Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 22 по 29 июня 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о Департаменте культуры города Москвы". Скорректированы полномочия Департамента в сфере организации досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлено, что решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. При этом для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
Также скорректированы разделы "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и "Контрольные (надзорные) мероприятия". В частности, Департамент торговли и услуг города Москвы уведомляет контролируемое лицо о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 24 часа до его начала. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий в целях осуществления оценки исполнения решения Департамента, принятого по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, не требует согласования с органами прокуратуры. Соответствующие изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических). Дополнительно установлено, что в случае выявления нарушений обязательных требований в ходе контрольной закупки могут также совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: получение письменных объяснений и опрос. Также исключено проведение эксперимента как контрольного (надзорного) действия с участием несовершеннолетнего лица.
Внесены и другие изменения.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты".
Утверждено, что решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
Расширены возможности консультирования контролируемых лиц: добавлена возможность выбора даты, времени и способа проведения консультирования, а также использования ГИС "Открытый контроль". Установлен срок уведомления о проведении обязательного профилактического визита (не позднее чем за 24 часа до его начала).
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу молодежи в пределах установленной квоты".
Установлено, что Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы уведомляет контролируемое лицо о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 24 часа до его начала. Также уточнено, что консультирование как профилактическое мероприятие может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, с использованием ГИС "Открытый контроль" или на личном приеме.
Дополнено, что объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Внесены и другие изменения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых на территории города Москвы".
Установлен порядок реализации преимущественного права на заключение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения без проведения конкурса. Установлено, что лицо, являющееся концессионером по действующему концессионному соглашению, имеет преимущественное право на заключение нового концессионного соглашения в отношении таких объектов при соблюдении требований закона о концессионных соглашениях. Для реализации этого права концессионер представляет предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта в Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы не ранее чем за 24 месяца до окончания срока действия действующего соглашения. Одновременно такое предложение может быть подано и иным потенциальным инвестором, не являющимся действующим концессионером.
В случае поступления заявок от иных лиц проводится оценка условий предложений в соответствии с критериями, указанными в законе о концессионных соглашениях, и сравнение условий. Действующий концессионер извещается о намерении заключить соглашение на наилучших условиях и вправе в течение 30 календарных дней сообщить о готовности заключить концессионное соглашение на указанных условиях.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в приказ Департамента образования города Москвы "Об утверждении Рекомендаций по разработке системы оплаты труда работников государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы".
Уточняются условия распределения и виды стимулирующих выплат в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательной организации, например:
- ежемесячная стимулирующая выплата за результаты обучающихся по итогам учебного года, распределяемая кафедрами (метод. объединениями);
- премия за счет гранта за развитие предпрофессионального образования;
- премия за счет гранта за эффективную реализацию программы профориентационной подготовки обучающихся.
Коллективным договором или локальным актом общеобразовательной организации могут устанавливаться иные критерии премирования, за исключением критериев, непосредственно не связанных с результатом работы (продолжительность трудового стажа, квалификация, статус, социальные гарантии и иное).
Внесены и другие изменения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Актуализировано постановление Правительства Москвы "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития города Москвы".
Скорректированы полномочия участников разработки прогноза.
Отменены изменения в постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2012 г. N 42-ПП.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2025-2028 годы". Установлено, что в 2026 году финансовое обеспечение программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Москвы "О бюджете города Москвы на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов", в размере 1071810020,6 тыс. рублей. Также скорректирована информация об отдельных государственных программах г. Москвы.
Обновлено название приказа: "О системе учета долговых обязательств города Москвы и порядке представления информации о долговых обязательствах внутригородских муниципальных образований в городе Москве".
Ведение Государственной долговой книги г. Москвы возложено на Управление государственного долга и размещения ресурсов Департамента финансов г. Москвы.
Внутригородские муниципальные образования обязаны ежемесячно представлять отчеты о долговых обязательствах в соответствующие территориальные финансово-казначейские управления (за исключением муниципальных образований в границах Центрального административного округа, которые предоставляют отчеты в Управление государственного долга и размещения ресурсов). Территориальные управления ежемесячно передают указанные отчеты в Департамент финансов.
Обновлены и приводятся:
- Положение о порядке ведения Государственной долговой книги г. Москвы;
- Положение о порядке представления информации об операциях, связанных с привлечением, погашением и обслуживанием государственного долга г. Москвы;
- Положение о порядке представления информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах внутригородских муниципальных образований в г. Москве.
С 01.07.2026 в приказе Департамента финансов города Москвы обновлены и приводятся Порядок открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов города Москвы, а также Порядок открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов города Москвы участников казначейского сопровождения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определено, что комплексному развитию подлежит территория нежилой застройки города Москвы площадью 1,93 га, расположенная по адресу: г. Москва, Очаковское ш., влд. 40.
Приведены: графическое описание местоположения границ КРТ "Очаковское шоссе", основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть выбраны при реализации решения о КРТ "Очаковское шоссе", предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также Перечень земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в границах КРТ "Очаковское шоссе", в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу, реконструкции или сохранению.
В постановлении Правительства Москвы "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы" дополнены формы контроля за исполнением Регламента. В случае введения Департаментом временных ограничений или полного прекращения движения грузовых транспортных средств в период неблагоприятных природно-климатических условий действие пропусков для движения по дорогам в городе Москве, где установлены такие ограничения, приостанавливается на соответствующий период.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об автоматизированной информационной системе "Московская билетная система в сфере культуры".
Уточнено назначение автоматизированной информационной системы "Мосбилет": она предназначена для автоматизации деятельности по организации и проведению мероприятий, оказанию услуг в сфере культурно-досуговой деятельности, а также формирования единой культурной цифровой среды в городе Москве посредством реализации проекта "Цифровой город событий".
В перечень задач системы включены обеспечение формирования единой культурной цифровой среды в рамках реализации указанного проекта, а также сбор и хранение сведений о посещениях мероприятий и получении услуг, их востребованности.
Утверждено Положение о проекте "Цифровой город событий", определяющее основные правила реализации указанного проекта в целях формирования единой культурной цифровой среды в городе Москве, способствующей более широкому распространению информации о событиях в социально-культурной жизни города Москвы. Установлено, что Департамент информационных технологий города Москвы осуществляет методологическую координацию и поддержку создания, эксплуатации, развития (модернизации) внешних информационных систем и ресурсов, которые обеспечивают интеграцию с соответствующими информационными системами и ресурсами города Москвы, а также применение (при необходимости) инфраструктуры общегородских центров обработки данных города Москвы. Автономная некоммерческая организация "Проектно-аналитический центр "Мосцифра" и автономная некоммерческая организация "Проектный офис по развитию туризма и гостеприимства Москвы" заключают с Департаментом соглашение, в котором предусматривается в том числе распределение между ними обязательств, касающихся реализации проекта, порядок взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы, подведомственными им организациями и организаторами мероприятий.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об организации проведения онкогенетических исследований в городе Москве". Изложены в новой редакции Положение об организации проведения онкогенетических исследований в городе Москве, перечень видов и объемов онкогенетических исследований и срок их проведения и форма отчета о проведении онкогенетических исследований.
С 29.06.2026 корректируется перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, участвующих в проведении онкогенетических исследований в городе Москве.
Уточнены обязанности руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, указанных в перечне.