Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 15 по 22 июня 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки. В подпункт, ранее содержащий прокуроров и следователей органов прокуратуры, исполнявших служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, включены прокуроры и сотрудники Следственного комитета Российской Федерации:
- исполнявшие служебные обязанности на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года;
- исполнявшие служебные обязанности в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Московской городской Думой утвержден нагрудный знак к Почетной грамоте Московской городской Думы. Соответствующие изменения внесены в Положение о Почетной грамоте Московской городской Думы и Благодарности Московской городской Думы, а также в Положение о порядке внесения и рассмотрения предложений о награждении почетным знаком "За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма", Почетной грамотой Московской городской Думы и об объявлении Благодарности Московской городской Думы. Документ вступает в силу с 01.09.2026.
Исходя из взаимного стремления к установлению и развитию межпарламентских связей, учитывая изменения федерального законодательства и современную практику взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ в сфере развития законодательства, придавая особое значение обмену информацией и опытом в области законотворческой деятельности, признавая необходимость расширения деловых и дружественных контактов, заключено Соглашение между Московской городской Думой и Смоленской областной Думой.
Основными направлениями определены:
- планирование и совершенствование деятельности Сторон в области законодательного обеспечения социально-экономического развития города Москвы и Смоленской области;
- сотрудничество Сторон в реализации национальных проектов, а также в области конституционного и государственного строительства, местного самоуправления;
- обсуждение поступающих в адрес Сторон проектов федеральных законов;
- подготовка и обсуждение проектов федеральных законов, разрабатываемых Сторонами для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в порядке реализации права законодательной инициативы;
- совершенствование парламентского контроля.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Кодекс города Москвы об административных правонарушениях внесены изменения, уточняющие перечень составов административных правонарушений, по которым должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы в части деяний, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Указ Мэра Москвы от 08.06.2026 N 20-УМ
"О внесении изменений в правовые акты города Москвы"
Внесены изменения в указ Мэра Москвы от 30 августа 2002 г. N 35-УМ "О мерах по выполнению Закона города Москвы "О наградах и почетных званиях города Москвы". Установлено, что Управление делами Мэра и Правительства Москвы обеспечивает изготовление знаков отличия на основании заявок Управления кадровой политики Правительства Москвы.
Также внесены изменения в указ Мэра Москвы от 30 октября 2006 г. N 56-УМ "О порядке командирования государственных гражданских служащих города Москвы и иных лиц на территории Российской Федерации". Из списка лиц, направление в служебную командировку которых осуществляется распоряжением Мэра Москвы, исключен руководитель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы.
Помимо этого, внесены изменения в указ Мэра Москвы от 19 июля 2007 г. N 44-УМ "Об органах исполнительной власти города Москвы". Перечень органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных Правительству Москвы, дополнен:
- Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы;
- Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы;
- Комитетом по туризму города Москвы.
Исключен Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.
Внесены и другие изменения.
Внесены изменения в постановления Правительства Москвы "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" и "Об организации предоставления многофункциональными центрами предоставления государственных услуг на территории города Москвы государственной услуги по государственной регистрации отдельных актов гражданского состояния, включая выдачу повторных свидетельств (справок) о государственной регистрации актов гражданского состояния".
Установлено, что государственная регистрация смерти, наступившей за пределами территории Российской Федерации, осуществляется МФЦ, за исключением случаев, когда основанием для регистрации служат документы, выданные российскими медицинскими организациями, решения суда об установлении факта смерти или объявлении лица умершим, а также документы о смерти реабилитированных жертв политических репрессий.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций".
Скорректированы отдельные положения, касающиеся типов рекламных конструкций, а именно:
- рекламные конструкции на объектах благоустройства;
- отдельно стоящие рекламные конструкции (размещаемые на земельных участках);
- рекламные конструкции, присоединяемые к объектам недвижимости (зданиям, строениям и сооружениям);
- уникальные (нестандартные) рекламные конструкции, выполненные по индивидуальным проектам.
С 02.12.2026 дополнен порядок оформления разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Установлено, что в случае отчуждения недвижимого имущества или объекта, не являющегося объектом капитального строительства, лицом, на которое было оформлено разрешение, новому правообладателю недвижимого имущества или новому правообладателю объекта, не являющегося объектом капитального строительства, Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы в срок не позднее 8 рабочих дней вносит отметку об изменении правообладателя недвижимого имущества или об изменении правообладателя объекта, не являющегося объектом капитального строительства, в ранее выданное разрешение, а также в Городской реестр рекламных конструкций на основании запроса нового правообладателя недвижимого имущества или нового правообладателя объекта, не являющегося объектом капитального строительства, и документов, подтверждающих отчуждение недвижимого имущества или отчуждение объекта, не являющегося объектом капитального строительства.
