Новое в российском законодательстве (ежедневно)

2 августа 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Российским исполнителям по внешнеторговым контрактам предоставлено право зачислять валютную выручку на счета российских соисполнителей без ее обязательной продажи

Юрлицам-резидентам, которые непосредственно осуществляют внешнюю торговлю услугами (работами), оказанными российскими соисполнителями на основании договоров, заключенных во исполнение межправительственных соглашений, предоставлено право переводить денежные средства в иностранной валюте, поступившие от нерезидентов (за вычетом понесенных расходов и сумм комиссионного вознаграждения, уплаченных банкам), на счета российских соисполнителей без обязательной продажи иностранной валюты.

До 1 марта 2024 года заявление о предоставлении лицензии и о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление отдельных видов деятельности на территориях новых регионов могут быть поданы на бумажном носителе

Речь идет о таких видах деятельности, как техническое обслуживание медицинских изделий, оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений, и некоторых других.

Соискатели лицензии (лицензиаты) вправе представить заявление на бумажном носителе в Росздравнадзор или его территориальный орган в соответствующем субъекте РФ или соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, в том числе посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлены формы документов, используемых должностными лицами МВД и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление госконтроля (надзора) за реализацией регионами и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения

Утверждены формы акта проверки, акта о невозможности ее проведения, протокола обследования, предписания об устранении выявленных нарушений.

Актуализирован административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния

Изменения в него внесены в связи с принятием Федерального закона от 19.12.2022 N 538-ФЗ, которым одинокие женщины, имеющие гражданство РФ на момент заключения договора о суррогатном материнстве, наделены возможностью быть заявителями о государственной регистрации рождения ребенка.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Сотрудникам органов принудительного исполнения РФ, погибшим или получившим увечья при выполнении возложенных на них задач в ходе СВО, установлены единовременные выплаты

В случае их гибели (смерти) члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн рублей в равных долях. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн рублей.

Предусмотрено, что получение указанных единовременных выплат не учитывается при предоставлении иных мер социальной поддержки.

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Дополнен перечень премий в области образования, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению

Предусмотрено, что налогообложению не подлежат также премии победителю и призерам Всероссийского конкурса "Учитель года России", премии победителям всероссийских профессиональных конкурсов "Воспитатель года России", "Директор года России", "Первый учитель", премии победителям всероссийских конкурсов профессионального мастерства "Педагог-психолог", "Учитель-дефектолог России" и ряд иных премий.

Даны разъяснения по вопросу перевода количества добытых запасов общераспространенных полезных ископаемых из единиц объема в единицы массы

Списание отчетных объемов добычи и потерь полезного ископаемого осуществляется на основании данных ежегодной государственной отчетности пользователей недр.

Форма N 5-гр "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых" допускает заполнение данных в единицах объема (тыс. куб. м) или массы (тыс. т).

Для перевода единицы объема в единицы массы необходимо использовать средний показатель плотности в массиве, который содержится в заключении государственной экспертизы запасов, а также в проектной документации на разработку и (или) первичную переработку общераспространенных полезных ископаемых, согласованной в установленном порядке.

Содержащая сведения об ИНН выписка из ЕГРН в электронной форме, подписанная УКЭП, равнозначна выписке на бумажном носителе

Сообщается о завершении доработки сервиса на сайте ФНС, предусматривающего возможность сформировать выписку из ЕГРН о присвоении ИНН. С помощью данного сервиса любое заинтересованное лицо, в том числе работодатель, может проверить наличие у физлица ИНН, а также сформировать, сохранить либо распечатать выписку из ЕГРН. Сервис также может быть использован в МФЦ.

Подготовлен проект налоговой декларации по налогу на сверхприбыль

В связи с введением налога на сверхприбыль (законопроект N 379248-8) ФНС планирует утвердить форму и формат налоговой декларации по налогу на сверхприбыль, а также порядок ее заполнения.

Данный налог является налогом разового характера, уплатить который необходимо будет не позднее 28 января 2024 года. Налоговая ставка устанавливается в размере 10 процентов. Законопроектом предусматривается возможность снизить сумму налога в два раза до ставки 5% при условии перечисления обеспечительного платежа с 1 октября по 30 ноября 2023 г.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России проинформировал кредитные организации о порядке заключения договора об общих условиях проведения депозитных операций

Для заключения договора в Операционный департамент Банка России представляются два экземпляра договора, подготовленных путем заполнения его формы, размещенной на сайте Банка России, и необходимые документы.

