Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)
25 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Определены правила предоставления зубопротезирования участникам специальной военной операции (вне зависимости от наличия у них инвалидности) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области. Описаны процедуры обращения пациента, проверки документов, идентификации в системе ЕМИАС, оформления медицинской документации, составления и утверждения плана лечения, а также основания для отказа или досрочного прекращения оказания услуг.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменения направлены на приведение законов Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области", N 116/2003-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2025 N 198 "О денежном вознаграждении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации", Законом Московской области "О поправках к Уставу Московской области", принятому Московской областной Думой 11.12.2025.
Установлены осуществляемые за счет ассигнований бюджета Московской области гарантии для лица, замещающего государственную должность Московской области Губернатор Московской области. Исключены из состава денежного содержания лица, замещающего государственную должность Московской области Губернатор Московской области, ежемесячный должностной оклад и месячный оклад за классный чин, ежеквартальные премии. Также исключена возможность присвоения классного чина государственной гражданской службы Московской области Губернатору Московской области.
Уточнен порядок присвоения классных чинов лицам, замещающим государственные должности Московской области.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Внесены изменения в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" в части учреждения следующих должностей государственной гражданской службы Московской области: заведующий секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе, заместитель заведующего секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе, советник постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе.
Внесены изменения в Закон "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области". Установлены коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов государственных гражданских служащих Московской области: заведующий секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - 4,0; заместитель заведующего секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - 3,0; советник постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - 3,4.
Внесены изменения в Закон "О классных чинах государственной гражданской службы Московской области". Установлены классные чины государственной гражданской службы Московской области: заведующему секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - государственный советник Московской области 3, 2, 1 класса; заместителю заведующего секретариатом постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - советник государственной гражданской службы Московской области 3, 2, 1 класса; советнику постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе - советник государственной гражданской службы Московской области 3, 2, 1 класса.
Изменения вступают в силу с 01.01.2026.
Закон Московской области от 23.12.2025 N 240/2025-ОЗ
"О поправках к Уставу Московской области"
Актуализирован Устав Московской области:
- установлено взаимодействие Правительства Московской области с Советом судей Московской области при установлении структуры и штатного расписания аппарата мировых судей Московской области;
- уточнены полномочия Губернатора Московской области по отрешению от должности главы муниципального образования Московской области (главы местной администрации) и выходу с инициативой об удалении главы муниципального образования Московской области в отставку в случаях и порядке, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти;
- исключены полномочия Губернатора Московской области по установлению формы разрешения на принятие наградного оружия или отказа в разрешении на принятие наградного оружия, порядок их выдачи, формы ходатайства о разрешении на принятие наградного оружия или уведомления об отказе от получения наградного оружия от главы иностранного государства или главы правительства иностранного государства лицами, замещающими государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, перечень документов, прилагаемых к ходатайству или уведомлению, и порядок представления указанными лицами ходатайства или уведомления Губернатору Московской области;
- зафиксировано прекращение полномочий Губернатора Московской области в случае приобретения им статуса иностранного агента;
- с 1 января 2026 года устанавливаются гарантии деятельности Губернатора Московской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" из бюджета Московской области выделено 243971552,1 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 107280202 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
ЖИЛИЩЕ
С 1 января 2026 года актуализированы:
- плата за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения с учетом НДС;
- плата за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения для многоквартирного дома по адресу: г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Демократическая, д. 27, с учетом НДС.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнен порядок формирования годового фонда оплаты труда для исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области.
Устанавливается, что в годовом фонде оплаты труда предусматриваются средства на выплату в размере:
- 12 должностных окладов - на сами оклады;
- 7 должностных окладов - на ежемесячную надбавку за сложность и высокие достижения;
- 3 должностных окладов - на ежемесячную надбавку за выслугу лет;
- 5 должностных окладов - на ежемесячные и квартальные премии и на материальную помощь;
- 2,5 должностного оклада - на годовую премию.
Фонд оплаты труда может быть увеличен не более чем в два раза по решению Губернатора Московской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 марта 2026 года вносятся изменения в Положение о формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг Московской области. Дополняются основания для исключения поставщика социальных услуг из реестра неисполнением поставщиком социальных услуг требований о формировании и ведении регистра получателей социальных услуг Московской области. Кроме того, вносится ряд изменений в Положение о формировании и ведении регистра получателей социальных услуг Московской области. Данные о получателях социальных услуг вносятся поставщиками социальных услуг в Единую автоматизированную информационную систему обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области". Автоматизируется документооборот в части хранения сведений о получателях социальных услуг. Расширяется перечень информации, предоставляемой поставщиками социальных услуг для включения сведений в регистр. Срок внесения данных об изменении сведений о договоре, заключенном с получателем социальных услуг, увеличивается с 3 до 4 рабочих дней со дня принятия указанных изменений. Также срок исключения информации из регистра уменьшается с 3 рабочих дней до 1 со дня утраты им права на получение социальных услуг.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлены правила организации деятельности стационаров кратковременного пребывания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области. Указано, что создание стационаров кратковременного пребывания направлено на оптимизацию ресурсов и повышение доступности медицинской помощи.