Новое в российском законодательстве (ежедневно)
1 августа 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 1 августа 2023 года вступает в силу закон об уточнении порядка исполнения обязательств по кредитным договорам, заключенным мобилизованными лицами, контрактниками, участниками СВО и членами их семей
Установлено, что в случае гибели (смерти) или объявления судом умершим участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих его обязательства по кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, погашаются уполномоченным федеральным органом в порядке, предусмотренном Законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Расширен перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в госсобственности, без проведения торгов
В частности, такой участок предоставляется ИП или юрлицу в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет для предпринимательской деятельности при соблюдении в совокупности определенных условий, в том числе в случае, когда в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины принадлежащий на праве собственности указанным лицам земельный участок либо предоставленный им в аренду или на ином праве земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, невозможно использовать в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
В указанном случае арендная плата устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в размере 1 рубль на срок не более одного года.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По 31 декабря 2023 г. включительно вводится временный запрет на вывоз риса и рисовой крупы (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1006 и 1103 19 500 0 соответственно)
Установлены случаи, на которые данный запрет не распространяется.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены уточнения юридико-технического характера в закон о Конституционном Суде РФ
Законом предусматривается замена понятия "утрата гражданства Российской Федерации" понятием "прекращение гражданства Российской Федерации".
Уточнен состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 КоАП РФ о неисполнении требований законодательства о ПОД/ФТ
Штрафы, предусмотренные частью 2.3 статьи 15.27 КоАП РФ, теперь могут налагаться также за непредставление в уполномоченный орган по его запросу сведений о выгодоприобретателях, ставших известными при заключении договора страхования в пользу третьего лица (без проверки их достоверности).
Усилена административная ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах
Административный штраф за данное правонарушение увеличен со 100 рублей до 500 рублей. Если указанное правонарушение совершено в городе Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, размер штрафа составит 1,5 тыс. рублей.
Предусматривается, что указанная административная ответственность наступает в том случае, если в пределах одного километра от места осуществленного перехода находился специально оборудованный для этого пешеходный переход, тоннель, мост либо другое место, предусмотренное для перехода и обозначенное информационным знаком.
Закреплена административная ответственность за неисполнение установленных обязанностей владельцем социальной сети
Так, в частности, неисполнение владельцем социальной сети обязанности по осуществлению мониторинга социальной сети и (или) принятию мер по ограничению доступа к информации, нарушающей требования законодательства, либо невыполнение требования Роскомнадзора об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя, принятых владельцем социальной сети, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц - от 200 до 400 тысяч рублей; на юридических лиц - от 800 тысяч до 4 миллионов рублей.
Повторное совершение указанного правонарушения повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 200 тысяч рублей; на должностных лиц - от 500 до 800 тысяч рублей; на юридических лиц - от 4 до 8 миллионов рублей.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Установлена административная ответственность за нарушение порядка и сроков представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения
КоАП РФ дополнен новой статьей 13.51, согласно которой нарушение должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ порядка и сроков представления в ЕГИСЗ предусмотренной положениями закона об основах охраны здоровья граждан информации повлечет наложение административного штрафа в размере от 15 до 25 тысяч рублей.
За повторное совершение указанного правонарушения установлено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 20 до 30 тысяч рублей или дисквалификации на срок до одного года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Усилена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета
В частности, установлена ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки. Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.
Кроме того, в том числе неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, повлечет наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей (ранее - от 500 до 3000 рублей).
Закреплен порядок привлечения к административной ответственности в случае несоблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, зафиксированный работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи
Также разграничен предмет федерального, регионального и муниципального контроля в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам в зависимости от их значения.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Унифицированы термины, используемые в федеральных законах при регулировании вопросов прекращения гражданства РФ
В частности, в ряде законов слова "утрата гражданства" заменены словами "прекращение гражданства".
Кроме того, предусматривается, что в период мобилизации, военного положения или в военное время конфискованные вещи, вещественные доказательства могут быть переданы органам публичной власти для обеспечения реализации возложенных на них полномочий или Общероссийскому общественному движению "Народный фронт "За Россию" для их безвозмездной передачи гражданам и организациям в порядке, случаях и по перечню, которые установлены Правительством.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.
