Новое в российском законодательстве (ежедневно)

26 января 2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

По 1 марта 2027 г. продлен срок проведения эксперимента по предоставлению комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"

Эксперимент проводится в том числе в целях обеспечения возможности получения физическими лицами государственных и коммерческих услуг, необходимых для старта и развития бизнеса, повышения эффективности дистанционного взаимодействия между участниками эксперимента посредством создания и выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи без личного присутствия, получения возможности открытия кредитной организацией после государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя расчетного счета и заключения договора дистанционного банковского обслуживания без личного присутствия.

В новой редакции изложен перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 ноября 2025 г.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за IV квартал 2025 года)"

За IV квартал 2025 года обобщены наиболее распространенные причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа

Отмечается, что заявления о постановке на учет объекта в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества должны быть представлены органами местного самоуправления, уполномоченными государственными органами субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в порядке межведомственного взаимодействия.

Кроме того, напоминают, что госпошлина за кадастровый учет и (или) регистрацию прав оплачивается по реквизитам центрального аппарата Росреестра. Обязанность по уплате госпошлины за осуществление учетно-регистрационных действий в случае такой оплаты по реквизитам территориального органа Росреестра не может считаться исполненной в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Минстрой России подготовил информацию для заявителя о действиях и процедурах при обращении за предоставлением государственной услуги по принятию решения об установлении публичного сервитута

Речь идет о принятии решения об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 3.9 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для использования земельных участков и (или) земель в целях эксплуатации объектов теплоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, являющихся линейными объектами и расположенных на территориях 2 и более субъектов РФ.

Описан алгоритм действий заявителя:

при необходимости установления публичного сервитута;

при обращении за решением о прекращении публичного сервитута, за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Даны разъяснения по составу внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и балансовой принадлежности запорного устройства

Рассмотрены положения Правил обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Свод правил СП 62.13330.2011* "Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002", утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 780.

Дано разъяснение по вопросу об оснащении МКД приборами учета используемой тепловой энергии

Сообщается, что отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии не исключает возможность установки распределителей в многоквартирном доме, имеющем вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, и позволяет при определении объема потребленного коммунального ресурса в порядке, установленном пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, использовать показания таких распределителей.

Рассмотрен вопрос о прекращении договора управления многоквартирным домом в связи с окончанием срока его действия

По данному вопросу проанализированы положения Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Постановления Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 N 19-П, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Даны разъяснения по вопросу оплаты за оказание услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов

Сообщается, в частности, что в случае отсутствия технологического подключения внутридомовой системы водоотведения МКД к централизованной сети отведения сточных вод и организации сбора и вывоза жидких бытовых отходов (далее - ЖБО), образованных собственниками помещений МКД, коммунальная услуга по водоотведению потребителям в МКД не предоставляется, однако предоставляется услуга по сбору и вывозу ЖБО, которая входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Оплата услуг по сбору и вывозу ЖБО осуществляется в рамках договора водоотведения с гарантирующей организацией либо договора с организацией, осуществляющей вывоз ЖБО и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией (часть 5 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), или возмездного договора на сбор и вывоз ЖБО в соответствии со статьей 784 ГК РФ.

Минстрой: установка наружного блока системы кондиционирования в оконном проеме с использованием механизмов крепления к несущей стене, наружным откосам или оконным отливам, входящим в состав общего имущества, возможна исключительно при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД

Сообщается, в частности, что собственник помещений в МКД не имеет права самовольно занимать какую-либо часть общего имущества (части несущих стен, фасада, балконных плит и т.п.) с целью использования указанной части в собственных целях.

Оконные и балконные конструкции жилых помещений, права на которые принадлежат собственнику помещения в МКД, в состав общедомового имущества не входят.

Вместе с тем наружные откосы, оконные отливы, предназначенные для защиты фасада и наружных стен от переувлажнения, являются неотъемлемой частью наружной стены МКД, которая, являясь несущей ограждающей конструкцией, входит в состав общего имущества в силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ и подпункта "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

В соответствии с частью 4 статьи 36 ЖК РФ по решению общего собрания собственников помещений в МКД (далее - ОСС) объекты общего имущества в МКД могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Под иными лицами понимаются не только лица, не имеющие в собственности помещений в МКД, но и отдельные собственники помещений в МКД.

Таким образом, установка наружного блока системы кондиционирования в оконном проеме с использованием механизмов крепления к несущей стене, наружным откосам или оконным отливам, входящим в состав общего имущества, возможна исключительно при наличии соответствующего решения ОСС.

В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения ОСС по вопросу, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (квалифицированное большинство).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 19.01.2026 N 10
"Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации"

Определены способы перечисления пенсий и иных социальных выплат лицам, проживающим за границей

В условиях введенных санкций пенсии, иные выплаты и обеспечение по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний могут выплачиваться:

в российских рублях путем зачисления на счета, открытые в кредитных организациях на территории РФ;

путем зачисления в российской валюте на банковские счета, открытые в кредитных организациях, расположенных за пределами РФ по месту постоянного проживания лица.