Документы рассматриваются 5 рабочих дней. При этом проводится проверка договора по определенным критериям.

Установлен алгоритм расчета максимально возможных лимитов внутридневного кредита и кредита овернайт

Максимально возможные лимиты внутридневного кредита (ВДК) и кредита овернайт (ОВН) устанавливаются для кредитной организации в соответствии с Условиями проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам, за исключением случая, когда указанные максимально возможные лимиты не устанавливаются по основным счетам КО.

Утвержденный порядок содержит формулы для расчета предельной суммарной величины максимально возможных лимитов ВДК и ОВН, максимально возможного лимита ВДК и ОВН, устанавливаемого по банковскому счету КО, а также предусматривает случаи, когда предельная суммарная величина устанавливается в размере, равном нулю.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Установлен порядок формирования перечня респондентов по форме ФСН N 1-СТР "Сведения о стоимости работ и товаров по заключенным между резидентами и нерезидентами договорам на строительные работы и связанные с ними услуги"

Перечень респондентов формируется Банком России ежегодно не позднее 5 дней до начала отчетного календарного года на основе данных банковской отчетности по форме 0409402, утвержденной Указанием Банка России от 08.10.2018 N 4927-У, и размещается на официальном сайте Банка России.

Эффективному выявлению подозрительных операций должна предшествовать оценка степени (уровня) риска клиента

При оценке степени (уровня) риска клиента аудитор должен учитывать результаты национальной и секторальных оценок рисков совершения операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, новые типологии и схемы отмывания доходов, информационные письма (сообщения), содержащие признаки операций, виды и направления деятельности, имеющие повышенные риски, доводимые до аудиторов через их личные кабинеты на официальном сайте Росфинмониторинга, а также результаты проводимого аудитором анализа в целях выявления операций, сведения о которых подлежат представлению в Росфинмониторинг.

В настоящее время сохраняются риски, связанные с деятельностью организаций определенных отраслей экономики и форм собственности, а также с характером и географической направленностью финансовых операций. Особое внимание при оказании аудиторских услуг аудиторам следует уделять операциям с денежными средствами, имеющими бюджетное происхождение.

В целях повышения результативности работы по ПОД/ФТ аудиторам следует дополнительно проанализировать принятые ими подходы к оценке рисков клиентов, выявлению подозрительных операций и направлению информации о них в Росфинмониторинг и при необходимости скорректировать систему внутреннего контроля.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Определены особенности применения законодательства РФ в сфере электроэнергетики на территориях новых субъектов РФ

Гарантирующими поставщиками электрической энергии на указанных территориях являются организации, определенные Правительством РФ.

Установлены в числе прочего уровень нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям сетевых организаций, расположенным на территориях новых субъектов РФ, до 31 декабря 2024 г. включительно, порядок возмещения недополученных доходов и финансового возмещения затрат энергосбытовой организации, уполномоченной Правительством РФ, порядок определения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для потребителей новых субъектов РФ, не относящихся к населению, порядок установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, а также тарифов на услуги по передаче электрической энергии и прочее.

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ в сфере электрической энергии и мощности

В частности, уточнены отдельные положения существенных условий, включаемых в договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, продлены особенности установления предельных минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка.

Внесены уточнения в перечень прав и обязанностей работников, осуществляющих производственный контроль, в том числе на опасных производственных объектах, и лица, ответственного за его осуществление

В частности, установлено, что лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, и работник, осуществляющий производственный контроль, имеют право:

контролировать готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте работников эксплуатирующей организации, ее собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных из числа работников эксплуатирующей организации, а также состояние систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии;

контролировать полноту и актуальность информации о состоянии промышленной безопасности в информационных системах эксплуатирующей организации, требования к которым установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;

контролировать организацию безопасной эксплуатации зданий и сооружений на опасных производственных объектах.

Также определено, что работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, обязан информировать лиц, осуществляющих по гражданско-правовым договорам на опасном производственном объекте работы (оказывающих услуги) в области промышленной безопасности, к которым установлены требования промышленной безопасности, о таких требованиях.

С 1 сентября 2023 года вступает в силу актуализированный порядок ведения единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции

Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 03.04.2023 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Рассмотрен вопрос о возможности отнесения отработанных масел к побочным продуктам производства

Сообщается, что хозяйствующие субъекты самостоятельно осуществляют отнесение веществ и (или) предметов, образующихся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющихся целью данного производства, работ или услуг, к отходам либо побочным продуктам.

