Обзор законопроектов
26 июня 2026 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Государственная поддержка станет доступнее для большего числа детских и молодежных некоммерческих организаций.
Группа парламентариев подготовила законопроект, направленный на устранение правовых пробелов и создание эффективного механизма поддержки некоммерческого сектора в сфере молодежной политики.
Документ расширяет перечень получателей господдержки. Помимо молодежных и детских общественных объединений, меры поддержки смогут получать все НКО, деятельность которых направлена на реализацию молодежной политики.
Также уточняется перечень субъектов, оказывающих поддержку. Так, поддержка будет осуществляться не только федеральными и региональными органами госвласти, но и органами местного самоуправления и публичной власти федеральной территории "Сириус".
Законопроект предусматривает уточнение форм поддержки, установление конкретных требований к организациям-получателям.
Планируется создать Общероссийский электронный реестр НКО, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики. Вести его будет Росмолодежь при участии органов госвласти субъектов РФ в порядке, определенном Правительством РФ.
По мнению разработчиков, проектируемые изменения будут способствовать повышению открытости, прозрачности и доступности мер поддержки молодежных и детских организаций.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Росимущество освободят от направления оферты акционерам при судебной передаче актива.
Госдума рассмотрела в первом чтении документ, исключающий обязанность направлять оферту акционерам для случаев, когда Российская Федерация становится владельцем более 30% акций акционерного общества на основании судебного решения.
Как следует из пояснения к проекту, в настоящее время Банк России выявляет нарушения указанного требования и направляет Росимуществу предписания об устранении. Это влечет риски административной ответственности и блокировку права голоса по акциям, принадлежащим государству. Однако Росимущество не является субъектом предпринимательской деятельности, владеет акциями временно в целях их последующей реализации частным инвесторам и пополнения доходов бюджета. Выкуп ценных бумаг у миноритарных акционеров, напротив, приведет к незапланированным расходам казны. При этом Бюджетный кодекс РФ не предусматривает отдельного финансирования таких приобретений.
Законопроект устраняет данную правовую коллизию, освобождая РФ от обязанности направлять обязательное предложение при обращении акций в доход государства по решению суда.
Собственники груза смогут предъявлять претензии к перевозчику по договору железнодорожной перевозки.
Представленный законопроект разработан для реализации позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 16.12.2025 N 45-П. В частности, предлагается расширить перечень лиц, имеющих право на предъявление к перевозчику претензий при недостаче груза или его повреждении.
В перечень будет включен собственник груза, не являющийся грузополучателем, при условии, что право собственности перешло к нему от грузоотправителя в момент сдачи груза перевозчику. Разработчики проекта Закона предлагают установить ряд обязательных условий:
- перевозка должна осуществляться в пределах России;
- собственнику груза грузоотправителем или грузополучателем передано право предъявления претензий и исков к перевозчику при недостаче, повреждении (порче) груза и такое право не реализовано грузоотправителем или грузополучателем;
- собственником груза должны быть приложены к претензии документы, аналогичные тем, что прикладывает грузополучатель или грузоотправитель, а также документы, подтверждающие переход права собственности на груз и передачу собственнику груза грузоотправителем или грузополучателем права предъявления претензий и исков к перевозчику при недостаче, повреждении (порче) груза.
В России смягчат требования к точкам продаж лотерейных билетов.
Депутаты подготовили законопроект, направленный на актуализацию регулирования законодательства по проведению всероссийских государственных лотерей на территории Российской Федерации.
В частности, предлагается расширить перечень участков, на которых могут размещаться лотерейные киоски и продаваться лотерейные билеты. Согласно проекту к ним будут относиться участки и строения, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Кроме того, законопроектом регулируется порядок проведения тиражей с ограниченным количеством лотерейных комбинаций.
В целях обеспечения возможности проведения лотерей (алгоритмов лотерей) с открытой датой розыгрыша также предлагается закрепить, что лотерейный билет, информация о проведении лотереи с использованием электронного лотерейного билета должны содержать в т.ч. сведения о дате проведения розыгрыша призового фонда лотереи либо информацию о том, что розыгрыш призового фонда лотереи проводится после распространения всех лотерейных билетов тиража, и указание на порядок информирования участников лотереи о такой дате.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Автопроизводителей обяжут передавать сервисным центрам полную техническую документацию для ремонта.
