Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 8 по 15 июня 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в распоряжение Мэра Москвы от 30 декабря 2005 г. N 435-РМ. Скорректированы отдельные положения состава Городской комиссии по безопасности дорожного движения.
Также внесены изменения в распоряжение Мэра Москвы от 23.01.2013 N 34-Р - слова "Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы" заменены на "Департамент градостроительной политики города Москвы".
Внесены изменения в совместный приказ "Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, при закупке которых может не устанавливаться ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации". Указанный Перечень полностью изложен в новой редакции.
Перечень особо охраняемых зеленых территорий города Москвы, использование и содержание которых осуществляется Департаментом культуры города Москвы в границах земельных участков, предоставленных в пользование государственным учреждениям города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, дополнен следующими позициями:
- Памятник природы "Верховья реки Чертановки в усадьбе Узкое";
- Памятник природы "Ельник в усадьбе "Знаменское-Садки";
- Памятник природы "Родник в левобережной части долины реки Битцы ниже плотины Большого Знаменского пруда";
- Памятник природы "Участок леса с редкими видами трав в квартале N 6 Битцевского леса (Ясеневский лесопарк)".
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в городе Москве".
Установлено, что решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
Также скорректированы отдельные положения, касающиеся консультирования.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы".
Уточнено полномочие префектуры административного округа г. Москвы, касающееся согласования размещения открытых площадок для размещения контейнеров для сбора отходов строительства и сноса, открытых площадок для грунта, размещаемых на период производства работ, связанных с организацией строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (без специального покрытия и устройства дренажа), а также производственных, складских, вспомогательных сооружений без устройства фундаментов (в том числе цельноперевозные, контейнерного типа, сборно-разборной конструкции), некапитальных сооружений маркетингового назначения для продвижения жилых и (или) нежилых помещений покупателям, возводимых на период строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и (или) на период реализации договора (решения) о комплексном развитии территории, проектов размещения некапитальных объектов, предназначенных для временного проживания на период работы в г. Москве.
Внесены изменения в распоряжение Правительства Москвы "Об утверждении перечней должностных лиц Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, уполномоченных на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом и уполномоченных на осуществление такого контроля". В новой редакции изложен перечень должностных лиц Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, уполномоченных на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом на территории города Москвы.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об утверждении типовых положений о закупках товаров, работ, услуг для учреждений Департамента здравоохранения города Москвы".
Уточнен порядок применения Положений о закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц:
- государственных бюджетных учреждений здравоохранения города Москвы;
- государственных автономных учреждений здравоохранения города Москвы;
- государственных бюджетных учреждений здравоохранения города Москвы детских стоматологических поликлиник.
Установлено, что заказчик согласовывает план закупок и объем финансирования с органом исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого он находится, либо с органом, за которым закреплены функции координации деятельности такого хозяйственного общества.
Закупочная комиссия обязана отстранить участника при выявлении недостоверных сведений или документов, не соответствующих требованиям, не позднее даты подведения итогов. Если недостоверность выявлена после подведения итогов, но до заключения договора, заказчик обязан отказаться от заключения договора.
Внесены и другие изменения.
Внесены изменения в приказ Главного контрольного управления города "Об утверждении Типового положения о закупке". Перенесен срок внесения изменений государственными унитарными предприятиями города Москвы, государственными автономными и бюджетными учреждениями города Москвы в положение о закупке или утверждения нового положения о закупке в соответствии с Типовым положением до 16 июня 2026 года.
Независимая гарантия, выданная участнику закупки организацией для целей обеспечения исполнения гарантийных обязательств, должна применяться в части, не противоречащей Закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Внесены и другие изменения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц".
Скорректированы требования к разделу "Требования к участникам процедур закупки, условия допуска". Также актуализированы требования к разделу "Порядок подготовки и проведения процедур закупок". Установлено, что раздел должен содержать положения об установлении определенных требований к составу заявки.
С 1 июля вносятся изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Единых требований к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве, торгов на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве".
Унифицирован общий срок заключения договоров (кроме земельных участков) - не ранее чем через 10 и не позднее 20 календарных дней со дня размещения протокола о результатах торгов. Уточнены правила заключения договоров при признании торгов несостоявшимися в связи с допуском только одного заявителя или участием одного участника. Детально регламентирована процедура заключения договора при продаже по минимально допустимой цене: установлены сроки заключения, а также последствия уклонения покупателя или единственного участника от заключения договора. Введены новые положения: об обязанности покупателя соблюдать условия публичного сервитута или иных ограничений, обременяющих государственное имущество, как существенное условие договора купли-продажи, заключаемого на аукционе, и о заключении договора аренды при уклонении победителя аукциона с лицом, сделавшим предпоследнее предложение о цене.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2025-2028 годы". Установлено, что в 2026 году финансовое обеспечение программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Москвы "О бюджете города Москвы на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов", в размере 1074660935,6 тыс. рублей. Также скорректирована информация об отдельных государственных программах г. Москвы.
