Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 28 ноября по 5 декабря 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОРОНАВИРУС
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
В 2022 году будут предоставлены межбюджетные трансферты бюджету МГФОМС в размере 326906,3 тыс. рублей в целях финансового обеспечения дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, в целях проведения исследований на наличие новой коронавирусной инфекции методом полимеразной цепной реакции в случае обследования в эпидемических очагах (бытовых и (или) семейных) застрахованным лицам по ОМС, контактировавшим с больным COVID-19, а также скрининговых исследований на наличие COVID-19, не установленных базовой программой ОМС.
Скорректированы нормативы объема медицинской помощи, а также нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования.
Ряд приложений изложен в новой редакции. Например, Утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов по источникам финансового обеспечения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесено изменение в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы".
Уточнено, что проведение проверок подведомственных заказчиков осуществляется инспекцией, сформированной из уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, имеющих высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а также иных должностных лиц органа ведомственного контроля, обладающих специальными знаниями, необходимыми при проведении данной проверки.
Утвержден список должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие Департамента финансов города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Утратили силу приказ Департамента от 26 октября 2021 г. N 256, утвердивший ранее действовавший список, и приказ, вносивший в него изменения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Закон города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве". В городских округах и поселениях до 1 января 2025 года сохраняются действующие на 1 июля 2012 года:
- состав денежного содержания, за исключением надбавки к должностному окладу за классный чин, размер и порядок оплаты труда муниципальных служащих;
- дополнительные гарантии для муниципальных служащих;
- пенсия за выслугу лет.
Внесены изменения в Закон города Москвы от 25 ноября 2009 года N 9 "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в городе Москве". В городских округах и поселениях до 1 января 2025 года сохраняются действующие на 1 июля 2012 года социальные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесено изменение в постановление Правительства Москвы "Об обеспечении отдельных категорий граждан техническими средствами реабилитации медицинского назначения, медицинскими изделиями за счет средств бюджета города Москвы".
Дополнен Перечень технических средств реабилитации медицинского назначения, условий их предоставления и категории граждан, которым предоставляются технические средства реабилитации медицинского назначения за счет средств городского бюджета. В него включен глазной протез (детям, имеющим ограничения жизнедеятельности по зрению, лицам, имеющим ограничения жизнедеятельности по зрению).
Внесен ряд поправок в постановление Правительства Москвы "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве". В числе прочего установлено, что в случае, если предполагается установка надмогильного сооружения с нанесением на него надписей, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве, годах жизни умершего (умерших), такие сведения должны быть указаны на эскизе, фотографии или в проекте надмогильного сооружения или приложены к фотографии надмогильного сооружения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден Порядок, определяющий условия включения объектов недвижимости в реестр объектов спорта для целей предоставления льготы по налогу на имущество организаций в соответствии с частью 1.10 статьи 4 Закона города Москвы "О налоге на имущество организаций".
Ведение Реестра осуществляется Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
Заявления о включении объектов недвижимости в Реестр подаются организациями, которые по состоянию на любую из дат, приходящихся на период действия льготы, одновременно соответствуют (соответствовали) следующим требованиям:
- права заявителя на объекты недвижимости (обременение объектов недвижимости доверительным управлением в пользу заявителя, являющегося управляющей компанией закрытого паевого инвестиционного фонда) должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- если объекты недвижимости входят в состав закрытого паевого инвестиционного фонда, заявитель должен иметь действующую лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.
Внесены соответствующие поправки в постановление Правительства Москвы от 17 мая 2011 г. N 210-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы".
Внесено изменение в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Порядка предоставления консолидированных субсидий из бюджета города Москвы бюджетам городских округов и поселений в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожной деятельности"
С 1 января 2023 года действуют новые значения целевых показателей результативности предоставления консолидированных субсидий из бюджета города Москвы бюджетам городских округов и поселений.
Порядок скорректирован и дополнен. В частности, скорректированы формула и порядок расчета нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных округов.
Определены условия, при которых применяется корректирующий коэффициент к прогнозу поступлений НДФЛ по территории муниципального округа.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректирован (сокращен) перечень земельных участков улично-дорожной сети города Москвы, расположенных в границах существующей улично-дорожной сети города и относящихся к землям общего пользования.
Установлены долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Городская Ресурсоснабжающая Компания" (ОГРН 1197746100452), с использованием метода индексации установленных тарифов, на 2023-2025 годы.
Установлены долгосрочные тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Городская Ресурсоснабжающая Компания", на 2023-2025 годы (действуют с 01.12.2022 по 31.12.2025).
С 1 декабря 2022 года утратил силу приказ Департамента от 10.03.2022 N 34-ТР "Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Городская Ресурсоснабжающая Компания", на 2022 год".
С 1 декабря 2022 года установлены сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии, поставляющих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории города Москвы, на 2023 год.
Сбытовые надбавки действуют с 01.12.2022 по 31.12.2023.
Утратил силу приказ Департамента от 21.12.2021 N 459-ТР "Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, поставляющих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории города Москвы, на 2022 год".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Экологический парк "Участок Нагатинской поймы реки Москвы" - особо охраняемая природная территория регионального значения (ООПТ), образованная с целью охраны природных и историко-культурных комплексов, естественных ландшафтов, сохранения или восстановления природных комплексов, биологического разнообразия или отдельных видов растений и животных, экологического просвещения и природоохранного воспитания населения, поддержания рекреационного потенциала природных территорий в Москве.
Использование ООПТ допускается в эколого-просветительских, физкультурно-оздоровительных и спортивных целях.
Экологический парк образован постановлением Правительства Москвы от 10 августа 2021 г. N 1250-ПП.
На территории экологического парка объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, выявленные объекты культурного наследия или объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, отсутствуют. Площадь экологического парка составляет 7,12 га.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы".
Введены категории объектов озеленения:
- 1-я категория - территории, имеющие статус памятника садово-паркового искусства; территории общего и ограниченного пользования в составе системы общегородских центров, а также системы общественных пространств города; территории общего и ограниченного пользования, специального назначения, обеспечивающие реабилитацию прибрежных территорий вдоль Москвы-реки; территории в границах красных линий магистралей общегородского значения;
- 2-я категория - территории общего пользования, не входящие в состав системы общегородского центра, а также систему общественных пространств города; территории ограниченного пользования (за исключением жилой застройки), не входящие в состав системы общегородского центра, а также системы общественных пространств города; территории специального назначения, за исключением территорий, отнесенных к 1-й категории; территории в границах красных линий магистралей районного и местного значения;
- 3-я категория - территории ограниченного пользования жилой застройки.
Внекатегорийные объекты - это объекты благоустройства общего пользования рекреационного назначения, имеющие уникальный ландшафтный дизайн с элементами благоустройства различного вида и назначения, требующие особого режима ухода.
Утратили силу постановления Правительства Москвы от 25 сентября 2007 г. N 825-ПП "О Схеме рекреационного использования территорий природного комплекса города Москвы", от 13 ноября 2007 г. N 996-ПП "О Генеральной схеме озеленения города Москвы на период до 2020 года" и постановления, вносившие в них изменения.