Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 1 по 8 июня 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из сферы применения Закона исключены отношения, связанные с осуществлением муниципального жилищного контроля. Документ вступает в силу с 01.09.2026.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления". Введено обязательное оформление решений о проведении профилактических визитов, предостережений, актов контрольных мероприятий и предписаний исключительно путем внесения сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий без отдельного формирования документа на бумажном носителе. Установлено, что Департамент культуры города Москвы обязан уведомлять контролируемое лицо о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 24 часа до его начала.
Установлено, что в случае установления Правительством Москвы в соответствии с частью 1.3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ случаев и порядка обращения в коммерческие и некоммерческие организации (при наличии у них технической возможности) за предоставлением на территории города Москвы государственных услуг, предоставление которых осуществляется органами государственной власти города Москвы, территориальными государственными внебюджетными фондами города Москвы, требований (дополнительных требований к защите персональных данных и иной информации) к указанным организациям и критериев их отбора соответствующие правовые акты города Москвы разрабатываются с учетом требований постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП.
Актуализированы и уточнены следующие положения:
- Единые требования к предоставлению государственных услуг в городе Москве;
- Порядок разработки административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в приказ Департамента образования и науки города Москвы "Об определении видов особо ценного движимого имущества, утверждении Порядка утверждения и ведения перечней особо ценного движимого имущества государственных бюджетных (автономных) учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы".
Определено, что виды особо ценного движимого имущества определяются исходя из родовых признаков такого имущества, необходимого для осуществления учреждениями основных видов деятельности. Также установлен семидневный срок для внесения в электронные паспорта государственных учреждений сведений о таком имуществе.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве. Установлено, что уборка мусора с акваторий рек, водоемов с акваторий реки Москвы на участке от Рублевской плотины до Бесединского моста, других рек, водоемов, находящихся на обслуживании ГУП "Мосводосток", а также трехметровой полосы неукрепленных берегов таких объектов осуществляется ГУП "Мосводосток". Содержание территорий, прилегающих к акваториям рек Москвы, Яузы и других рек, Химкинского водохранилища и других водоемов на территории города Москвы, обеспечивается управами районов города Москвы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены и приводятся:
- порядок взаимодействия при передаче лекарственных препаратов между медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающими медицинскую помощь в условиях стационара (далее - медицинские организации), и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы "Центр лекарственного обеспечения Департамента здравоохранения города Москвы";
- регламент организации обеспечения лекарственными препаратами пациентов, перенесших острый инфаркт миокарда и/или острое нарушение мозгового кровообращения (далее - пациенты), при выписке из медицинских организаций;
- перечень медицинских организаций, осуществляющих выписывание льготных рецептов и бесплатный отпуск лекарственных препаратов после стационарного лечения пациентов;
- перечень лекарственных препаратов, подлежащих выписыванию по льготным рецептам и бесплатному отпуску пациентам при выписке из медицинских организаций;
- перечень кодов диагнозов по Международной классификации болезней (МКБ-10), при установлении которых осуществляется выписывание льготных рецептов и обеспечение лекарственными препаратами пациентов бесплатно.
Регламент определяет общие принципы и правила бесплатного лекарственного обеспечения пациентов на срок 30 календарных дней после выписки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в приказ Департамента финансов города Москвы "О порядке предоставления кредитными организациями заявлений на заключение генеральных соглашений о размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковские депозиты и рассмотрения указанных заявлений, о требованиях к форме и содержанию названных заявлений, а также о создании Комиссии Департамента финансов города Москвы для рассмотрения заявлений кредитных организаций на заключение генеральных соглашений о размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковские депозиты и подготовки предложений о соответствии (несоответствии) кредитных организаций установленным требованиям, утверждении ее состава и порядка организации работы". В новой редакции изложен состав комиссии Департамента финансов города Москвы для рассмотрения заявлений кредитных организаций на заключение генеральных соглашений о размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковские депозиты и подготовки предложений о соответствии (несоответствии) кредитных организаций установленным требованиям.
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введен дополнительный код бюджетной классификации по Департаменту городского имущества города Москвы.
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введен дополнительный код бюджетной классификации по Департаменту финансов города Москвы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 июля 2026 года внесены изменения в Закон города Москвы "Об отходах производства и потребления в городе Москве".
Уточнено, что к отходам строительства и сноса отнесены отходы грунта при проведении земляных работ. А также, что разрешение на перемещение отходов строительства и сноса - это сведения, содержащиеся в информационной системе города Москвы, подтверждающие право на перемещение предельно допустимого количества отходов конкретного вида на конкретные объекты сбора, утилизации, обезвреживания, размещения.
В связи с этим актуализированы требования к обращению с отходами строительства и сноса: накопление отходов осуществляется на объектах их образования раздельно по видам отходов, транспортирование отходов осуществляется на основании разрешения на перемещение, захоронение отходов строительства и сноса на территории города Москвы запрещается.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 30 июня 2026 г. актуализировано постановление Правительства Москвы "О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения на территории города Москвы".
Уточнено, что аукцион на право пользования группой участков недр проводится в том случае, если такие участки недр непосредственно граничат друг с другом.
Новое основание для предоставления участков недр без аукциона: участки недр местного значения, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, предоставляются без аукциона для целей строительства, реконструкции, капитального ремонта магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
Добавлен новый орган для межведомственного взаимодействия: Управление Росреестра по Москве.
Детально регламентирован перечень документов, представляемых заявителем при обращении за получением лицензии на участок недр, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включенный в перечень участков недр местного значения для разведки и добычи без проведения аукциона.