Перечисление выплат осуществляется на основании соответствующего заявления, поданного в органы, осуществляющие выплаты, в письменной форме или в форме электронного документа с указанием реквизитов банковского счета.

До поступления заявления осуществление выплат приостанавливается.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждены изменения в форму счета-фактуры и иные документы, применяемые налогоплательщиками НДС

В частности, в счет-фактуру включена новая строка 5б. Показатели данной строки заполняются продавцом при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав в счет полученной оплаты, частичной оплаты или иных платежей.

Также внесены изменения в формы и порядок заполнения: корректировочного счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, формы книги покупок и книги продаж.

Вносимые изменения в том числе связаны с изменением ставки НДС.

Уточнен состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость

Внесение изменений направлено на реализацию положений Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ, на основании которого при формировании перечня объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости, в состав сведений должна включаться информация об объектах, являющихся единым недвижимым комплексом.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Утверждена форма уведомления о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота по транспортному налогу

Уведомление представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору не позднее 31 декабря года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанных объектов применяется налоговая льгота.

Также приказ содержит форму документа о выявлении оснований, препятствующих предоставлению налоговой льготы в соответствии с направленным уведомлением.

Установлено, что настоящий приказ распространяется на правоотношения, связанные с исчислением транспортного налога за налоговые периоды 2022 - 2025 годов.

ФНС сообщает об изменениях, внесенных в типовые разъяснения по применению налоговых льгот в отношении участников СВО и членов их семей

Типовые (рекомендуемые) разъяснения по применению льгот были доведены письмом ФНС России от 12.01.2026 N БС-4-21/3@.

Изменения в указанные разъяснения внесены в связи с поддержкой Минфином позиции, изложенной в письме ФНС России от 13.01.2026 N БС-4-21/46@ по вопросу применения льгот по транспортному налогу, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2.1 статьи 361.1 НК РФ.

ФНС напоминает о применении льготы по налогу на имущество налогоплательщиками, применяющими УСН, АУСН, ПСН, ЕСХН

Освобождаются от налога на имущество объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения), используемые для соответствующей предпринимательской деятельности. Льготы не распространяются на объекты недвижимости торгово-офисного назначения, включенные в ежегодно формируемые в субъектах РФ перечни.

Дополнен применяющийся в целях налогообложения акцизами перечень зарегистрированных лекарственных препаратов, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)

Для позиции "Мелоксикам" в перечне указан новый объем первичной упаковки - 100 г.

Организациям угольной отрасли предлагается предоставить рассрочку по уплате отсроченных налогов и страховых взносов

Согласно проекту к организациям угольной отрасли, имеющим право на получение рассрочки, относятся организации, отвечающие всем следующим условиям: организация включена в перечень организаций, имеющих право на отсрочку; в отношении организации Минэнерго России утверждена программа финансового оздоровления; предоставление рассрочки обеспечено залогом имущества, поручительством либо банковской гарантией.

Определены условия и порядок предоставления рассрочки.

В случае нарушения организацией условий предоставления рассрочки для такой организации действие рассрочки отменяется с даты ее предоставления с соответствующим начислением пени.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФНС информирует о правилах применения ККТ образовательными организациями

В письме сообщается следующее:

если все расчеты ведутся в электронном виде на сайте организации либо клиенты оплачивают образовательные услуги по банковским реквизитам, то кассу можно не применять;

если оплата принимается наличными, по карте или с помощью QR-кода, то применение кассы обязательно.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 12 ноября 2026 г. включительно продлен срок действия антидемпинговых пошлин в отношении сварных труб, трубок и профилей полых из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, происходящих из КНР

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 14 марта 2026 г.

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении феррониобия, классифицируемого кодом 7202 93 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего решения по 29 февраля 2028 г. включительно.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 28 февраля 2026 года

В указанный период ставка пошлины на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и др.), составит 0 долларов США.

Также сообщается, что за период с 15 декабря 2025 г. по 14 января 2026 года средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" составила 279,4 долл. США за тонну.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2026 года вносятся изменения в правила ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Правила актуализированы в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2025 N 304-ФЗ, уточняющего порядок постановки объектов на государственный учет, а также предусматривающего переход на выдачу вместо свидетельства о постановке на государственный учет (свидетельства об актуализации учетных сведений об объекте, свидетельства о снятии с государственного учета) выписок из реестра, содержащих соответствующие сведения.

В состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС включен справочник территориальных подразделений уполномоченных органов по карантину растений государств - членов Союза

Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при заполнении реквизитов структуры электронных документов (сведений), используемых при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере карантинных фитосанитарных мер.

