Новое в российском законодательстве (ежедневно)

19 января 2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В 2026 году интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства РФ будут представлять ГК развития "ВЭБ.РФ" и ПАО "Банк ПСБ"

В их ведении будут находиться вопросы: обеспечения возврата (погашения) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; предоставления государственных гарантий Российской Федерации, их сопровождения, администрирования и исполнения.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г.

Дополнен понятийный аппарат технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)

Установлено, что к единичному транспортному средству относится в том числе транспортное средство, приобретенное физическим лицом в качестве товаров электронной торговли, а также ввозимое юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, ранее участвовавшее в дорожном движении в государствах, не являющихся членами ЕАЭС, при условии что с момента изготовления транспортного средства прошло более трех лет, в том числе предназначенное для реализации физическим лицам в качестве товара электронной торговли.

Настоящее решение вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, подписанного 25 декабря 2023 г.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утверждено Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2026 - 2028 годы

Соглашением регулируются социально-трудовые отношения, включающие взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, занятости, социальных гарантий, льгот и компенсаций для работников, развития социального партнерства и иным вопросам, определенным сторонами с учетом интересов работодателей и государства.

Соглашение является основой для заключения коллективных договоров. Условия коллективного и трудового договоров, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством РФ и соглашением, недействительны.

Утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ по строительству кораблей, судов и плавучих конструкций (единичное и мелкосерийное производство)

Приведены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ: по гибке листов наружной обшивки и профиля в холодном состоянии; по узловой и секционной сборке корпусных конструкций из алюминиевых сплавов; по ручной аргонодуговой сварке алюминия и алюминиевых сплавов; по стапельной сборке корпусов судов из алюминиевых сплавов; по монтажу механизмов, валопроводов и электрооборудования.

Опубликованы единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год

Рекомендации учитываются Правительством РФ при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников бюджетной сферы.

Основные отличия от рекомендаций на 2025 год заключаются в следующем, в частности: уточнены перечни видов выплат компенсационного и стимулирующего характера и условия их применения; введены положения о порядке осуществления выплат за наставничество; установлены особенности, касающиеся систем оплаты труда учителей, врачей, работников культуры и социальной защиты; установлены особенности системы оплаты труда работников дорожного хозяйства.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Минэкономразвития России представлен расчет средних цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 декабря 2025 года

В информации приведены средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 12 января 2026 года болгарский лев исключается из перечня иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Банком России

Это связано с введением с 1 января 2026 года евро в качестве национальной валюты Болгарии и выводом болгарского лева из обращения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Установлен новый порядок признания Банком России качества управления центрального контрагента удовлетворительным

Также определены основания и порядок принятия Банком России решения о признании качества управления центрального контрагента неудовлетворительным, порядок доведения Банком России информации о принятом решении до центрального контрагента и требования к квалифицированному центральному контрагенту.

Признание качества управления центрального контрагента удовлетворительным (неудовлетворительным) осуществляется в срок, не превышающий три месяца со дня получения от центрального контрагента соответствующего ходатайства и необходимых документов и сведений.

Документ вступает в силу с 1 января 2027 года, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу. Со дня вступления в силу настоящего положения утратит силу ряд актов Банка России, в том числе Положение от 1 ноября 2018 года N 658-П "О требованиях к квалифицированному центральному контрагенту, порядке признания качества управления центрального контрагента удовлетворительным, об основаниях и порядке принятия решения о признании качества управления центрального контрагента неудовлетворительным, порядке доведения информации о принятом решении до центрального контрагента".

С 1 января 2027 года устанавливаются обновленные требования к управлению рисками центрального контрагента

Устанавливаются требования к:

содержанию положений правил клиринга в части описания мер, направленных на управление рисками при осуществлении клиринга;

правилам организации системы управления рисками центрального контрагента;

индивидуальному и коллективному клиринговому обеспечению, размещению имущества и формированию активов центрального контрагента, а также кругу лиц, в которых центральный контрагент и участники клиринга имеют право открывать торговые и клиринговые счета;

методике определения выделенного капитала центрального контрагента.

Со дня вступления в силу настоящего положения признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 30.12.2016 N 575-П.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год (согласно законодательству Российской Федерации)"
(утв. Минфином России)

Минфином утвержден перечень случаев проведения обязательного аудита отчетности за 2025 год

Перечень учитывает изменения в законодательстве, принятые в 2025 году.

Сообщается об организациях, которые вправе проводить обязательный аудит отчетности за 2025 год, а также приведены категории организаций, проведение аудита отчетности которых является обязательным в силу федеральных законов, указан вид отчетности, подлежащий аудиту.

Минфин информирует об утверждении Перечня случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год

Для каждого случая в перечне приведены норма законодательства, которой установлена обязанность проводить аудит, и вид отчетности, подлежащей обязательному аудиту.

Обращено внимание на норму Федерального закона "Об аудиторской деятельности", согласно которой обязательный аудит проводится в случае, если отчетность освобождена от него по одному из оснований, предусмотренных федеральными законами, но подлежит обязательному аудиту по иному основанию, предусмотренному федеральными законами.

ТРАНСПОРТ

Утвержден Порядок обеспечения условий доступности аэропортов, услуг, предоставляемых в аэропортах и на воздушных судах, для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности

Документом, в частности, устанавливаются порядок представления пассажирами из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности запросов о потребности в услугах, особенности бронирования пассажирских мест, заключения договора воздушной перевозки пассажира и регистрации на рейс, условия принятия к перевозке специальных средств для передвижения пассажиров, порядок обслуживания пассажиров и пр.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 15 февраля 2016 г. N 24 "Об утверждении Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах".