Актуализированы полномочия Министерства обороны Российской Федерации
В частности, закреплено, что министерство организует и осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными на объектах Минобороны России в части, касающейся соблюдения обязательных требований в области обращения со служебными животными, а также в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Минобороны России.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент РФ поручил обеспечить дополнительное финансирование реализации программы льготного лизинга гражданских судов водного транспорта, производимых в РФ
Также в перечне поручений:
обеспечить возможность использования электронных проездных документов (билетов) для проезда внутренним водным транспортом;
разработать национальный стандарт, предусматривающий требования к зарядной инфраструктуре для электросудов;
внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие:
- продление не менее чем до 2037 года срока действия льгот, установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер государственной поддержки судостроения и судоходства";
- возможность назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении при фиксации административных правонарушений на внутреннем водном транспорте работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи;
- упрощение государственной регистрации морских судов, судов внутреннего водного транспорта и судов смешанного (река-море) плавания, предусмотрев выдачу судовых документов только органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, и организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены основания и процедуры внесения сведений в ЕГРН
Принятым законом предусматривается возможность снятия с кадастрового учета и госрегистрации прекращения прав в случае уничтожения объекта недвижимости вследствие боевых действий или в связи с наступлением ЧС в упрощенном порядке на основании заявления органа государственной власти (органа местного самоуправления), акта осмотра и согласия собственников.
Расширен круг лиц, в отношении которых должны проводиться мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (наследники, члены ЖСК, лица, имеющие право на паенакопления, и др.).
Устанавливается порядок постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, если в ходе проведенных мероприятий правообладатели не будут выявлены.
Установлена возможность участия физических и юридических лиц в деятельности иностранной некоммерческой неправительственной организации на территории РФ после внесения в реестр сведений о структурных подразделениях такой организации
Госорганы, органы местного самоуправления и (или) организации при проведении мероприятия с участием такой организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре, не имеющей зарегистрированного структурного подразделения - отделения, уведомляют о таком участии Минюст или его территориальный орган не позднее чем за 10 рабочих дней до проведения указанного мероприятия. Информация о проведении такого мероприятия подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
<Письмо> Росреестра от 27.06.2023 N 14-04861/23
<О получении сведений ЕГРН ограниченного доступа>
Росреестр: в предоставлении сведений ЕГРН ограниченного доступа должно быть отказано в случае представления представителем юрлица вместе с соответствующим запросом доверенности, выданной в порядке передоверия и совершенной в простой письменной форме
В отношении указанной доверенности применяется правило, установленное пунктом 2 части 13, частью 15 статьи 62 Закона о государственной регистрации недвижимости, пунктами 26, 49 Порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, согласно которому сведения ЕГРН ограниченного доступа могут быть выданы по запросу лица, получившего нотариально удостоверенную доверенность от правообладателя или его законного представителя.
Отмечено, что удостоверение доверенности, выданной в порядке передоверия, осуществляется нотариусом при предъявлении основной доверенности. При этом нотариус проверяет, содержится ли в основной доверенности указание на право передоверия и устанавливает, не прекращено ли действие первоначальной доверенности.
Рассмотрен вопрос о применении порядка выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в случае несоответствия документов, поступивших от уполномоченных органов, требованиям действующего законодательства
Сообщается также, что в целях единообразного понимания и применения норм действующего законодательства территориальным органам Росреестра необходимо информировать уполномоченные органы о порядке и правилах снятия с кадастрового учета объектов капитального строительства в рамках статьи 69.1 Закона "О государственной регистрации недвижимости", в том числе разъяснить вопрос о возможности применения положений части 8 статьи 69.1 этого закона в отношении конкретных объектов недвижимости (в частности, в отношении ранее учтенных объектов недвижимости, в отношении которых действуют положения статьи 69.1 данного закона).
