Новое в российском законодательстве (ежедневно)
4 февраля 2026 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Конституционный Суд РФ разрешил гражданам регистрироваться по месту пребывания в апартаментах
Не соответствующими Конституции РФ и ее статьям признаны абзац седьмой статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также абзац первый пункта 3, абзац первый пункта 12 и абзац первый пункта 14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в той мере, в какой они не предусматривают регистрацию граждан по месту пребывания в нежилых помещениях, сходных по предусмотренным проектной документацией соответствующего здания характеристикам с квартирами в многоквартирном доме и не входящих в номерной фонд гостиниц и иных средств размещения.
Федеральному законодателю и Правительству надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. До этого регистрация по месту пребывания в нежилых помещениях, сходных по своим характеристикам с квартирами в многоквартирном доме, предназначенных для пребывания граждан и не входящих в номерной фонд средств размещения, граждан - собственников соответствующих помещений, членов их семей и их близких родственников осуществляется органом регистрационного учета по заявлению соответствующих лиц в порядке, установленном для регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания при условии предоставления помимо документов, требующихся для регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, также копий документов, подтверждающих строительство соответствующего здания как предназначенного для пребывания граждан, а также пригодность конкретного нежилого помещения в нем именно для такого его использования.
При этом федеральный законодатель и Правительство не лишены возможности определить порядок регистрации по месту пребывания дифференцированно в зависимости от особенностей нежилого помещения и других обстоятельств.
Конституционным Судом также отмечено, что содержащиеся в настоящем постановлении выводы не могут быть распространены на решение вопроса о регистрации по месту жительства в указанных нежилых помещениях, поскольку таковое, в отличие от регистрации по месту пребывания, по существу полностью устраняло бы юридическое различие между жилыми и нежилыми помещениями, решение вопроса о сохранении которого находится в сфере дискреции федерального законодателя. Кроме того, регистрация по месту пребывания в таких нежилых помещениях не возлагает на органы публичной власти дополнительных обязанностей по благоустройству соответствующей территории, созданию и поддержанию на ней социальной, транспортной и иных инфраструктур. Выраженные в настоящем постановлении правовые позиции не свидетельствуют о необходимости устранения дифференциации в вопросах налогообложения, в размере платежей за коммунальные ресурсы и т.п. между жилыми и рассматриваемыми нежилыми помещениями.
"Перечень поручений по итогам встречи с волонтерами - участниками Международного форума гражданского участия #МыВместе"
(утв. Президентом РФ 30.01.2026 N Пр-216)
Президент РФ поручил расширить программу гуманитарных миссий и гуманитарной помощи дружественным государствам, осуществляемую в рамках международной волонтерской программы "Миссия Добро"
Также поручено принять меры по распространению лучших проектов, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа туристов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам туристской индустрии и прохождения ими национальных туристских маршрутов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
В указанный перечень включены объекты, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу РФ, а также для функционирования и эксплуатации пунктов пропуска и мест пересечения государственной границы РФ, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
Росреестр провел анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2025 года
В режиме "было/стало" проанализированы положения в том числе:
Федерального закона от 15.12.2025 N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости";
Федерального закона от 28.12.2025 N 491-ФЗ "О внесении изменений в статью 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и статьи 1 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
Приказа Росреестра от 31.10.2025 N П/0398/25 "Об утверждении методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582".
СЕМЬЯ
Обновлены методические рекомендации по реализации мероприятий региональных программ по повышению рождаемости, подлежащих софинансированию из федерального бюджета
Документ утвержден в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, в которых по итогам 2023 года значение суммарного коэффициента рождаемости ниже среднероссийского уровня, в целях софинансирования региональных программ по повышению рождаемости в таких субъектах РФ.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 11.02.2025 N 57, которым утверждены аналогичные методические рекомендации.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
На 2026 год стоимость капремонта 1 кв. метра общей площади жилого помещения, которое повреждено в результате ЧС, установлена в размере, не превышающем 9000 рублей
Стоимость определяется в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.03.2024 N 366.
<Письмо> Минстроя России от 22.01.2026 N 2485-ДН/04
<Об избрании совета МКД>
Минстрой: исполнение обязанностей председателя совета и члена совета многоквартирного дома по доверенности противоречит требованиям жилищного законодательства РФ
В силу части 1, 2 статьи 161.1 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) на своем общем собрании обязаны избрать совет МКД и его председателя из числа собственников помещений в данном доме. Таким образом, входить в совет МКД и избираться председателем совета МКД может только собственник помещения в данном доме.
Передача полномочий председателя совета МКД и члена совета МКД действующим законодательством не предусмотрена.