СТРАХОВАНИЕ

"Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих страховых брокеров"
(утв. Банком России, Протокол от 02.12.2025 N 4)

Обновлен базовый стандарт, определяющий основные принципы защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, содержащий требования к деятельности страховых брокеров

Стандарт обязателен к применению всеми страховыми брокерами вне зависимости от их членства в СРО.

Требования стандарта не распространяются на осуществление страховыми брокерами деятельности, связанной с перестрахованием.

Со дня применения настоящего стандарта не подлежит применению базовый стандарт, утвержденный Решением Комитета финансового надзора Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (Протокол N КФНП-14 от 8 мая 2019 г.).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 29 февраля 2028 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых, классифицируемых кодом 2510 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

На 2026 год установлен допустимый объем потребления в РФ веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию

Допустимый объем потребления в чистом виде и смесях составит 31674017 тонн эквивалента CO2, из них: объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ, составит 30605267 тонн эквивалента CO2; объем производства указанных веществ в РФ составит 1068750 тонн эквивалента CO2.

На 2026 год утверждены:

объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ юридическими лицами, обеспечивающими поставку указанных веществ для нужд производства фармацевтической продукции, в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ;

объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обеспечивающими поставку указанных веществ для иных нужд, в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ;

объем производства указанных веществ в РФ предприятиями - производителями указанных веществ в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Даны разъяснения по вопросу изменения условий договора о предоставлении образовательного кредита с господдержкой, заключенного до вступления в силу Постановления Правительства от 17 ноября 2025 г. N 1824

С 1 декабря 2025 года государственная поддержка образовательного кредитования предоставляется в соответствии с нормами Постановления N 1824, утвердившего новое Положение о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования.

Так, в случае обращения заемщика банк и иная кредитная организация вправе вносить изменения в условия договора о предоставлении образовательного кредита (увеличивать лимит, срок действия льготного периода, срок пользования образовательным кредитом), заключенного до 1 декабря 2025 года, в соответствии с условиями договора об оказании платных образовательных услуг, в рамках которого заключен такой кредитный договор.

Также сообщается, в каких случаях сохраняются условия договора о предоставлении образовательного кредита, заключенного до 1 декабря 2025 года, при переводе обучающегося в другую образовательную организацию.

Кроме того, разъяснены особенности возобновления льготного периода и льготной процентной ставки заемщику, отчисленному по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 61, части 7 статьи 54 закона об образовании.

Рособрнадзор напоминает о необходимости размещения информации о приеме на обучение по образовательным программам высшего образования на официальных сайтах образовательных организаций

В письме приведены сроки размещения необходимой информации на официальных сайтах образовательных организаций в сети "Интернет", а также отмечено, что образовательная организация обеспечивает доступность такой информации для пользователей сайта в период с даты ее размещения до дня завершения приема на обучение включительно.

Рособрнадзор также обращает внимание руководителей образовательных организаций на необходимость обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства РФ в сфере образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждено Положение о региональном движении "За медицину здорового долголетия"

Положение определяет цель, задачи, планируемые мероприятия и порядок их проведения, а также категории участников движения.

Так, в качестве основных задач движения определены следующие:

содействие в продвижении в субъектах РФ центров здоровья, их популяризация среди граждан и мониторинг их деятельности;

формирование из числа добровольцев и волонтеров выездных бригад, включающих в себя медицинских работников, работников культуры и искусства, спорта, представителей других организаций для содействия и продвижения здоровьесберегающих технологий;

содействие в организации выездных выставок, гастролей и иных выездных мероприятий для граждан, в том числе проживающих в отдаленных районах и в сельской местности, вовлечения граждан в творчество в целях культурного развития и мотивации их к сохранению когнитивного здоровья;

содействие в повышении двигательной активности граждан;

содействие в развитии и продвижении принципов здорового питания;

проведение просветительской работы среди населения по охране здоровья и ведению здорового образа жизни.

"Клинические рекомендации "Сотрясение головного мозга"
(одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Сотрясение головного мозга"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

"Клинические рекомендации "Чесотка"
(одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Чесотка"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

До 1 января 2028 г. продлены особенности поступления граждан РФ на службу в следственные органы и учреждения СК России на территориях новых субъектов РФ

Особенности регулируют порядок и сроки заключения трудовых договоров, прохождения тестирования, присвоения специальных званий и прочее.

Утверждены отраслевые особенности категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в области атомной энергии

Особенности определяют порядок установления соответствия объекта критической информационной инфраструктуры критериям значимости и показателям их значений в целях присвоения ему одной из категорий значимости и порядок расчета значений показателей критериев значимости с учетом особенностей функционирования объекта критической информационной инфраструктуры.

Документ предназначен для использования субъектами критической информационной инфраструктуры, являющимися государственными органами, государственными учреждениями, российскими юридическими лицами, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в области атомной энергии, российскими юридическими лицами, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.

Утверждено Положение об особенностях оценки соответствия средств индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны, а также процессов их проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации

Положение устанавливает особенности оценки соответствия средств индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны, разработанных либо модифицированных для защиты от бактериологических (биологических) агентов и радиоактивных материалов, которые могут быть использованы в военных целях, от токсичных химических веществ, используемых в химическом оружии, специально разработанных для них компонентов, а также процессов их проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Положение не распространяется на средства индивидуальной защиты, требования к которым установлены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011), а также на оборонную продукцию (работы, услуги), поставляемую (выполняемые, оказываемые) по государственному оборонному заказу.

Настоящее постановление вступает в силу с 20 января 2026 года.

Командующим войсками военных округов, военным комиссарам предписано обеспечить проведение с 1 января по 31 декабря 2026 г. призыва на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву

Одновременно будет осуществляться увольнение с военной службы из Вооруженных Сил РФ солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.