Утверждены Порядок работы Департамента городского имущества города Москвы при выполнении комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств и Типовой регламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков. Порядком установлены процедура и последовательность действий Департамента при организации комплексных кадастровых работ, финансируемых заинтересованными физическими и юридическими лицами. Определены этапы работы Управления обеспечения кадастрового учета и регистрации прав.
Типовой регламент детализирует порядок работы согласительной комиссии, включая проведение заседаний, голосование, оформление протокола, заключения и акта согласования границ. Наряду с этим признан утратившим силу приказ Департамента городского имущества города Москвы от 5 августа 2022 г. N 76.
Утвержден порядок предоставления заказчикам инвентаризационных планов и перечетных ведомостей для разработки проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе объектов озеленения, реализуемых за счет средств бюджета города Москвы (далее - проектная документация).
Определены:
- состав участников взаимодействия;
- последовательность процессов, необходимых для обеспечения взаимодействия при подготовке и проведении дендрологических изысканий для разработки проектной документации;
- порядок и сроки информационного обмена между участниками взаимодействия;
- обязанности участников взаимодействия.
Признан утратившим силу приказ Департамента от 28.07.2025 N 05-09-155/25.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнены полномочия органов власти по принятию мер к несовершеннолетним больным наркоманией. Помимо этого, исключено уточнение о проведении медицинского освидетельствования лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, именно государственными наркологическими учреждениями, а порядок учета больных наркоманией отныне определяется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Москвы.
Определен порядок получения медицинскими организациями диапазона номеров бланков медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, определенный требованиями приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 1092н, от 9 июня 2022 г. N 395н, а также требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июля 2025 г. N 414н для самостоятельного размещения заказа на изготовление бланков.
Диапазон номеров могут получить медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, федеральные медицинские организации, медицинские организации других ведомств и форм собственности, расположенные на территории г. Москвы, имеющие лицензию на медицинскую деятельность по видам работ: "медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством", "терапия" или "общая врачебная практика", "офтальмология", "неврология", "оториноларингология", "функциональная диагностика".
Объем выдаваемого диапазона - для впервые обратившихся организаций - не более 500 бланков. При необходимости возможно получение дополнительного диапазона с обосновывающими документами.
Утратил силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 5 июня 2023 г. N 614 "О мерах по реализации приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 1092н и от 9 июня 2022 г. N 395н".
Полностью в новой редакции изложены:
- Перечень медицинских услуг, оказываемых лицам, застрахованным по ОМС, прикрепленным к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница имени М.П. Кончаловского Департамента здравоохранения города Москвы", в круглосуточных или дневных стационарах, оплата которых осуществляется вне системы горизонтальных расчетов;
- Тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях в рамках Территориальной программы ОМС, за единицу объема медицинской помощи, применяемые для осуществления горизонтальных и межучрежденческих расчетов, при оплате медицинской помощи, оказанной в городе Москве лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в другом субъекте Российской Федерации, лицам, не прикрепленным к медицинским организациям, в которых применяется способ оплаты медицинской помощи по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц к медицинской организации, при оплате отдельных медицинских услуг, не учитываемых в подушевом нормативе финансирования на прикрепившихся лиц к медицинской организации, а также в отдельных медицинских организациях, не имеющих прикрепившихся лиц и не участвующих в горизонтальных расчетах;
- Перечень комплексных медицинских услуг, оказываемых в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС, используемых для учета острых, в том числе угрожающих жизни, состояний, пациентам, госпитализированным по каналу "самотек" в круглосуточные стационары, с указанием критериев экстренной госпитализации, подлежащих контролю на соблюдение клинических критериев;
- Перечень комплексных медицинских услуг, оказываемых в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС, используемых для учета острых, в том числе угрожающих жизни, состояний, пациентам, госпитализированным по каналу "самотек" в круглосуточные стационары, без учета дополнительных критериев;
- Клинические критерии оплаты в разрезе форм оказания стационарной медицинской помощи;
- Перечень смежных кодов медицинских услуг для медицинской помощи, условие оказания которой определяется в зависимости от клинических критериев;
- Тарифы на оплату противоопухолевых лекарственных препаратов при лечении злокачественных новообразований в условиях круглосуточного и дневного стационара в дополнение к базовому тарифу;
- Тарифы на оплату лекарственных препаратов при проведении гормонотерапии, остеомодифицирующей терапии в условиях дневного стационара в дополнение к стоимости медицинской услуги;
- Тарифы на оплату противовирусных лекарственных препаратов при лечении хронического вирусного гепатита C в условиях дневного стационара в дополнение к базовому тарифу.
Установлены правила использования медицинской организацией, подведомственной Департаменту здравоохранения города, после завершения ее участия в Территориальной программе обязательного медицинского страхования города Москвы остатков средств обязательного медицинского страхования (далее - остатки прошлых лет).
Определены направления расходования остатков прошлых лет, в числе которых:
- приобретение медицинского оборудования и (или) запасных частей к нему стоимостью свыше 1 млн руб.;
- приобретение оборудования, не относящегося к медицинскому оборудованию, свыше 400 тыс. руб.;
- арендная плата за предоставление оборудования в целях оказания медицинской помощи, в том числе на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), свыше 1 млн руб. в год;
- оснащение медицинских организаций для получения лицензии на оказание медицинской помощи.
Признаны утратившими силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 20 марта 2025 г. N 288 и приказы, вносившие в него изменения.