Закон РФ "О защите прав потребителей" предлагают дополнить новой нормой, согласно которой изготовитель будет обязан поставлять не только запасные части, но и всю техническую документацию, а также изменения к ней, необходимые для ремонта и технического обслуживания товара. При этом получателями должны выступать не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, занятые в торговле, ремонте и техобслуживании, а также организации, обеспечивающие сервисные функции, поскольку современная техника требует обслуживания, не ограничивающегося ремонтом.
На Правительство РФ возложат полномочия по установлению порядка, сроков и состава передаваемой информации.
Как отметили авторы законопроекта, в настоящее время гарантии, предусмотренные Законом РФ "О защите прав потребителей" для технически сложных товаров, в первую очередь автомобилей, на протяжении всего срока службы во многом обесцениваются из-за того, что изготовитель не обязан предоставлять ремонтным и обслуживающим организациям необходимую техническую документацию. Ранее при работе с западными, японскими и корейскими автопроизводителями этот пробел компенсировался их устоявшейся коммерческой практикой, однако активизация сотрудничества с Китаем, где автоматическая передача документации не принята, сделала проблему крайне острой.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Хранение и учет аудиовизуальной продукции централизуют в новом архиве.
Законодатели определили ведомство, ответственное за доставку, хранение и использование обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции.
Эту функцию возложат на Российский государственный архив кинофотофонодокументов - учреждение, созданное путем объединения Российского государственного архива кинофотодокументов и Российского государственного архива фонодокументов.
В ведение архива будут переданы копии аудиопродукции, документальных фильмов, киножурналов, а также исходные материалы национальных фильмов и кинолетописи.
Функционал государственной системы платежей планируют расширить.
Правительство РФ предложило дополнить перечень платежей, информация о которых подлежит размещению в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), а также оптимизировать процессы учета и взаимодействия участников системы.
По согласованию с Банком России и Минцифры России Правительство РФ сможет определять дополнительные категории платежей для размещения в ГИС ГМП без необходимости внесения поправок в федеральные законы.
Полномочия по направлению информации об уплате в ГИС ГМП предлагают передать от финансовых органов регионального и местного уровней Казначейству России.
Кроме того, планируют отменить обязательный запрос в ГИС ГМП для получения информации, необходимой для уплаты, если распоряжение о переводе средств составляется на основании ранее полученных данных.
ГИС ГМП также рассматривают в качестве инструмента автоматизации процессов продажи и аренды государственного и муниципального имущества на базе ГИС Торги.
Как полагают авторы проекта, возможность размещения информации в ГИС ГМП позволит использовать имеющиеся механизмы информирования плательщиков о платежных реквизитах на порталах государственных и муниципальных услуг, в банковских каналах обслуживания, а также оплачивать счета без необходимости ручного ввода реквизитов перевода, в т.ч. с использованием системы быстрых платежей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Требования к проведению капитального ремонта объектов культурного наследия предлагают смягчить.
Парламентарии предложили снизить административные барьеры для работы с объектами культурного наследия (далее - ОКН), чтобы активнее вовлекать их в хозяйственный оборот и быстрее восстанавливать.
Требования к градостроительным регламентам для зон охраны ОКН, исторических поселений и достопримечательных мест планируется исключить. При этом введут норму, согласно которой любые регламенты не должны противоречить установленным уполномоченными органами ограничениям использования земельных участков.
Для объединенных зон охраны регионального и местного значения отменят необходимость согласования проектов с Минкультуры России.
Работы по капремонту теперь включат в перечень мероприятий по сохранению ОКН. Если такие работы не затрагивают предмет охраны, внешний вид, объемно-планировочные решения и интерьер объекта, они могут проводиться в упрощенном порядке.
Границы территории памятника не нужно будет устанавливать при его нахождении в составе ансамбля с утвержденными границами, кроме случаев его изоляции.
Определят порядок доступа к жилым помещениям и религиозным объектам, имеющим статус ОКН.
Решение о приватизации ОКН будет приниматься при условии обязательной актуализации требований по его сохранению. Орган охраны будет формировать перечень необходимых работ, который станет неотъемлемой частью документации для инвесторов.
При угрозе сохранности и невыполнении требований объект наследия будет изыматься вместе с земельным участком.
Государственная историко-культурная экспертиза не потребуется при проведении противоаварийных работ, а также в условиях военного времени или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Расширят полномочия инспекторов органов охраны: им разрешат проводить инспекционные визиты, рейдовые осмотры и проверки с идентификацией ответственных лиц, а также выдавать предписания о приостановке работ и устранении нарушений.
Кроме того, предметом экспертизы проектной документации станет проверка наличия раздела об обеспечении сохранности ОКН и оценка достаточности предлагаемых мер защиты.
Внесенные законопроекты
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