Учитывая, что совет МКД и председатель совета МКД избраны общим собранием собственников помещений в МКД, председатель совета МКД, равно как и член совета МКД, не вправе передоверять свои полномочия любому другому лицу, в том числе иному собственнику помещений в данном МКД.
<Письмо> Минстроя России от 27.01.2026 N 1857-ОГ/00
<О правилах предоставления коммунальных услуг>
Даны разъяснения по вопросу расчета размера платы за объем потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета
Сообщается, в частности, что пункт 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), устанавливает случаи, при которых расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета (далее - ИПУ).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил в случае выхода ИПУ электрической энергии из строя либо непредставления показаний ИПУ электрической энергии плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.
Даны разъяснения по вопросу изменения размера платы за содержание жилого помещения
Сообщается, в частности, что действующим законодательством фактически предусмотрена возможность изменения размера платы за содержание жилого помещения ранее истечения одного года действия утвержденного размера платы за содержание жилого помещения в случае наступления обстоятельств, наступление которых не было учтено при определении размера платы за содержание жилого помещения, поскольку наступление указанных обстоятельств было затруднительно предвидеть на момент рассмотрения на общем собрании собственников помещений в МКД (далее - ОСС) вопроса об утверждении размера платы за содержание жилого помещения.
Минстрой России полагает, что обстоятельствами, наступление которых создает возможность изменения размера платы за содержание жилого помещения ранее истечения одного года с момента начала применения утвержденного размера платы за содержание жилого помещения, также могут являться изменения налогового и (или) трудового законодательства, влияющие на размер обязательств лица, осуществляющего управление МКД, по уплате налогов в бюджет и (или) заработных плат персоналу такого лица.
В силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
Таким образом, изменение условий договора управления МКД, одним из которых является порядок определения размера платы за содержание жилого помещения, ранее чем через год после начала действия ранее утвержденного размера платы за содержание жилого помещения допустимо исключительно на основании решения ОСС в случае наступления обстоятельств, не учтенных при определении ранее утвержденного размера платы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Утвержден порядок назначения и осуществления в Вооруженных Силах РФ ежемесячной социальной выплаты детям военнослужащих, захваченных в плен или пропавших без вести в период участия в СВО либо при выполнении задач на территориях проведения КТО или спецзадач на территории Сирии
Установлены сроки и порядок направления заявления и документов для назначения выплаты.
При наличии у военнослужащего нескольких несовершеннолетних детей заявление оформляется на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Социальная выплата перечисляется на банковский счет в кредитной организации на территории РФ (или на отдельный номинальный счет, открываемый законным представителем несовершеннолетнему ребенку в кредитной организации на территории РФ).
Минпросвещения направлены разъяснения по вопросу об организации деятельности служб ранней коррекционной помощи в системе образования
В частности, отмечено следующее:
ранняя коррекционная помощь оказывается детям в системе образования и в соответствии с законодательством об образовании в течение всего срока реализации соответствующей образовательной программы;
образовательная организация вправе помимо своей основной деятельности также дополнительно оказывать и раннюю помощь детям и их семьям в соответствии с положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Стандартом оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, утвержденным Приказом Минтруда от 30 мая 2025 г. N 344н, на основании соответствующего договора в течение всего срока, предусмотренного стандартом;
при предоставлении образовательной организацией комплекса мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям соответствующие сведения должны быть отражены в ее уставе.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обновлена форма (формат) представления сведений о физических лицах, имеющих трех и более несовершеннолетних детей (детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения)
Приказ содержит также требования по заполнению данной формы сведений и ее представлению в налоговые органы.
Сведения представляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения, или находящимся в его ведении учреждением в налоговый орган по субъекту РФ.
Признается утратившим силу Приказ ФНС России от 19.11.2019 N МMB-7-21/577.
Приказ вступает в силу с 1 января 2027 года.
ФНС даны поручения в целях реализации приказа, которым утверждены форма (формат) и порядок предоставления сведений о передаче автомобилей в собственность инвалидов
В целях освобождения от налогообложения транспортным налогом соответствующие сведения представляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере социальной защиты населения РФ или находящимся в его ведении учреждением, располагающим информацией о переданных инвалидам легковых автомобилях, а также организациями, которые передали физлицам автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами.
Поручения ФНС касаются информирования об издании приказа, а также реализации функций по приему и обработке представленных сведений.
ФНС информирует о применении с 01.01.2026 пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП, осуществляющими деятельность в приоритетных отраслях экономики
Пониженный тариф по страховым взносам установлен в размере 15% с выплат, превышающих 1,5 МРОТ.