СЕМЬЯ
Право на алименты предоставлено супругу, фактически осуществляющему уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения
Указанные лица вправе требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами, а также в случае расторжения брака.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в авиастроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
<Письмо> Минпросвещения России от 25.04.2023 N 07-2198
"О направлении информации"
При предъявлении требований к образованию учителя-дефектолога, учителя-логопеда рекомендовано применять профессиональный стандарт "Педагог-дефектолог", утвержденный Приказом Минтруда от 13 марта 2023 г. N 136н
Такая рекомендация дана в связи с существующим разночтением в нормативных актах, а вышеназванный приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Дополнительно отмечено, что если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Подписан закон с многочисленными изменениями в Налоговый кодекс РФ
Закон в числе прочего уточняет положения, касающиеся налогового администрирования, в том числе в части определения совокупной обязанности налогоплательщика с учетом представленных уточненных деклараций (расчетов) и исполнения обязанности по перечислению платежей в бюджет с применением ЕНС.
Установлена возможность в налоговом уведомлении, направляемом в налоговый орган, отразить сумму авансового платежа к уменьшению, а также предусмотрено основание считать уведомление непредставленным, если обнаружен факт несоответствия контрольных соотношений.
Скорректированы положения о поручительстве и банковской гарантии, в т.ч. определен порядок применения электронной банковской гарантии.
Введены дополнительные особенности постановки и снятия с учета в налоговом органе иностранных граждан, организаций и международных компаний.
Ряд уточнений внесен в положения о предоставлении мотивированного мнения при проведении налогового мониторинга.
Введена налоговая ответственность за представление недостоверных сведений для целей получения налогоплательщиками социальных налоговых вычетов в упрощенном порядке, уточнены положения, касающиеся привлечения налогоплательщиков к ответственности, а также введены положения об особенностях рассмотрения жалоб налогоплательщиков в упрощенном порядке.
Кроме того, законом вносятся изменения в порядок налогообложения НДС, налогом на прибыль, НДПИ, транспортным и земельным налогами и др.
Так, в частности, расширен перечень операций, освобождаемых от НДС, в т.ч. налоговая льгота предоставлена туроператорам в отношении реализации турпродуктов. Определены особенности налогообложения НДС операций с цифровыми правами и драгметаллами.
Урегулированы некоторые вопросы, связанные с налогообложением НДФЛ вознаграждений и иных выплат дистанционным работникам (предусмотрена общая налоговая ставка и введен лимит освобождаемой от налога суммы возмещения расходов в пределах 35 рублей за каждый день выполнения трудовой функции).
Определены особенности освобождения от НДФЛ реализации имущества, полученного налогоплательщиком - учредителем личного фонда.
Упрощен порядок предоставления социальных налоговых вычетов.
Ряд изменений предусматривает корректировку налогообложения прибыли при реализации региональных инвестиционных проектов.
Установлены размеры госпошлин за совершение действий, связанных с лицензированием деятельности по производству и обороту табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства.
Законом также в числе прочего проиндексированы ставки акцизов, уточнены положения, касающиеся применения банковских гарантий и поручительств, внесены иные изменения и дополнения.
Обновлен рекомендуемый формат представления сведений для целей ведения единого реестра субъектов МСП
Ведение единого реестра субъектов МСП осуществляется ФНС России. Сведения представляются лицами, определенными пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ.
Приказ вступает в силу с 1 августа 2023 года.
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
Приказом в новой редакции изложена таблица 16.5 "Типы содержимого приложений" приложения N 16 к унифицированному формату.
Льгота по налогу на имущество для организаций, применяющих ЕСХН, в отношении имущества, не используемого непосредственно для производства, переработки и реализации сельхозпродукции, не применяется
В письме даны разъяснения, касающиеся условий применения льготы по налогу на имущество сельхозтоваропроизводителями.
При этом также отмечено, что данная льгота не применяется в том числе в отношении зданий с назначением "гараж", непосредственно не участвующих при производстве, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.
<Письмо> ФНС России от 26.07.2023 N СД-4-3/9513@
"О направлении письма"
Даны разъяснения по вопросу налогообложения акцизами сахаросодержащих напитков, реализуемых в бочонках (кегах)
Сообщается, в частности, что, учитывая назначение бочонка (кеги), в том числе в качестве потребительской упаковки, использование бочонка (кега) для розлива и доставки потребителю пищевых жидкостей, а также то, что напиток, первично упакованный в бочонок (кег), реализуется конечному потребителю (в том числе через пункты розлива), напитки, отвечающие остальным требованиям, установленным главой 22 "Акцизы" НК РФ для сахаросодержащих напитков, и упакованные для реализации в такую упаковку, будут являться подакцизным товаром.
