Новое в российском законодательстве (ежедневно)

6 февраля 2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан указ об автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

Указом определено, что агентство участвует в разработке инициатив по качественному преобразованию в различных сферах и отраслях экономики и реализации мероприятий, направленных на решение задач долгосрочного устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Закреплены функции агентства и предусмотрено, что наблюдательный совет агентства возглавляет Президент РФ, он же назначает членов наблюдательного совета.

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

С 20 февраля 2026 г. по 31 декабря 2027 г. будет проводиться эксперимент по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций

Под повышением эффективности реализации полномочий получателей государственных данных понимается соответствие их деятельности следующим критериям (одному или нескольким): сокращение времени осуществления административных процедур или принятия управленческих решений; сокращение финансовых затрат на осуществление административных процедур или принятие (реализацию) управленческих решений; повышение степени соответствия ожидаемых (запланированных) результатов административной процедуры или управленческого решения фактическим результатам административной процедуры или управленческого решения; административная процедура (или управленческое решение) является новым способом реализации задач в установленной сфере компетенций участника эксперимента.

В рамках проведения эксперимента не осуществляется предоставление доступа к государственным данным, составляющим государственную тайну.

Приводится перечень государственных данных, в целях предоставления доступа к которым осуществляется информационное взаимодействие в рамках эксперимента.

Утвержден новый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве

Услуга предоставляется Минобрнауки обладателям иностранных ученых степеней и ученых званий, желающим осуществить их признание в Российской Федерации, в случае если эти иностранные ученые степени (ученые звания) не соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 6.2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", или их уполномоченным представителям.

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном законодательством РФ.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года. Признается утратившим силу Приказ Минобрнауки от 11 июня 2020 г. N 721, регламентирующий аналогичные правоотношения.

Обновлен порядок предоставления государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента

Услуга предоставляется Министерством науки и высшего образования РФ вузам и научным организациям (их уполномоченным представителям), в которых работают (проходят военную или иную приравненную к ней службу по контракту, службу в органах внутренних дел РФ) лица, претендующие на присвоение ученого звания доцента, лица, претендующие на присвоение ученого звания профессора.

Взимание платы за предоставление услуги законодательством РФ не предусмотрено.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 сентября 2030 года. Признается утратившим силу Приказ Минобрнауки от 2 марта 2020 года N 268, регламентирующий аналогичные правоотношения.

Утверждены методические рекомендации по описанию области аккредитации органа по сертификации персонала

Методические рекомендации предназначены для заявителей, претендующих на получение аккредитации в качестве органа по сертификации персонала и аккредитованных лиц, осуществляющих деятельность в национальной системе аккредитации в качестве органов по сертификации персонала, а также для экспертов по аккредитации, технических экспертов, принимающих участие в оценке их соответствия критериям аккредитации.

Методические рекомендации применяются при заполнении (формировании) области аккредитации заявителя, аккредитованного лица при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, в том числе с изменением места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица и (или) актуализации области аккредитации.

Приведение утвержденных областей аккредитации органа по сертификации персонала в соответствие с методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификации в области информационных технологий

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в горно-металлургическом комплексе

Приводятся в числе прочего уточненные наименование квалификации, положения профессионального стандарта, перечень особых условий допуска к работе, перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2031 г.

Минпросвещения направлены примерные штатные нормативы численности работников отдельных общеобразовательных организаций для обучающихся с ОВЗ

В дополнение к письмам Минпросвещения России от 23 июня 2025 г. N ОК-1835/08 и от 30 июня 2025 г. N ОК-1902/08 направлены примерные штатные нормативы численности работников отдельных общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся, слабослышащих и позднооглохших обучающихся, слепых обучающихся, слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с нарушением интеллекта, с расстройствами аутистического спектра, с тяжелыми множественными нарушениями развития.

Также сообщается, что, принимая во внимание специфику организации деятельности отдельных общеобразовательных организаций для обучающихся с ОВЗ, указанные общеобразовательные организации не принимают участие в достижении показателя "Доля государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда", предусмотренного федеральным проектом "Производительность труда" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика".

Работодателям организаций нефтегазовых отраслей промышленности, строительства объектов нефтегазового комплекса предлагается присоединиться к Дополнительному соглашению к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2023 - 2025 годы

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

До конца 2026 года приостановлено действие беззаявительного порядка перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с приобретением стажа работы в сельской местности (не менее 30 лет)

Приостановлено действие положений, предусматривающих возможность пересчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, без истребования от пенсионера соответствующего заявления.

Актуализирован перечень государственных услуг, предоставляемых Фондом пенсионного и социального страхования РФ

Наименования государственных услуг и подуслуг СФР приведены в соответствие с действующим законодательством.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС: организации должны уплатить транспортный и земельный налоги, а также налог на имущество за 2025 год не позднее 2 марта 2026 года

Кроме того, сообщается о порядке представления уведомления об исчисленных суммах налогов за 2025 год для распределения указанных платежей в бюджетной системе, а также заявления о предоставлении налоговой льготы.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Актуализировано Положение Банка России от 03.08.2023 N 820-П "О платформе цифрового рубля"

В положение внесены изменения в связи с установлением Федеральным законом от 23.05.2025 N 105-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" особенностей организации оператором платформы цифрового рубля, участниками платформы деятельности по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Уточнены виды счетов цифрового рубля, которые открываются на платформе цифрового рубля на основании договора счета цифрового рубля пользователям платформы, расширен перечень случаев, при которых доступ к платформе цифрового рубля пользователя платформы приостанавливается Банком России путем прекращения исполнения его распоряжений.

