пределах территории Архангельской области или при ликвидации организации, в которой до установления (назначения) пенсии работал педагогический работник.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Развитие физической культуры и спорта в Архангельской области" изменениями утверждены Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты Архангельской области с числом жителей до 50 тысяч человек, и Порядок предоставления такой выплаты.
Утверждены формы заявки на участие в конкурсном отборе, согласия на переезд, заявления на предоставление единовременной компенсационной выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Исключено обязательство местной администрации по обеспечению недопущения прироста дебиторской задолженности за счет превышения фактических расходов на оплату коммунальных услуг над начисленными расходами, отраженными в бюджетной отчетности местного бюджета за 2025 год.
Уточнен раздел, касающийся государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области", а именно, утверждено распределение субсидий по федеральному проекту "Жилье".
В частности, уменьшен объем бюджетных ассигнований на 2025 год на сумму 14 039 548,77 руб. на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, увеличен объем бюджетных ассигнований на сумму 1 544 350,37 руб. на мероприятия в области образования.
Уменьшен объем бюджетных ассигнований на 2025 год по направлению расходов "Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального, основного, среднего общего образования (субвенции бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, обеспечение деятельности государственных учреждений Архангельской области)" на сумму 43 307 300 руб.
Перечень дополнен прочими неналоговыми доходами бюджетов субъектов Российской Федерации, администрируемыми Северо-Западным главным управлением Центрального Банка Российской Федерации.
Признано утратившим силу постановление Минфина Архангельской области от 23.05.2013 N 3-пф "Об утверждении Порядков санкционирования денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и порядков санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Архангельской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" с внесенными в него изменениями.
Перечень кодов региональной классификации дополнен следующими:
средства, поступающие за счет средств целевых дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов на финансовое обеспечение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
средства, поступающие за счет средств целевых дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов в целях реализации специальной меры в сфере экономики.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе в целях погашения (недопущения образования) учреждениями просроченной кредиторской задолженности.
Решение Совета депутатов Северодвинска от 27.11.2025 N 241
"О туристическом налоге"
На территории Северодвинска вводится туристический налог со следующими ставками: в 2026 году - 2% от налоговой базы, в 2027 году - 3%, в 2028 году - 4%, начиная с 2029 года - 5% от налоговой базы.
Установлено, что в налоговую базу не включается стоимость услуги по предоставлению мест для временного проживания физических лиц в средстве размещения (его части), оказываемой лицам, имеющим регистрацию по месту жительства в пределах Архангельской области, при условии предоставления налогоплательщику документов, подтверждающих наличие указанной регистрации.
Документ вступает в силу с 01.01.2026
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы уменьшен с 3 223 794,9 тыс. руб. до 3 218 252,3 тыс. руб.
Уточнены показатели, структура и финансовое обеспечение государственной программы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлена охранная зона Звозского государственного природного парка регионального значения, расположенного в Холмогорском муниципальном округе Архангельской области, определены границы охранной зоны.
Утверждено Положение об охранной зоне Звозского государственного природного парка регионального значения.
Определены виды деятельности, запрещенной на территории охранной зоны.
Установлена охранная зона памятника природы регионального значения "Лесные культуры кедра "Совьи горы", расположенного в Виноградовском муниципальном округе Архангельской области, определены границы охранной зоны.
Утверждено Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения "Лесные культуры кедра "Совьи горы".
Определены виды деятельности, запрещенной на территории охранной зоны.
В частности, установлено, что мероприятия по содержанию животных без владельцев могут осуществлять штатные работники приюта и иные привлеченные специалисты (сотрудники приюта), а также граждане и добровольцы (волонтеры).
Перечень дополнен участком акватории реки Северная Двина в Холмогорском муниципальном округе "Константиновский 2" для любительского рыболовства.