Специальные требования к обращению с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями, относящимися к отходам производства и потребления, установлены техническим регламентом Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012).

Также требования при обращении с группой однородных отходов "Минеральные и синтетические масла, утратившие потребительские свойства" содержатся в Приказе Минприроды от 11.06.2021 N 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности".

ТРАНСПОРТ

Правительством утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе легковых такси

Закреплено, что федеральная система создается в целях обеспечения сбора, обработки, систематизации, хранения сведений из региональных реестров и предоставления уполномоченным органам возможности ведения региональных реестров, обеспечения доступа к сведениям, содержащимся в федеральной системе, а также выполнения иных функций.

Установлены состав сведений, размещаемых в федеральной системе, а также порядок, сроки, способы представления в нее сведений. Пользователями информации, размещаемой в федеральной системе, являются Минтранс, уполномоченные органы и федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий.

Постановлением реализованы нормы Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Оно вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Регионам рекомендовано обеспечить передачу информации в отношении разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, предоставленных исполнительными органами субъектов РФ до дня вступления в силу Федерального закона N 580-ФЗ, в федеральную государственную информационную систему легковых такси не позднее 1 декабря 2023 года.

Утверждены Правила оформления, выдачи, учета, аннулирования и изъятия удостоверения инспектора гражданской авиации РФ

Оформление, выдача, учет, аннулирование и изъятие удостоверения осуществляются Ространснадзором, оно используется служащим Ространснадзора, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации, для целей допуска на объекты транспортной инфраструктуры и на борт воздушных судов.

Кроме этого, документом утверждена форма удостоверения инспектора гражданской авиации РФ.

Транспортные средства, зарегистрированные на территориях новых субъектов РФ, не подлежат техосмотру, за исключением случаев, если обязанность по его проведению была установлена нормативными правовыми актами, которые действовали на территориях указанных субъектов по состоянию на 30 сентября 2022 года

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, допущенные к осуществлению деятельности по проведению технического осмотра в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами новых субъектов РФ, подлежат аккредитации в соответствии с законодательством РФ. Внесение платы за аккредитацию в сфере технического осмотра по заявлениям о предоставлении аттестата аккредитации не требуется.

Оценка соответствия аккредитованных операторов технического осмотра осуществляется без проведения выездной проверки.

Отсутствие сведений о техническом осмотре транспортного средства, необходимых для предоставления государственных услуг на территориях новых субъектов РФ, не является основанием для отказа в их предоставлении, за исключением случая, если обязанность по его проведению была установлена законами и иными нормативными правовыми актами, которые действовали на территориях новых субъектов РФ по состоянию на 30 сентября 2022 г.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2026 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Внесены изменения в положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий)

В частности, в новой редакции изложена форма заявления на получение сертификата о происхождении товара формы СТ-1 сроком действия до одного года, а также уточнены некоторые нормы положения.

Кроме того, внесены изменения в порядок заполнения актов экспертизы по определению страны происхождения отдельных видов медицинских изделий.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены уточнения в порядок ведения федерального банка выданных лицензий

Установлено, что сведения, содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий, предоставляются Минпромторгом России АО "Российский экспортный центр" с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности также в отношении лицензий на импорт отдельных видов товаров.

Внесены уточнения в изменения, вносимые в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291, устанавливающее порядок взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора

В частности, скорректирован порядок уведомления заявителя о принятии (отказе в принятии) расчета утилизационного сбора, в перечне транспортных средств категорий N1, N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, слова "полной массой" заменены словами "технически допустимой максимальной массой".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2023 года устанавливается порядок расчета стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды организациями, осуществляющими эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений

Приказ издан с целью реализации Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 6 августа 2023 применяется обновленный формат представления сведений в целях формирования и ведения Единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки

С этой даты вступает в силу приказ ФНС, которым в новой редакции изложен рекомендуемый формат представления сведений в налоговые органы, утвержденный Приказом ФНС России от 30.12.2019 N ММВ-7-14/677@.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден порядок осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями для получения специальной социальной выплаты отдельными категориями медицинских работников

Речь идет о работниках медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Установлены основания проведения проверок, порядок и сроки их проведения. Утверждены необходимые формы документов.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Расширен перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза

В указанный перечень включены также Вьетнам, Камбоджа, Мьянма.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 августа 2023 г.