Закреплено, в частности, что физические лица и ИП до открытия счета цифрового рубля на платформе должны предоставить участнику платформы свой ИНН и СНИЛС.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Даны разъяснения по вопросу предоставления респондентами из новых субъектов РФ данных по формам федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух), N 2-ТП (отходы), N 2-ТП (водхоз) за 2025 год

Рассмотрены, в частности, положения Приказа Росстата от 08.11.2018 N 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха", Приказа Росстата от 06.11.2025 N 614 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления" и указаний по ее заполнению", а также Особенности применения законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.02.2023 N 255.

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2026 г. вступают в силу новые Федеральные авиационные правила "Порядок осуществления радиосвязи при обслуживании воздушного движения в пределах территории Российской Федерации"

Федеральные авиационные правила являются обязательными при осуществлении радиосвязи между экипажами воздушных судов и диспетчерами управления воздушным движением, органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) в воздушном пространстве РФ, при работе на площади маневрирования аэродромов и на перронах транспортных и аэродромных средств и предназначены для сокращения продолжительности и упорядочения, повышения надежности и качества радиообмена по каналам речевой связи.

Требования федеральных авиационных правил не распространяются на порядок ведения радиосвязи и фразеологию радиообмена между экипажами воздушных судов государственной авиации и экспериментальной авиации в воздушном пространстве, выделенном для этих видов авиации, и их пунктами управления, а также между специалистами наземных служб аэродромов государственной авиации и экспериментальной авиации при работе на летном поле различных транспортных средств.

Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 26 сентября 2012 г. N 362 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации" с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

"Регламент функционирования Единого агрегатора торговли (редакция N 20)"
(утв. Приказом АО "Единый агрегатор торговли" от 28.01.2026 N 3)

Утвержден регламент функционирования Единого агрегатора торговли

Настоящий регламент определяет порядок регистрации заказчиков, аккредитации участников закупок, проведения закупок, заключения сделок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием Единого агрегатора торговли (далее - ЕАТ), иные вопросы функционирования ЕАТ.

Информация с целью обучения пользователей о функционировании ЕАТ и порядке проведения закупки размещена на официальном сайте ЕАТ в разделе "Правовое сопровождение".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Разъяснен порядок подачи отчетности в ФГИС "Экомониторинг"

В частности, сообщается, что в указанной системе организована возможность представления информации собственниками водных объектов и водопользователями посредством ее ввода через личный кабинет этой системы.

Кроме того, отмечается, что требования о представлении отчетности по форме, утвержденной Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 903, не предусмотрены в лицензиях на пользование недрами, поскольку отсутствуют в перечне обязательных условий, установленном Законом РФ "О недрах". В случае если соответствующее требование ошибочно включено в условия лицензии на пользование недрами, заявителю целесообразно обратиться в уполномоченный орган, выдавший лицензию, с заявлением о внесении изменений в лицензию.

Даны разъяснения по вопросу отнесения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории

Сообщается, в частности, что критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категории утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 (далее - Критерии).

Согласно пункту 7 Критериев к объектам IV категории относятся объекты НВОС при наличии одновременно следующих критериев:

отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 Критериев);

отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

По мнению Минприроды России, в случае если с прилегающей территории объекта НВОС, соответствующего подпункту 1 пункта 7 Критериев, осуществляется сброс поверхностных (ливневых) сточных вод, не содержащих загрязняющих веществ, в централизованные системы водоотведения (то есть в случае отсутствия сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод), такой объект НВОС может быть отнесен к объектам IV категории на основании пункта 7 Критериев при отсутствии иных оснований его отнесения к объектам других категорий.

Рассмотрен вопрос о действии согласованных в соответствии с Приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811 мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Сообщается, что Федеральным законом от 28.12.2024 N 548-ФЗ в действующее законодательство, регулирующее охрану атмосферного воздуха при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, внесены изменения.

Согласованные и утвержденные в соответствии с действующим законодательством мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не идентичны планам мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в контексте требований, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.11.2025 N 662.

В целях соблюдения вступающего в силу с 01.03.2026 законодательства в области охраны атмосферного воздуха хозяйствующие субъекты должны разработать планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, согласовать их с исполнительными органами субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), и утвердить в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом N 662.

Разъяснены права гражданина, получившего удостоверение общественного инспектора в области обращения с животными

Удостоверение не дает его владельцу каких-либо особых преференций или дополнительных властных полномочий именно в сфере обращения с животными по сравнению с правами любого иного гражданина. Каждый гражданин независимо от наличия такого удостоверения обязан соблюдать закон при фиксации нарушений и не имеет права проводить самостоятельные проверки, изымать животных, выносить обязательные к исполнению предписания или применять меры принуждения.

Даны рекомендации гражданам для эффективного реагирования на нарушения в сфере обращения с животными.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

МЧС информирует о применении нормативных документов по пожарной безопасности

Рассмотрены нормы действующего законодательства, в частности Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87.

Главным государственным инспекторам субъектов РФ по пожарному надзору, главным государственным инспекторам объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору предлагается, в числе прочего, обеспечить применение указанного законодательства при установлении фактов несоответствия проектной документации, несоответствия построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям Технического регламента, в том числе в результате отступлений от проектных решений, нарушений требований, предъявляемых к строительным (монтажным) работам, порядку проведения экспертизы проектной документации, строительного контроля, государственного строительного надзора; обеспечить участие в обязательном порядке в проведении профилактических мероприятий на вновь введенных в эксплуатацию объектах надзора должностных лиц, осуществляющих нормативно-техническую работу, а при проведении контрольных (надзорных) мероприятий - привлечение судебно-экспертных учреждений МЧС России.