Письмо ФНС России от 27.07.2023 N БС-4-11/9597@
"О направлении письма Минфина России"
ФНС даны разъяснения об определении минимального предельного срока владения объектом недвижимости для целей налогообложения НДФЛ в случае его приобретения в собственность долями по разным основаниям
Согласно общему правилу доходы от продажи недвижимого имущества освобождаются от НДФЛ, если минимальный срок владения составляет пять лет. Если недвижимость получена в порядке наследства - три года.
В случае приобретения объекта недвижимости долями по разным основаниям, минимальный предельный срок владения определяется исходя из условий первичного возникновения права общей долевой собственности.
Если первичное право возникло на основании договора купли-продажи, то минимальный предельный срок владения объектом составляет пять лет, а если в порядке наследства - три года.
ФНС даны разъяснения по вопросам уплаты НДФЛ, страховых взносов и исполнения обязанности по представлению отчетности физлицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территориях новых субъектов РФ
Сообщается о возникновении обязанности (налогоплательщика, налогового агента) по уплате НДФЛ в отношении осуществляющего предпринимательскую деятельность физлица, его наемных работников, а также обязанности по уплате страховых взносов для обеспечения прав застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность у таких физических лиц.
<Письмо> ФНС России от 27.07.2023 N СД-4-3/9633@
"О налоге на добавленную стоимость"
Для заполнения налоговой декларации сообщен код операции, не подлежащей налогообложению НДС
Налоговая льгота, освобождающая от налогообложения НДС ввоз не зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов, предусмотрена подпунктом 42 пункта 2 статьи 149 НК РФ.
До внесения изменений в Порядок заполнения налоговой декларации налогоплательщики вправе использовать код операции 1011224.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Информационное письмо Банка России от 31.07.2023 N ИН-02-38/49
"О раскрытии информации в 2023 году"
Разъяснен порядок раскрытия НФО информации в 2023 году
Сообщается, в частности, что некредитные финансовые организации (далее - НФО) при раскрытии информации в 2023 году должны руководствоваться законодательством РФ и нормативными актами Банка России, содержащими требования к раскрытию соответствующего вида информации, и вправе принять решение о нераскрытии информации в соответствии с решением Совета директоров Банка России от 23 декабря 2022 года.
Банк России обращает внимание, что решение о целесообразности в 2023 году раскрывать информацию, в отношении которой НФО в 2022 году принято решение о ее нераскрытии в соответствии с решением Совета директоров Банка России от 14 апреля 2022 года, принимается НФО самостоятельно. При этом если законодательством РФ и нормативными актами Банка России предусмотрено требование при раскрытии НФО определенного вида информации также одновременно раскрывать информацию за предыдущие отчетные периоды, то указанная информация, ранее не раскрытая НФО, подлежит раскрытию в 2023 году с учетом установленного решением Совета директоров Банка России от 23 декабря 2022 года объема и перечня раскрываемой информации.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Банк России внес изменения в отраслевой стандарт бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях, предусмотренный Положением N 492-П
Уточнены положения, касающиеся, в частности, признания в расходах затрат на приобретение некоторых видов активов с учетом принятого организацией способа ведения бухгалтерского учета, отражения в учете изменения величины обязательств по будущему демонтажу, ликвидации объекта и восстановлению окружающей среды на занимаемом им участке, а также бухгалтерского учета запасов после первоначального признания.
Установлен порядок отражения в учете сумм признанного обесценения по объектам нематериальных активов на балансовом счете N 60907 "Накопленное обесценение нематериальных активов".
Указание вступает в силу с 1 января 2024 года.
Определены правила бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями цифровых финансовых активов
Соответствующие дополнения внесены в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 612-П.
Кроме того, утратили силу глава 12 "Бухгалтерский учет нематериальных активов отдельными некредитными финансовыми организациями" и глава 17 "Бухгалтерский учет вознаграждений работникам отдельными некредитными финансовыми организациями" (при отражении соответствующих операций необходимо руководствоваться иными нормативными актами Банка России).
Отдельные изменения внесены также в перечень символов доходов и расходов отчета о финансовых результатах.