Справочник применяется по истечении 30 календарных дней с даты вступления настоящего Решения в силу.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждены правила электронного обмена сообщениями и связанными с ними файлами с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС

Правила применяются при разработке компонентов интегрированной системы, обеспечивающих электронный обмен сообщениями и связанными с ними файлами, в том числе размером более 100 Мб между национальными сегментами государств - членов ЕАЭС, а также между национальными сегментами государств-членов и интеграционным сегментом Евразийской экономической комиссии для целей обеспечения унификации применяемых организационных и технических решений при создании, развитии и функционировании интегрированной системы и поддержания надлежащего уровня защиты информации.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Реализация пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, продлена до 2030 года

Расширен перечень участников пилотного проекта. Так, в 2026/27 - 2029/30 учебных годах наряду с шестью вузами, уже участвующими в пилотном проекте, он будет реализован еще в одиннадцати образовательных организациях высшего образования: в Дальневосточном федеральном университете, Московском городском педагогическом университете, Московском государственном техническом университете имени Н.Э. Баумана, Московском физико-техническом институте, Российском национальном исследовательском медицинском университете имени Н.И. Пирогова, Российском университете транспорта, Санкт-Петербургском государственном морском техническом университете, Ставропольском государственном аграрном университете, Тюменском государственном университете, Уральском федеральном университете имени первого Президента России Б.Н. Ельцина и Южном федеральном университете.

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Правительством утверждены критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации научной или образовательной организации, которая наделена функциями биоресурсного центра

В числе таких критериев, в частности, следующие:

обеспечение продолжения выполнения функций по формированию, сохранению, развитию, изучению и использованию биологической (биоресурсной) коллекции;

обеспечение продолжения осуществления предусмотренной уставом научной или образовательной организации, которая наделена функциями биоресурсного центра, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, деятельности по формированию, сохранению, развитию, изучению и использованию биологической (биоресурсной) коллекции;

обеспечение передачи научной или образовательной организации, которой передаются функции биоресурсного центра, всех единиц хранения биологической (биоресурсной) коллекции и др.

На 2026/27 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, находящихся в ведении Минпросвещения

Так, в частности, по русскому языку и обществознанию минимальное количество баллов составляет 42 балла, по физике, литературе, географии и математике - 40, по информатике - 45.

Подготовлены Методические рекомендации по разработке Порядка организации и проведения практической подготовки обучающихся, осваивающих образовательные программы СПО

Методические рекомендации охватывают ключевые аспекты разработки порядка начиная от общих положений, целей и задач практической подготовки, заканчивая вопросами ведения документации, прав и обязанностей участников, а также организации практики для обучающихся с инвалидностью и/или лиц с ОВЗ.

Документ подготовлен для образовательных организаций, реализующих программы СПО, с целью обеспечения их необходимой методической базой для разработки локального нормативного акта по организации и проведению практической подготовки обучающихся.

Методические рекомендации предназначены для руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей по учебной или учебно-производственной работе и методистов, которые отвечают за разработку локальных актов. Также они могут быть полезны кураторам учебных групп, мастерам производственного обучения, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и представителям работодателей, которые участвуют в планировании и проведении занятий в форме практической подготовки.

Минпросвещения представлен примерный перечень должностей учителей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты в рамках программы "Земский учитель"

В перечень включены, в частности, следующие должности: учитель русского языка, учитель географии, учитель иностранных языков, учитель физической культуры, учитель музыки и пения, учитель-логопед, учитель черчения, учитель информатики, учитель-дефектолог и др.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

"Клинические рекомендации "Злокачественное новообразование бронхов и легкого"
(одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Злокачественное новообразование бронхов и легкого"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

"Клинические рекомендации "Кариес зубов"
(одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Кариес зубов"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

"Клинические рекомендации "Очаговая травма головного мозга"
(одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Очаговая травма головного мозга"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Кызыл включен в перечень воздушных пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые иностранные граждане осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании единой электронной визы

Перечень включает в себя автомобильные, воздушные, железнодорожные, морские, пешеходные, смешанные и речные пункты пропуска от Калининграда до Владивостока.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

С 28 января 2026 года вступает в силу приказ, регламентирующий оказание психологической помощи подозреваемым (обвиняемым), а также осужденным лицам

С указанной даты вступает в силу приказ Минюста России, которым утверждены:

порядок оказания психологической помощи подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в следственных изоляторах, сотрудниками психологических служб следственных изоляторов УИС РФ;

порядок организации оказания психологической помощи осужденным сотрудниками психологической службы учреждений и органов УИС РФ, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи.

ПРАВОСУДИЕ

Внесены поправки в Инструкцию по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции

В частности, инструкция дополнена формой распоряжения об исполнении постановления суда об изменении меры пресечения и об освобождении обвиняемого (подсудимого, осужденного) из-под стражи, которое направляется уполномоченным работником аппарата суда для исполнения в администрацию места содержания под стражей.

Закреплены случаи, в которых изготавливается электронная копия судебного акта (приговора, решения, постановления, определения), выполненного в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи. Такая электронная копия судебного акта изготавливается уполномоченным работником аппарата суда с использованием ПС ГАС "Правосудие" и должна содержать определенные реквизиты.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.