Данный тариф применяется при условии: осуществления видов деятельности, поименованных в распоряжении Правительства РФ от 27 декабря 2025 года N 4125-р (осуществляемый вид деятельности должен быть указан в качестве основного в ЕГРЮЛ/ЕГРИП); доля доходов от основного вида деятельности должна составлять не менее 70%.
Для субъектов МСП, занятых в сфере обрабатывающего производства, пониженный тариф не изменился (ставка составляет 7,6% с выплат, превышающих полуторакратный МРОТ).
Субъекты МСП, соответствующие установленным условиям, с I квартала 2026 года используют при формировании расчета по страховым взносам новый код тарифа "32" (ранее "20").
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
<Письмо> Казначейства России от 28.01.2026 N 07-04-05/04-1909
"О направлении информации"
Казначейство информирует о требованиях к утверждению Сведений об операциях с целевыми средствами на 2026 год и на плановый период (код формы по ОКУД 0501213)
Для санкционирования операций с целевыми средствами участник казначейского сопровождения формирует и представляет в ТОФК Сведения об операциях с целевыми средствами на 20__ год и на плановый период 20__ - 20__ годов (код формы по ОКУД 0501213), в которых указываются источники поступлений целевых средств, а также направления их расходования.
Сообщается о сроке и порядке утверждения сведений, а также о введении административной ответственности за несоблюдение срока утверждения сведений, предусмотренной статьей 15.49 КоАП РФ.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
"Сборник примерных форм заключений и отчетов, составленных в соответствии с Международными стандартами аудита (версия 10/2026)"
(утв. Решением Правления СРО ААС от 30.01.2026, протокол N 772)
Подготовлен сборник примерных форм аудиторских заключений и иных отчетов независимого аудитора
В сборнике приведены примерные формы документов, предназначенные для использования при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетности специального назначения и оказании других аудиторских услуг в соответствии с Международными стандартами аудита.
Примерные формы необходимо адаптировать с учетом специфики аудиторских заданий, особенностей аудируемого лица и состояния законодательства.
ТРАНСПОРТ
<Письмо> МВД России от 13.01.2026 N 1/59
"О направлении информации"
МВД России представило информацию о получении выписок из госреестра транспортных средств
В частности, ведомство разработало вид сведений "Универсальный вид сведений о транспортных средствах", позволяющий получать расширенные выписки посредством СМЭВ на безвозмездной основе.
Также отмечается, что предоставление выписки на бумажном носителе осуществляется после подтверждения оплаты начисленного платежа по факту формирования выписки.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждены перечни специальностей СПО и высшего образования, необходимых для осуществления деятельности в области информационных технологий
Приказом утверждены:
перечень профессий среднего профессионального образования, необходимых для осуществления деятельности в области информационных технологий;
перечень специальностей среднего профессионального образования, необходимых для осуществления деятельности в области информационных технологий;
перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления деятельности в области информационных технологий.
Перечни утверждены в соответствии с абзацем первым пункта 25.3 Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.
Рособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые для использования в работе при организации и проведении ГИА по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2026 году
Письмом направлены, в частности:
Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2026 году;
Методические рекомендации по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2026 году;
Сборник форм для проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2026 году;
Методические рекомендации по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2026 году;
Сборник форм для проведения единого государственного экзамена в 2026 году и пр.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Уточнен перечень врожденных и (или) наследственных заболеваний, на которые проводится расширенный неонатальный скрининг
В пункт 10 Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, утвержденного Приказом Минздрава России от 21 апреля 2022 г. N 274н, внесены следующие изменения:
После слов "нарушения обмена тирозина - Е70.2 МКБ-10 (тирозинемия);" включены слова: "другие нарушения обмена ароматических аминокислот - Е70.8 МКБ-10 (дефицит декарбоксилазы ароматических L-аминокислот (AADC);", после слов "недостаточность карнитин/ацилкарнитинтранслоказы;" включены слова "X-сцепленная адренолейкодистрофия)".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2026 г.
Утверждены методические рекомендации, описывающие унифицированные подходы к оценке и определению класса опасности химических веществ, оказывающих сенсибилизирующее действие
Подходы к определению класса опасности не распространяются на препаративные формы пестицидов и агрохимикатов.
МР предназначены для специалистов Роспотребнадзора, а также могут быть использованы медицинскими, научно-исследовательскими и образовательными организациями, занимающимися оценкой опасности химических веществ.
МР могут применяться в том числе при оценке и определении класса опасности химических веществ и смесей в соответствии с Согласованной на глобальном уровне системой классификации и маркировки химической продукции (СГС), при подготовке отчета о химической безопасности новых химических веществ в составе продукции в рамках процедуры нотификации, при разработке паспортов безопасности на химическую продукцию.