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введены дополнительные коды бюджетной классификации по префектурам:
- Восточного административного округа города Москвы;
- Западного административного округа города Москвы;
- Зеленоградского административного округа города Москвы;
- Северного административного округа города Москвы;
- Северо-Восточного административного округа города Москвы;
- Северо-Западного административного округа города Москвы;
- Центрального административного округа города Москвы;
- Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- Юго-Западного административного округа города Москвы;
- Южного административного округа города Москвы;
- Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы.
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введены дополнительные коды бюджетной классификации по Департаменту финансов города Москвы и префектуре Северного административного округа города Москвы.
Актуализированы приказы Департамента финансов города Москвы, регулирующие санкционирование операций со средствами участников казначейского сопровождения и формы сведений о субсидиях (грантах).
В приказе "Об утверждении Порядка санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения" уточнено, что субсидии и гранты юридическим лицам перечисляются на лицевой счет, товаропроизводителям - на расчетный счет в кредитной организации.
В приказе "Об утверждении форм сведений, связанных с предоставлением и использованием субсидий (грантов в форме субсидий)" в новой редакции изложен Порядок формирования аналитического кода целевых средств.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановлении "Об утверждении порядка оформления ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве" добавлен новый орган для межведомственного взаимодействия - Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
Установлена процедура рассмотрения Департаментом ЖКХ документов. Департамент проверяет факт проведения работ по благоустройству территории и принимает одно из решений:
- об отсутствии необходимости согласования (если благоустройство ранее не проводилось);
- о согласовании работ (если благоустройство проводилось и получено положительное заключение балансодержателя);
- об отказе в согласовании (если благоустройство проводилось, но положительное заключение балансодержателя не получено).
В постановлении "Об утверждении Порядка предоставления комплексной услуги "Согласование работ по прокладке (размещению) инженерных сетей и сооружений, для проведения которых не требуется разрешение на строительство, по принципу "одного окна" в городе Москве и внесении изменений в правовые акты города Москвы" уточнено, что Департамент ЖКХ более не направляет документы посредством электронного документооборота.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О порядках согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории города Москвы". Скорректированы процедуры представления документов регулируемыми организациями: уточняется перечень материалов, прилагаемых к заявлению, и способы их подачи (на бумажном носителе с электронными копиями). Изменены правила расчета финансовых потребностей инвестиционных проектов: стоимость определяется сметными нормативами для города Москвы с учетом непревышения укрупненных нормативов цены строительства, а для отдельных проектов стоимость рассчитывается на основании наименьшего из трех коммерческих предложений. Уточнены сроки утверждения инвестиционных программ и отчетности.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в приказ Департамента образования и науки города Москвы "Об утверждении Положения о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования".
Дополнены требования к формированию состава предметных комиссий в части назначении членов предметной комиссии на проверку развернутых ответов участников ГИА-11 в пределах списочного состава предметной комиссии, утвержденного приказом Департамента.
Также утверждены запреты для членов предметной комиссии по распространению, размещению в социальных сетях, личных блогах, на форумах, в мессенджерах и любых иных общедоступных ресурсах в сети Интернет, а также предоставлению доступа, передаче третьим лицам любым иным способом определенной информации, например, конкретных заданий КИМ текущего года. Установлены меры ответственности за совершение указанных действий, в частности отстранение от дальнейшей проверки экзаменационных работ в текущем году.
Актуализирован приказ Департамента образования и науки города Москвы от 24.10.2025 N Пр-1035 "Об утверждении Положения о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования".
Установлено, что ГАОУ ДПО Московский центр качества образования при назначении членов предметной комиссии на проверку развернутых ответов участников ГИА-9 определяет количественный и персональный состав привлекаемых экспертов в пределах утвержденного списочного состава. Членам предметной комиссии в период проведения ГИА-9 и в течение всего срока действия их статуса запрещается распространять, размещать в соцсетях, блогах, на форумах, в мессенджерах и иных общедоступных ресурсах, а также передавать третьим лицам задания КИМ текущего года; критерии оценивания заданий с развернутым ответом; согласованные подходы и алгоритмы оценивания развернутых ответов. Определены меры, которые вправе применить ГАОУ ДПО МЦКО при подтверждении нарушения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В приказе Департамента здравоохранения города Москвы "Об утверждении режима работы, регламента формирования участков, расписания приемов врачей, лабораторных, инструментальных исследований и процедур в женских консультациях" актуализировано время приема (шага сетки) для формирования доступных ресурсов, относящихся к типам "Инструментальные исследования и процедуры, скрининги беременных", "Лабораторные исследования".