Указание вступает в силу с 1 января 2024 года.
Внесены изменения в План счетов бухгалтерского учета НФО
Уточнены наименования некоторых счетов, и включены новые счета (в т.ч. для учета операций с цифровыми финансовыми активами).
Необходимые изменения внесены также в порядок применения Плана счетов (скорректировано назначение отдельных счетов и определены требования к отражению операций на новых счетах бухгалтерского учета).
Указание вступает в силу с 1 января 2024 года.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В рамках ЕАЭС урегулированы правоотношения, связанные с выпуском (выдачей), обращением и погашением в рамках Союза складских свидетельств
Согласно соглашению складское свидетельство представляет собой бездокументарную неэмиссионную ценную бумагу, удостоверяющую право ее держателя на получение у склада сельскохозяйственной продукции в количестве и качестве, определенных при выпуске (выдаче) этой бумаги, и предоставляющую право требования исполнения обязательств, обеспеченных залогом.
Соглашение, в частности, определяет требования, предъявляемые к складским свидетельствам, регулирует взаимоотношения держателей складских свидетельств и складов, осуществляющих хранение сельскохозяйственной продукции, устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в реестре складских свидетельств и в реестре складов.
Предусматривается, что обеспечение исполнения складами обязательств по складским свидетельствам осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена Союза и предусматривает комплекс организационно-правовых мер, направленных на защиту прав и законных интересов держателей складских свидетельств от неисполнения складами обязательств по выпущенным (выданным) ими складским свидетельствам, в том числе посредством формирования фонда гарантирования исполнения обязательств по складским свидетельствам или страхования гражданско-правовой ответственности складов перед держателями складских свидетельств. Государство-член обеспечивает на своей территории контроль за соблюдением складами правил выпуска (выдачи) и погашения складских свидетельств, правил хранения сельскохозяйственной продукции, требований безопасности и требований к ведению количественно-качественного учета сельскохозяйственной продукции.
Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлены условия освобождения импортеров от обязанности предоставления обеспечения по уплате таможенных налогов и пошлин в отношении товаров, ввозимых в контейнерах через морские пункты пропуска, расположенные в Дальневосточном федеральном округе, и перевозимых по территории РФ в таких контейнерах с использованием автомобильного и железнодорожного видов транспорта
Приводится перечень из 11 морских пунктов пропуска для ввоза в РФ товаров в контейнерах, а также перечень из 7 железнодорожных станций, где должна осуществляется перегрузка контейнеров с автомобильного на железнодорожный вид транспорта.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
Виды деятельности производителей мясной продукции для реализации тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины объединены единым кодом ОКВЭД2
Внесенными изменениями в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 18 марта 2023 г. N 414 абзацы второй - седьмой, в которых перечисляются указанные виды деятельности, заменены абзацем следующего содержания: "производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы (код 10.13 ОКВЭД2)".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Определен порядок проведения на территории Калининградской области эксперимента по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, получателем или отправителем которых является физическое лицо
Участниками эксперимента являются Минфин, ФТС, таможенные представители, изъявившие желание участвовать в эксперименте и соответствующие установленным критериям. В рамках эксперимента декларирование вывозимых товаров осуществляется с использованием декларации, с применением ЕАИС таможенных органов.
В приложениях приведены:
критерии, которым должен соответствовать таможенный представитель для участия в эксперименте, и правила их включения в состав участников эксперимента;
правила использования пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов и перечень сопровождающих такую декларацию документов и сведений.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Подписан закон о запрете регистрации на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисов
Закреплено, что с 1 декабря 2023 года владелец российского сайта в сети "Интернет" обязан проводить авторизацию пользователей, находящихся в РФ, рядом предусмотренных способов, в том числе с использованием российского номера телефона, Единого портала госуслуг, Единой биометрической системы или иной информационной системы, владельцем которой является гражданин РФ или российское юрлицо.
В указанном выше случае под российским юридическим лицом понимается юридическое лицо, находящееся под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования, гражданина РФ, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. Под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанным юридическим лицом, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юридического лица.