С 01.09.2026 уточнено, что перечень выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале открытых данных Правительства Москвы https://data.mos.ru, который является исключительно информационным ресурсом и не является подтверждающим документом.
Внесены изменения в постановления Правительства Москвы, регулирующие жилищный контроль и надзор, лицензионный контроль за управлением многоквартирными домами, а также контроль за содержанием объектов нежилого фонда.
1. От 26 июля 2011 г. N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы":
полномочия дополнены предписанием об устранении нарушений и иными профилактическими мероприятиями. Полномочия по контролю за приведением в надлежащее состояние фасадов дополнены особыми объектами нежилого фонда. Добавлено полномочие по рассмотрению решений органов местного самоуправления о проведении проверки управляющих организаций.
2. От 28 сентября 2021 г. N 1496-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований к содержанию особых объектов нежилого фонда в городе Москве":
введен порядок оформления решений, актов и предписаний посредством внесения сведений в единый реестр контрольных мероприятий без отдельного формирования документа. Уточнено, что объект контроля считается отнесенным к категории риска после внесения сведений в реестр.
Для объектов среднего риска вместо плановых проверок проводятся обязательные профвизиты - не более одного в 5 лет.
3. От 22 декабря 2021 г. N 2161-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве":
из названия и текста исключены упоминания о муниципальном жилищном контроле. Положение теперь регулирует только региональный государственный жилищный контроль. Уточнено, что объект контроля считается отнесенным к категории риска после внесения сведений в реестр.
Введен порядок оформления решений и актов через единый реестр без отдельного документа.
4. От 19 апреля 2022 г. N 619-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве":
введен порядок оформления решений и актов через единый реестр без отдельного документа. Уточнено, что объект контроля считается отнесенным к категории риска после внесения сведений в реестр, а также условия для проведения контрольных мероприятий: истечение трех лет с даты предоставления лицензии.
Признаны утратившими силу правовые акты, регулирующие деятельность лицензионной комиссии по лицензированию управления многоквартирными домами (постановление Правительства Москвы от 20.01.2015 N 12-ПП и изменяющие его документы).
Внесены изменения в распоряжение Правительства Москвы от 18 июня 2014 г. N 304-РП "О городской комиссии по проведению торгов (открытых конкурсов или аукционов) на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города Москвы". Состав городской комиссии дополнен заместителем руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы.
Также внесены изменения в распоряжение Правительства Москвы от 26 декабря 2016 г. N 705-РП "О Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей". Перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, из представителей которых формируется состав Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, дополнен Департаментом градостроительной политики города Москвы.
Помимо этого, внесены изменения в распоряжение Правительства Москвы от 27 мая 2015 г. N 285-РП "О Комиссии по реализации договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы". Уточнено, что в Комиссию входит Департамент градостроительной политики города Москвы.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в три постановления Правительства Москвы, регулирующие порядок предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, в частности:
- от 26 мая 2009 года N 492-ПП.
Полностью в новой редакции изложено Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 г. ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- от 12 апреля 2022 года N 553-ПП.
Предусмотрена возможность подачи одного заявления о назначении ежемесячного пособия с указанием в нем всех детей для заявителей из числа родителей (усыновителей) ребенка, являющихся получателями ежемесячного пособия, при обращении за назначением пособия на ребенка, в отношении которого пособие не назначено, а также при обращении за назначением пособия на ребенка, в отношении которого истекает период выплаты. В таких случаях устанавливается единый период назначения пособия в отношении всех детей, за исключением случая достижения одним из детей возраста 18 лет.
Также внесены отдельные изменения в постановление Правительства Москвы от 27 мая 2021 года N 718-ПП.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В приказе Департамента образования и науки города Москвы "Об утверждении Порядка проведения отбора педагогических работников для осуществления единовременных выплат за успешные результаты по созданию дополнительных условий повышения качества подготовки к государственной итоговой аттестации" указанный Порядок полностью изложен в новой редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закреплено преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, которые не только участвовали в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, но и выполняли задачи по отражению вооруженного вторжения и в ходе вооруженной провокации на Государственной границе и приграничных территориях. Также с 1 июля 2026 года установлены гарантии в освобождении от расходов на оплату жилья и коммунальных услуг для лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, проходящих военную службу по призыву, на весь период ее прохождения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О предоставлении финансовой поддержки организациям, обеспечивающим развитие экономического потенциала города Москвы". Указанное постановление дополнено Порядком предоставления финансовой поддержки организациям в целях развития железнодорожного транспорта общего пользования Московского транспортного узла.