Кроме этого, законом установлены:
особенности регулирования деятельности провайдера хостинга;
обязанность операторов государственных и муниципальных информационных систем использовать вычислительные мощности провайдеров хостинга, являющихся российскими юрлицами, включенными в перечень провайдеров хостинга, который утвердит Правительство;
запрет для операторов государственных и муниципальных информационных систем на использование принадлежащих иностранным юрлицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и программ для ЭВМ, функционирование которых осуществляется посредством сети "Интернет", за исключением определенных Правительством случаев.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
Роскомнадзор наделен полномочиями по блокировке сайтов, на которых рекомендательные алгоритмы применяются с нарушением установленных требований
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" дополнен статьей, устанавливающей особенности предоставления информации с применением рекомендательных технологий. Так, предусмотрено, что владелец информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии, обязан соблюдать ряд установленных требований, в частности не допускать применения технологий предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", которые нарушают права и законные интересы граждан и организаций, а также разместить на информационном ресурсе документ, устанавливающий правила применения таких технологий.
Указанные правила должны содержать виды сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", которые используются для предоставления информации с применением рекомендательных технологий, и источники получения таких сведений.
Роскомнадзор в случае установления факта неисполнения предусмотренных требований направит владельцу информационного ресурса уведомление с требованием устранить нарушения. Если владельцем информационного ресурса не будут приняты соответствующие меры, Роскомнадзор направит ему требование о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий.
В случае неисполнения владельцем информационного ресурса требования о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий Роскомнадзор направит операторам связи требование о незамедлительном принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2023 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Минобрнауки сообщает о рекомендуемых мерах поддержки обучающихся вузов, принимающих (принимавших) участие в СВО
Сообщается о возможности назначения указанным лицам государственной социальной стипендии, а также рекомендуется оказывать участникам СВО и их детям следующие адресные меры поддержки:
установление мер материальной поддержки обучающимся в соответствии с частями 15 и 16 статьи 36 закона об образовании;
предоставление жилых помещений в общежитиях в первоочередном порядке;
освобождение или снижение размера платы за пользование жилым помещением;
снижение стоимости платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств организации, а также предоставление рассрочки на оплату образовательных услуг;
оказание иных мер поддержки на усмотрение организации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Ратифицирован Протокол изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий в рамках ЕАЭС
Протоколом продлевается переходный период по 31 декабря 2025 года, в течение которого продолжает действовать режим национальной регистрации медицинских изделий (ранее такой период был ограничен 31 декабря 2022 года).
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Установлена уголовная ответственность за производство, поставку, закупку, хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере
Наказанием за данное преступление будет являться штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.
За совершение вышеуказанных деяний организованной группой и в особо крупном размере предусматривается повышенная ответственность.
Крупным размером признается стоимость табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным - 1 млн рублей.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Определен порядок хранения, уничтожения и утилизации вещественных доказательств в виде изъятых из незаконного оборота табачных изделий и продукции, а также основного технологического оборудования и иных предметов, используемых для их производства
Установлено, что изъятые из незаконного оборота табачные изделия, табачная продукция, никотинсодержащая продукция, никотиновое сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, основное технологическое оборудование для их производства подлежат уничтожению, утилизации в порядке, установленном Правительством РФ.
Указанные вещественные доказательства фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и на период проведения необходимых исследований по решению дознавателя, следователя передаются на хранение, а после проведения необходимых исследований по решению суда передаются для уничтожения, утилизации, о чем составляется протокол. К материалам уголовного дела приобщаются документ о месте нахождения такого вещественного доказательства и образец, достаточный для сравнительного исследования.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Установлены особенности применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ на территориях новых субъектов РФ
Определено, в частности, что преступность и наказуемость деяний, совершенных на указанных территориях до 30 сентября 2022 года, определяются на основании уголовного законодательства РФ. Поворот к худшему при этом не допускается. Не является преступным и наказуемым деяние, ответственность за совершение которого установлена нормативными правовыми актами Украины, если оно содержит признаки преступления, предусмотренного УК РФ, но было направлено на защиту интересов Российской Федерации, ДНР, ЛНР либо охраняемых законом интересов граждан или организаций РФ, ДНР, ЛНР, населения и организаций Запорожской и Херсонской областей.
Преступления, совершенные до 30 сентября 2022 года против интересов ДНР и ЛНР, считаются совершенными против интересов Российской Федерации. Для целей УК РФ лица, состоявшие в гражданстве ДНР и ЛНР и совершившие указанные преступления, рассматриваются в качестве граждан РФ.