Актуализирован перечень документов, предоставляемых юридическими лицами, реализующими инвестиционный проект, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является город Москва, для предоставления субсидии из бюджета города Москвы в целях возмещения затрат, связанных с реализацией такого инвестиционного проекта.
Также внесены иные уточняющие изменения и дополнения.
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям. Введены новые целевые статьи:
01 Б 01 08400 Проведение текущего ремонта государственными учреждениями;
06 К 03 00000 Проведение Международного форума "Российская энергетическая неделя";
09 К 04 00300 Реализация комплекса противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий на территориях и в зданиях культурно-досугового назначения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановлении Правительства Москвы "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы" уточнено, что допускается посадка растений с комом, крупномерных и контейнерных саженцев в течение всего вегетационного периода до наступления устойчивых морозов.
Корректируются нормы отпада зеленых насаждений: для деревьев - 5%, кустарников - 7%, цветочных - 5%. При высадке в мощение или ближе 5 м от проезжей части норма отпада для деревьев и кустарников составляет 10%. Восстановление отпада сверх норм производится за счет исполнителя работ.
Уточнены требования к подвязке деревьев (допускаются проволочные растяжки, пирамиды, для крупномерных - скрытый крепеж).
В постановлении Правительства Москвы "Об особенностях осуществления в городе Москве работ по озеленению при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов улично-дорожной сети за счет средств бюджета города Москвы или средств, предоставленных из бюджета города Москвы" детально регламентируется порядок выполнения работ по посадке деревьев и кустарников при строительстве объектов. Мероприятия по посадке обеспечивает Департамент капитального ремонта города Москвы на основе схемы озеленения, подготовленной Департаментом природопользования. Схема согласовывается с ГБУ "Мосгоргеотрест" и Департаментом градостроительной политики.
Установлен порядок приемки объектов озеленения комиссией, включающей представителей подрядчика, правообладателя, Департамента капитального ремонта, Департамента природопользования и Комитета госстройнадзора. При выявлении недостатков направляется уведомление с указанием срока их устранения, после чего комиссия может провести повторную проверку.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об организации проведения технического осмотра транспортных средств в городе Москве для отдельных категорий лиц и утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы операторам технического осмотра в целях возмещения недополученных доходов в связи с проведением технического осмотра транспортных средств без взимания платы".
Полностью в новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы операторам технического осмотра в целях возмещения недополученных доходов в связи с проведением технического осмотра транспортных средств без взимания платы.
Также скорректировано постановление Правительства Москвы "Об автоматизированной информационной системе для обслуживания льготных категорий граждан на пунктах технического осмотра".
Установлено, что автоматическое формирование заявок на участие в отборе реализуется подсистемой "Субсидии" автоматизированной информационной системы для обслуживания льготных категорий граждан на пунктах технического осмотра. Также в перечень функций включена автоматизация процессов обмена информацией, связанной с предоставлением операторам технического осмотра субсидий.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О проездных билетах, тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования на территории города Москвы и порядке определения коэффициента использования железнодорожного транспорта в пригородном сообщении при проезде на Малом кольце Московской железной дороги и Московских центральных диаметрах".
С 20.06.2026 и с 27.06.2026 новыми регистрационными маршрутами дополнен раздел, касающийся видов, сроков действия проездных билетов Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосгортранс" и тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа по отдельным видам проездных билетов на смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении с фиксированной стоимостью проезда независимо от дальности поездки.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден порядок проведения проактивного расследования при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной и неотложной формах пациентам с острым нарушением мозгового кровообращения при невозможности получения информации от пациента о начале возникновения симптомов заболевания.
Установлено, что время начала клинической симптоматики у пациента определяет исключительно медицинский работник бригады скорой помощи с внесением этих данных в специальное поле карты вызова. Запрещено изменение указанного времени на всех этапах оказания медицинской помощи. В случае невозможности получить информацию от пациента сотрудники скорой помощи проводят проактивное расследование с использованием утвержденных речевых модулей.
Для экспертного сопровождения пациентов со стенозами брахиоцефальных артерий создаются два экспертно-аналитических центра: на базе Московского многопрофильного научно-клинического центра имени С.П. Боткина и на базе Городской клинической больницы имени И.В. Давыдовского.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Изменениями установлено, что мерами по противодействию коррупции являются осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности города Москвы (иных лиц), расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы. Данный документ вступает в силу с 01.09.2026.