Производство предварительного расследования преступлений, уголовные дела о которых находились в производстве органов предварительного расследования ДНР и ЛНР до 30 сентября 2022 года, продолжается в соответствии с требованиями УПК РФ.
Вступившие в законную силу судебные решения, принятые на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 30 сентября 2022 года, имеют ту же юридическую силу (в том числе для целей исполнения уголовного наказания), что и судебные решения, принятые на территории РФ.
Вред, причиненный гражданам в результате уголовного преследования на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 30 сентября 2022 года, не подлежит возмещению в порядке, предусмотренном главой 18 "Реабилитация" УПК РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Данное деяние, совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ, будет наказываться штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Предусматривается также уголовная ответственность за данное деяние, совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, смерть двух или более лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнен порядок апелляционного и кассационного обжалования судебных актов, принятых арбитражными судами и судами общей юрисдикции новых регионов
Закон позволит обеспечить возможность пересмотра судебных актов, принятых судами на новых территориях, и реализовать конституционное право населения, проживающего на указанных территориях, на доступ к правосудию.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены полномочия руководителя следственного органа, следователя и прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также срок задержания подозреваемого
Закреплен перечень случаев, в которых руководитель следственного органа незамедлительно поручает производство предварительного следствия следователю, а следователь незамедлительно принимает его к своему производству (например, в случаях отмены руководителем следственного органа постановлений следователя о прекращении уголовного дела, приостановлении предварительного следствия или возвращения руководителем следственного органа уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования).
Также срок рассмотрения прокурором уголовного дела, поступившего с обвинительным актом, и принятия по нему решения увеличен с 2 до 5 суток.
Кроме того, предусмотрено, что в условиях военного положения задержание лица, подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, осуществляется на срок не более 30 суток.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнена подследственность в отношении уголовных дел о самовольном подключении к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведении их в негодность
Установлено, что по уголовным делам, предусмотренным частями второй - пятой статьи 215.3 УК РФ, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицировано межправительственное соглашение об открытии представительств таможенных служб Российской Федерации и Республики Узбекистан, подписанное в городе Самарканде 2 декабря 2022 года
В соответствии с соглашением представительство таможенной службы осуществляет следующие основные функции: представление интересов таможенной службы своего государства по вопросам таможенного регулирования; оказание содействия развитию таможенного сотрудничества между государствами сторон; участие в согласовании решений таможенных служб государств сторон в области таможенного дела, включая решения, касающиеся развития таможенной инфраструктуры, и оперативные решения по повышению эффективности таможенного контроля; участие в организации обмена информацией по вопросам таможенного дела; участие в мероприятиях по реализации международных договоров государств сторон в области таможенного дела; выработка предложений по сближению нормативно-правовой базы в области таможенного дела Российской Федерации и Республики Узбекистан; участие в согласовании вопросов организации профессионального обучения и повышения квалификации должностных лиц таможенных служб государств сторон в учебных заведениях государств сторон.
Ратифицирован Протокол N 2 к межправительственному российско-венгерскому соглашению о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии от 28 марта 2014 года, подписанный в городе Москве 11 июля 2023 года и городе Будапеште 12 июля 2023 года
Протокол предусматривает в числе прочего ряд условий о погашении венгерской стороной накопленной задолженности по уплате процентов по кредиту, а также комиссии за неиспользование согласованной суммы кредита, неначисление штрафных процентов на сумму указанных не выполненных в срок платежей по кредиту в случае осуществления их в течение установленного срока, осуществление платежей по кредиту с использованием счета венгерской стороны в евро, который планируется открыть в российском банке.
Учитывая, что пунктом 3 статьи 5 Протокола N 2 предусмотрено привлечение сторонами агентов, не состоящих ни под какими-либо международно-правовыми - включая право Европейского союза - санкционными ограничениями, препятствующими выполнению ими своих функций, во избежание ненадлежащего толкования трактовки данного положения протокол ратифицирован с заявлением Российской Федерации о том, что Российская Федерация будет связана только такими ограничениями, которые приняты во исполнение международных договоров, участником которых она является.